SENDİKALARIN KAVRAMSAL VE TARİHSEL ÇERÇEVESİ
I. SENDİKA KAVRAMI VE UNSURLARI
29
B. Sendikanın Unsurları
37
1. Özel Hukuk Tüzel Kişiliği
37
2. Çalışanlar ve İşverenler Tarafından Kurulması
39
4. Serbestçe Kurulan Bir Tüzel Kişilik Olması
48
5. Sendikaların Bağımsız Kuruluşlar Olması
57
II. SENDİKALARIN TARİHSEL GELİŞİMİ
62
B. Almanya’da Sendikaların Tarihsel Gelişimi
65
C. İngiltere’de Sendikaların Tarihsel Gelişimi
71
D. Türk Hukukunda Sendikaların Tarihsel Gelişimi
75
1. 1961 Anayasası Öncesi Dönem
75
2. 1961 Anayasası Dönemi
77
3. 1982 Anayasası Dönemi
78
a. 2821 ve 2822 Sayılı Kanunlar
78
b. 6356 Sayılı Kanun Dönemi
80
III. ULUSLARARASI BELGELERDE SENDİKA HAKKI
83
A. İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi
84
B. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi
84
C. Avrupa Sosyal Şartı ve Gözden Geçirilmiş Avrupa Sosyal Şartı
86
D. 87 Sayılı Sendika Özgürlüğü ve Sendikalaşma Hakkının
E. 98 Sayılı Örgütlenme ve Toplu Pazarlık Hakkı Sözleşmesi
95
F. 151 Sayılı Kamu Hizmetinde Örgütlenme Hakkı ve İstihdam
Koşullarının Belirlenmesi Yöntemlerine İlişkin Sözleşme
96
SENDİKA TÜZÜĞÜ VE HUKUKİ ÇERÇEVESİ
I. TÜZÜK KAVRAMI VE HUKUKİ NİTELİĞİ
99
II. SENDİKA TÜZÜĞÜNÜN HAZIRLANMASI VE KABULÜ
105
III. SENDİKALARIN TÜZÜK DÜZENLEME HAKKI VE KAPSAMI
110
A. Sendikaların Tüzük Düzenleme Hakkı
110
B. Sendika Tüzüğünün İçeriği ve Kapsamı
115
2. Sendikanın Adı, Merkezi ve Adresi
122
3. Kuruluş ve Amaçlar
123
a. Sendika Kurucuları
123
4. Sendikanın Faaliyet Göstereceği İşkolu
129
a. İşkolu Kavramı ve Yasal Düzenleme
129
b. İşkolunun Belirlenmesi
139
b. Sendika Üyeliğinin Kazanılmasına İlişkin Tüzük Hükümleri
148
iii. Sendika Üyeliğine Kabulde Yetkili Organ Kararı
158
(1) Belirli Süre İçinde Başvuruya Cevap Verilmesi
161
(2) Haklı Nedenle Başvuru Reddi
162
(i) Üyelik Başvurusunda Bulunan İşçi veya İşverenin
Başka Bir Sendikaya Üye Olması
163
(ii) Üyelik Başvurusunda Bulunan Çalışanın Üye
Olmak İstediği Sendikanın Kurulu Bulunduğu
İşkolunda Çalışmaması
166
(iii) Üyelik Başvurusunda Bulunan Kişinin Sendikaya
Üye Olma Hakkının Bulunmaması
167
(iv) Sendika Tüzüğünde Öngörülen Koşullara Sahip
(v) Sendikaya Zarar Verme
170
(b) Haklı Olmayan Nedenler
170
iv. Sendikaya Üye Olma Talebinin Sendikaca Kabul
Edilmemesine Karşı Koruma
171
c. Sendika Üyeliğinin Sona Ermesi ve Askıya Alınmasına İlişkin
i. Üyeliğin Kendiliğinden Sona Ermesi
174
ii. Üyelikten Ayrılma
176
iii. Üyelikten Çıkarılma
180
(1) Üyelikten Çıkarmanın Koşulları
180
(2) Üyelikten Çıkarmaya Yetkili Organ ve Çıkarma Kararına
Karşı Üyenin Korunması
184
iv. Üyeliğin Askıya Alınması
188
c. Denetleme ve Disiplin Kurulu
208
7. Temsilcilikler ve Şubeler
213
10. Tüzüğün Değiştirilme Usulleri
238
11. Sendikanın Sona Ermesi Hâlinde Malvarlığının Tasfiyesi ve Devrine
12. Sendikaların Faaliyetlerine İlişkin Düzenlemeler
244
13. İşyeri Sendika Temsilcisinin Belirlenmesine İlişkin Hükümler
250
SENDİKA TÜZÜĞÜNÜN DÜZENLENMESİNDE ÖZERKLİK VE SINIRLARI
I. SENDİKA TÜZÜK ÖZERKLİĞİNİN HUKUKİ TEMELİ OLARAK
A. Dernek Özerkliği Kavramı
255
B. Alman Hukukunda Dernek Özerkliği
259
2. Alman Hukukunda Dernek Özerkliğinin Kapsamı
261
C. Türk Hukukunda Dernek Özerkliği
266
II. SENDİKALARIN TÜZÜK ÖZERKLİĞİ
274
A. Sendikaların Tüzüklerini Serbestçe Düzenleme Hakkı ve Tüzük
B. Uluslararası Hukukta Sendikaların Tüzük Özerkliği
276
1. ILO Sözleşmeleri ve Denetim Organlarının Yaklaşımı
276
2. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi İçtihadı
282
a. AİHS’nin 11. Maddesi Kapsamında Sendika Özgürlüğünün
b. Sendikanın Kendi Tüzüğünü ve İç Düzenini Belirleme Hakkı
