Birinci Baskıya Önsöz ve Teşekkür
7
Sunuş (Prof. Dr. Muharrem ÖZEN)
11
Sunuş (Prof. Dr. Tuğrul KATOĞLU)
13
A. Sporun Ortaya Çıkışı ve Gelişmesi
40
B. Türk Topluluklarında Sporun Gelişimi
44
C. Cumhuriyet Döneminde Spor
46
1. Tek başına bireysel sporlar
48
2. Temas olmaksızın karşılıklı bireysel sporlar
49
3. Temasa dayalı karşılıklı sporlar
49
a. Doğrudan Maddi Cebir Kullanılan Spor Branşları
50
b. Doğrudan Maddi Cebir Kullanılmayan Spor Branşları
51
IV. SPOR HAKKI KAVRAMI
52
A. “Hak” ve “Temel Hak” Kavramları
52
B. Sporun, “Hak” ve “Temel Haklar” İçerisindeki Yeri
55
C. Sporun “Sosyal Haklar” İçerisindeki Yeri
58
1. Spor ile Eğitim ve Öğrenim Hakkı İlişkisi
58
2. Spor ile Çalışma Hakkı ve Özgürlüğü İlişkisi
59
3. Spor ile Sağlık Hakkı İlişkisi
60
4. Spor ile Gençliğin Korunması Ödevi İlişkisi
64
SPOR YAPILANMASI, SPOR YARGI SİSTEMİ VE
SPOR FAALİYETLERİNDEN KAYNAKLANAN SORUMLULUK
I. SPOR YAPILANMASI VE SPOR YARGI SİSTEMİ
69
B. Sporun Uluslararası Yapılanması
70
1. Genel Olarak (Spor Yapılanması Piramidi)
70
2. Olimpik Kurullar Piramidi
71
3. Uluslararası Federasyonlar Piramidi
76
a. Uluslararası Federasyonlar
76
b. Ulusal Federasyonlar
79
c. Spor Kulüpleri ve Spor Anonim Şirketleri
79
C. Türk Spor Yapılanması
85
1. Genel Durum ve Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi’nin Konumu
85
2. Türk Spor Yapılanmasında ‘İkili Sistem’
88
3. Gençlik ve Spor Bakanlığı Teşkilatı
91
4. Türkiye Futbol Federasyonu Teşkilatı
100
D. Spor Yargı Sistemi
108
1. Genel Olarak Spor Yargısı ve “Lex Sportiva”
108
2. Uluslararası Spor Yargı Sistemi
117
a. Uluslararası Spor Federasyonlarının Yargı Sistemi
117
b. Uluslararası Spor Tahkim Mahkemesi (CAS)
120
3. Türkiye’de Spor Yargı Sistemi
126
a. Anayasal Düzenleme ve Yargılama Rejimi
126
b. Gençlik ve Spor Bakanlığı Spor Yargı Sistemi
131
c. Türkiye Futbol Federasyonu Yargı Sistemi
139
II. SPOR FAALİYETLERİNDEN KAYNAKLANAN SORUMLULUK
147
B. Spor Faaliyetlerinden Kaynaklanan Sorumluluk Türleri
148
1. Spor Faaliyetlerinden Kaynaklanan İdari Sorumluluk
148
2. Spor Faaliyetlerinden Kaynaklanan Disiplin Sorumluluğu
155
3. Spor Faaliyetlerinden Kaynaklanan Özel Hukuk Sorumluluğu
158
a. Sözleşmeden Doğan Sorumluluk
160
b. Haksız Fiilden Doğan Sorumluluk
162
4. Spor Faaliyetlerinden Kaynaklanan Ceza Sorumluluğu
164
HUKUKA UYGUNLUK NEDENİ OLARAK SPOR FAALİYETİ
II. CEZA HUKUKUNDA HUKUKA UYGUNLUK NEDENİ KAVRAMI
168
III. SPOR FAALİYETLERİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ VE HUKUKA UYGUNLUK NEDENLERİ İÇERİSİNDEKİ YERİ
176
B. Spor Faaliyetini “Meşru Savunma” Olarak Değerlendiren Görüşler
179
1. Ceza Hukukunda Meşru Savunma Kavramı
179
2. Spor Faaliyetini Meşru Savunma Olarak Açıklayan Görüş
183
C. Spor Faaliyetini “İlgilinin Rızası” Olarak Değerlendiren Görüşler
184
1. Ceza Hukukunda İlgilinin Rızası Kavramı
184
b. Rızanın Hukuki Niteliği
185
c. Rızanın Konusu ve Kapsamı
190
2. Spor Faaliyetini İlgilinin Rızası Olarak Açıklayan Görüş
194
D. Spor Faaliyetini “Kanunun İzni” Olarak Değerlendiren Görüşler
201
1. Ceza Hukukunda Kanunun İzni Kavramı
201
2. Spor Faaliyetlerini Kanunun İzni ile Açıklayan Görüşler