286
c. Sendika Üyeliği ile Bireysel Sendika Özgürlüğü Arasındaki Denge
287
3. Karşılaştırmalı Hukukta Sendikaların Tüzük Özerkliği
289
a. Alman Hukukunda Sendikaların Tüzük Özerkliği
289
b. İngiliz Hukukunda Sendikaların Tüzük Özerkliği
294
c. Tüzük Özerkliğinin Açık Kanuni Güvenceye Bağlandığı Diğer
4. Türk Hukukunda Sendikaların Tüzük Özerkliği
306
III. TÜZÜK ÖZERKLİĞİNİN SINIRLARI
311
1. Sendika Özgürlüğü Kavramı
315
2. Bireysel Sendika Özgürlüğü
320
a. Bireysel Sendika Özgürlüğü Kavramı
320
b. Bireysel Sendika Özgürlüğünün Türleri
323
i. Olumlu (Pozitif) Sendika Özgürlüğü
323
ii. Olumsuz (Negatif) Sendika Özgürlüğü
325
3. Kolektif Sendika Özgürlüğü
329
4. Sendika Tüzüğündeki Üyelik Hükümlerinin Sendika Özgürlüğü ile
Tüzük Özerkliği Çerçevesinde Değerlendirilmesi
333
a. Üyelik Koşullarına İlişkin Tüzük Hükümleri
333
b. Sendika Üyeliğinin Sona Ermesine İlişkin Tüzük Hükümleri
344
i. Sendika Üyeliğinden Ayrılmaya İlişkin Tüzük Hükümleri
344
ii. Sendika Üyeliğinden Çıkarılmaya İlişkin Tüzük Hükümleri
348
c. Sendika Üyelerinin Hak ve Yükümlülüklerine İlişkin Tüzük
5. Sendika Tüzüğündeki Sendikal Faaliyete İlişkin Hükümlerin Sendika
Özgürlüğü ile Tüzük Özerkliği Çerçevesinde Değerlendirilmesi
363
D. Sendika İçi Demokrasi
364
1. Sendika İçi Demokrasi Kavramı
364
2. Sendika İçi Demokrasinin Tüzük Özerkliği Bakımından
Sınırlandırıcı İşlevi
367
a. Sendika Tüzüklerinde Sendika Üyeliğine İlişkin Getirilen
Hükümlerin Sendika İçi Demokrasi Bağlamında
b. Sendika Tüzüklerinde Adaylık ve Seçimlere İlişkin Hükümlerin
Sendika İçi Demokrasi Bağlamında Değerlendirilmesi
378
c. Sendika Tüzüğünde Genel Kurulun Oluşumu, Delege Sistemi ve
Temsile İlişkin Hükümlerin Sendika İçi Demokrasi Bağlamında
d. Sendika Tüzüğünde Organlara İlişkin Getirilen Hükümlerin
Sendika İçi Demokrasi Bağlamında Değerlendirilmesi
396
e. Sendika Tüzüğünde Sendika Yönetiminin Belirlenmesi, İşleyişi
ve Denetimine İlişkin Getirilen Hükümlerin Sendika İçi
Demokrasi Bağlamında Değerlendirilmesi
405
f. Sendika Tüzüğünde Şube ve Bölge Şubelerine İlişkin Getirilen
Hükümlerin Sendika İçi Demokrasi Bağlamında
E. Sendika Tüzük Özerkliğinin Sınırı Olarak Cumhuriyetin Temel
2. Hukuk Devleti İlkesi
420
3. Sosyal Devlet İlkesi
425
4. Demokratik Devlet İlkesi
426
5. Laik Devlet İlkesi
428
6. Atatürk Milliyetçiliğine Bağlı Devlet İlkesi
429
7. Devletin Ülkesi ve Milletiyle Bölünmez Bütünlüğü ile Resmî Dil
431
IV. SENDİKA TÜZÜKLERİNİN YARGISAL DENETİMİ
433
A. Alman Hukukunda Tüzüğün Yargısal Denetimi
433
B. Türk Hukukunda Sendika Tüzüğünün Yargısal Denetimi
439
1. Yargısal Denetimin Gerekliliği, Hukuki Dayanakları ve Sınırları
439
2. Sendika Tüzüğünün Yargısal Denetim Yolları ve Hukuka
Aykırılığının Sonuçları
444
a. Kuruluş ve Tüzük Değişikliği Aşamasında Yargısal Denetim
444
b. Yürürlükteki Tüzük Hükümlerinin Yargısal Denetimi
449
c. Tüzük Hükümlerinin Hukuka Aykırılığının Sonuçları ve
V. SENDİKA TÜZÜKLERİNİN İDARİ DENETİMİ
457
A. Türk Hukukunda Sendika Tüzüklerinin İdari Denetimi
457
B. AİHM İçtihadında Kuruluş ve Tescil Denetiminin Sınırları
463
VI. TÜZÜK ÖZERKLİĞİ İLE KAMUSAL MÜDAHALELER
A. Kamusal Müdahalenin Hukuki Çerçevesi ve Ölçülülük
466
B. İdari ve Yargısal Müdahalelerin Sınırları
473
1. Düzenleyici ve İdari Müdahalelerin Sınırları
474
2. Yargısal Müdahalelerin Sınırları
476
a. Anayasa Mahkemesi’nin Tez–Koop–İş Sendikası ve Yalçın
b. AİHM’nin Vlahov/Hırvatistan Kararı
480
c. Avrupa İnsan Hakları Komisyonunun Johansson/İsveç Kararı
482
C. Hukuka Aykırılığın Sonuçları ve Müdahalede Son Çare İlkesi
483