204
E. Spor Faaliyetini “Hakkın Kullanılması” Olarak Değerlendiren Görüşler
207
1. Ceza Hukukunda Hakkın Kullanılması Kavramı
207
2. Spor Faaliyetini Hakkın Kullanılması Olarak Açıklayan Görüşler
210
F. Spor Faaliyetini “İzin Verilen Risk” Olarak Değerlendiren Görüşler
213
1. İzin Verilen Risk Kavramı
213
a. Genel olarak ‘İzin Verilen Risk’ kavramı ve kapsamı
213
b. İzin Verilen Riskin Hukuki Niteliğine İlişkin Görüşler
215
c. İzin Verilen Riski İlgilinin Rızası ile Birlikte Değerlendiren Görüş
218
2. Spor Faaliyetlerini İzin Verilen Risk ile Açıklayan Görüş
220
G. Spor Faaliyetlerinin Ceza Hukuku Bakımından Hukuki Niteliğine İlişkin Genel Değerlendirmemiz ve Görüşümüz: “Kabul Edilen Risk”
227
SPOR FAALİYETLERİNDEN KAYNAKLANAN CEZA SORUMLULUĞU
I. TÜRK HUKUKUNDA SPOR FAALİYETLERİNDEN KAYNAKLANAN CEZA SORUMLULUĞUNUN KAPSAMI
237
B. 6222 sayılı Kanunun Genel Çerçevesi
238
1. Kanunun Arka Planı ve Tartışmalar
238
2. Kanunun Amacı ve Kapsamı
246
3. Kanunun Öngördüğü Genel Hükümler
247
4. Kanun Kapsamında Düzenlenen Suç Tipleri
252
C. 6222 sayılı Kanun Dışında Kalan Haller
253
D. Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Nedenleri ile Spor Faaliyetlerinden Kaynaklanan Ceza Sorumluluğunun Kapsamı Hakkındaki Değerlendirmemiz
255
II. SPOR FAALİYETLERİNİN SUÇ GENEL TEORİSİ İÇERİSİNDEKİ YERİ
264
B. Fail (Suçun Aktif Süjesi)
267
1. Genel Olarak Spor Faaliyeti Yönünden Fail
267
f. Federasyon ve Spor Kulübü Yöneticileri
284
h. Taraftarlar veya Seyirciler
287
3. Tüzel Kişilerin Durumu ve Ceza Sorumluluğu
292
C. Suçun Maddi Konusu
299
D. Mağdur (Suçun Pasif Süjesi)
300
E. Suçun Hukuki Konusu
303
F. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
304
e. Spor Faaliyetleri Yönünden Suçların İçtimaı Hükümlerinin Uygulanması
319
III. 6222 SAYILI KANUN KAPSAMINDA SPOR FAALİYETLERİNDEN KAYNAKLANAN SUÇLAR
325
a. Maddi Menfaat Karşılığı Yapılan Şike
335
3. 6222 sayılı Kanun Öncesi Şike Uygulaması
343
4. Şike Suçunun Hukuki Konusu
346
5. Şike Suçunun Faili
348
6. Şike Suçunun Mağduru
351
7. Şike Suçunun Maddi Unsuru
352
a. Kazanç veya Sair Menfaat Temini
352
8. Şike Suçunun Manevi Unsuru
359
9. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
361
10. Ağırlaştırıcı Nedenler
368
a. Suçun Kamu Görevinin Sağladığı Güven veya Nüfuzun Kötüye Kullanılması Suretiyle İşlenmesi (m. 11/4–a)
369
b. Suçun, Federasyon veya Spor Kulüpleri ile Spor Alanında Faaliyet Gösteren Tüzel Kişilerin, Genel Kurul ve Yönetim Kurulu Başkan veya Üyeleri, Teknik veya İdari Yöneticiler ile Kulüplerin ve Sporcuların Menajerleri veya Temsilciliğini Yapan Kişiler Tarafından İşlenmesi (m. 11/4–b)
372
c. Suçun, Suç İşlemek Amacıyla Kurulmuş Bir Örgütün Faaliyetleri Çerçevesinde İşlenmesi (m. 11/4–c)
372
d. Suçun, Bahis Oyunlarının Sonuçlarını Etkilemek Amacıyla İşlenmesi (m. 11/4–ç)
375
11. Şike Suçunun Yaptırımı
381
12. Türkiye’de Şike Suçuna İlişkin Yargı Uygulaması
382
13. Karşılaştırmalı Hukukta Şike Suçu Düzenlemeleri
388
1. Kavram ve Suçun Düzenlenme Biçimi
400
2. Suçun Maddi Unsuru
402
3. Suçun Manevi Unsuru
405
4. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
406
C. Şike ve Teşvik Primi Suçları Yönünden Ortak Hükümler
408
2. İdari Yaptırım ve Güvenlik Tedbirleri
411
3. Ceza Muhakemesine İlişkin Hükümler
418
4. Şike ve Teşvik Primi Yönünden Sportif Yaptırımlar
426
D. Spor Alanlarına Yasak Madde Sokulması ve Müsabaka Düzeninin Bozulmasına İlişkin Suçlar (m. 13)
432
1. Spor Alanlarına Yasak Madde Sokulması ve Müsabaka Düzeninin Bozulması Suçlarının Genel Çerçevesi
432
b. Suçların Hukuki Konusu
433
c. Spor Alanlarının ve Yasak Maddenin Kapsamı
435
2. Bulundurulması Suç Oluşturan Silahları Spor Alanlarına Sokma Suçu (m. 13/1)
438
c. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
440
3. Sokulması Yasak Alet veya Maddeleri Spor Alanlarına Sokma Suçu (m. 13/2)
443
c. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
446
4. Sokulması Yasak Alet veya Maddeleri Seyircilere Temin Etmek Amacıyla Spor Alanlarına Sokma veya Temin Etme Suçu (m. 13/3)
448
c. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
453
5. Sokulması Yasak Alet veya Maddeleri Kullanarak Müsabaka veya Antrenman Düzenini Bozma Suçu (m. 13/4)
454
c. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
459
6. Spor Alanlarına Sokulması Yasak Olmayan Maddeleri Kullanarak Müsabaka veya Antrenman Düzenini Bozma Suçu (m. 13/5)
463
c. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
466
7. Spor Alanlarına Uyuşturucu veya Uyarıcı Madde ya da Alkollü İçecek Sokma Suçu (m. 13/6)
467
c. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
469
E. Spor Alanlarında Tehdit veya Hakaret İçeren Tezahüratta Bulunma Suçu
2. Türk Ceza Hukukunda “Tehdit” ve “Hakaret” Kavramlarının 14/1. madde Yönünden Değerlendirilmesi
473
a. Tehdit Suçu Yönünden Değerlendirme
473
b. Hakaret Suçu Yönünden Değerlendirme
476
3. Suçun Hukuki Konusu
482
4. Suçun Maddi Unsuru
483
5. Suçun Manevi Unsuru
492
6. Suçun Nitelikli Halleri
493
7. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
494
F. Spor Alanlarında Toplum Kesimlerini Aşağılama Suçu (m. 14/2)
496
2. Toplum Kesimlerini Aşağılama ve Spor Alanlarında ‘Nefret Söylemi’ Olgusu
497
3. Suçun Hukuki Konusu
501
4. Suçun Maddi Unsuru
502
5. Suçun Manevi Unsuru
505
6. Suçun Nitelikli Halleri
505
7. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
506
G. Spor Alanlarına Usulsüz Seyirci Girişine İlişkin Suçlar (m. 15)
507
2. Spor Alanlarına Biletsiz Girme Suçu (m. 15/1)
509
c. Suçun Nitelikli Hali
514
d. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
516
3. Spor Alanlarına Biletsiz Seyirci Kabul Etme veya Kabulünü Sağlama Suçu (m. 15/2)
517
c. Suçun Nitelikli Hali
519
d. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
520
4. Elektronik Kartı Başkasına Kullandırma Suçu (m. 15/4)
521
c. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
523
5. Elektronik Kartı Yetkisiz Olarak Üretme, Satma, Satışa Arz Etme, Devretme, Satın Alma, Kabul Etme veya Bulundurma Suçu (m. 15/5)
524
c. Suçun Nitelikli Hali
526
d. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
527
6. Yetkisiz Bilet Satışı Suçu (m. 15/6)
528
c. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
532
7. Karaborsa Bilet Satışı Suçu (m. 15/6)
533
a. ‘Karaborsa’ Kavramı
533
d. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
536
H. Yasak Alanlara Girme Suçu (m. 16)
538
2. Suçun Maddi Unsuru
539
3. Suçun Manevi Unsuru
545
4. Suçun Neticesi Sebebiyle Ağırlaşmış Hali
546
5. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
549
İ. Spor Alanlarında Taşkınlık Yapılması ve Tesislere Zarar Verilmesine İlişkin Suçlar (m. 17)
550
2. Spor Alanlarında İşlenen Kasten Yaralama Suçu
551
a. Suçun Maddi Unsuru
551
aa. Doğrudan Maddi Cebir Kullanılan Sporlarda Kasten Yaralama
557
bb. Maddi Cebir Kullanılmayan Sporlarda Kasten Yaralama
562
b. Suçun Manevi Unsuru
564
c. Suçun Nitelikli ve Neticesi Sebebiyle Ağırlaşmış Halleri
565
d. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
568
3. Spor Alanlarında İşlenen Mala Zarar Verme Suçu
570
a. Suçun Maddi Unsuru
570
b. Suçun Manevi Unsuru
575
c. Suçun Nitelikli Halleri
576
d. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
579
e. Failin ve Taraftarı Olduğu Spor Kulübünün Verilen Zarardan Hukuki Sorumluluğu
580
J. Suçun Ağırlaştırıcı Unsuru ve Hak Yoksunluğu (m. 17/A)
582
K. Yargılama ve Usul Hükümleri (m. 23)
583
IV. SEYİRDEN YASAKLANMA (m. 18)
586
B. Güvenlik Tedbiri Olarak Seyirden Yasaklanma
588
C. Koruma Tedbiri Olarak Seyirden Yasaklanma
593
D. İdari Yaptırım Olarak Seyirden Yasaklanma
598
E. Seyirden Yasaklanma Tedbirinin Uygulanma Usulü
601
F. Seyirden Yasaklanma Tedbirinin İhlali Suçu
606
V. 7405 SAYILI SPOR KULÜPLERİ VE SPOR FEDERASYONLARI KANUNU’NDA DÜZENLENEN SUÇLAR
613
A. Genel Olarak 7405 sayılı Kanun Kapsamında Getirilen Sistem ve Ceza Hükümleri
613
B. Spor Kulüplerinde Gelir ve Alacakların Devri, Borçlanma ve Temlik İlkelerini ve Sınırlarını İhlal Suçu (m. 47/1)
622
C. Spor Kulüplerinde Kanunda Belirlenen Ödeme Yönetimlerine Aykırılık Suçu (m. 47/2)
625
D. Spor Federasyonlarında Borçlanma İlkelerini ve Sınırlarını İhlal Suçu (m. 47/3)
626
E. Spor Federasyonlarında Kanunda Belirlenen Ödeme Yönetimlerine Aykırılık Suçu (m. 47/4)
628
F. Spor Federasyonlarında Tahsis Edilen Taşınmaz ve Destekleri Amacı Dışında Kullanma Suçu (m. 47/5)
629
G. Spor Dallarının Hukuka Aykırı Düzenlenmesi ve Yürütülmesi Suçu (m. 47/6)
631
H. Spor Kulübüne Ait Tutulması Gereken Defter ve Kayıtlarda Usulsüzlük Suçu (m. 47/9)
633
İ. Genel Kurul ve Spor Kulübü Organlarının Seçimine Hile Karıştırma ve Usulsüzlük Suçu (m. 47/10)
635
J. Spor Kulübüne Ait Para veya Para Hükmündeki Evrak, Senet ve Mallar Üzerinde Güveni Kötüye Kullanma Suçu (m. 47/11)
637
K. Gerçeğe Aykırı Beyanname Verme Suçu (m. 47/12)
640
L. Denetim Esnasında Bilgi, Belge ve Kayıtların Verilmesi Zorunluluğunun İhlali Suçu (m. 47/13)
642
M. Futbol Menajerliği Faaliyetlerinde Ücret Sınırlarını İhlal Suçu (m. 54/9)
644
N. Etkin Pişmanlık (m. 47/14)
646
O. 7405 sayılı Kanun’da Öngörülen İdari Yaptırımlar
647
P. 7405 sayılı Kanunda Düzenlenen Suçlarda ve İdari İhlallerde Usul ve Görevli Merci
648
EK–1: SPORDA ŞİDDET VE DÜZENSİZLİĞİN ÖNLENMESİNE DAİR KANUN
655
EK–2: SPOR KULÜPLERİ VE SPOR FEDERASYONLARI KANUNU
655
EK–3: GENÇLİK VE SPOR HİZMETLERİ KANUNU
655