İdari Yargılamada İstinaf ve Bölge İdare Mahkemeleri Prof. Dr. Serkan Çınarlı  - Kitap

İdari Yargılamada İstinaf ve Bölge İdare Mahkemeleri

4. Baskı, 
Ekim 2022
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
370
Barkod:
9789750281037
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
475,00
Temin süresi 2-3 gündür.
Diğer Baskılar
3. baskı
Şubat 2020
235,00
45,00 (%81)
2. baskı
Ocak 2018
165,00
45,00 (%73)
1. baskı
Ocak 2017
99,00
9,90 (%90)
Kitabın Açıklaması
İdari yargılama alanında hemen hemen bütün birinci derece mahkeme kararları istinaf yoluna götürülebildiğinden, uygulamada hem pratik hem teorik bilgilere ihtiyaç duyulmaktadır. Hem hukuki hem de maddi denetim uygulama olanağı sağlayan bu kanun yolunun sağlıklı şekilde işlemesi, teorik ve pratik çalışmaların beraber yürütülmesine bağlıdır.
Kitap bu baskıda, tamamen gözden geçirilmiş ve sistematik değişiklikler yapılmıştır. Bunun yanı sıra bazı konulara ilişkin olarak daha ayrıntılı incelemelere yer verilmiş ve birçok yeni karar eklenmiştir. Tüm bu yönleriyle eserin; hem akademik çalışmalar, hem de uygulama açısından bir referans olması ve idari yargılama hukukuna katkı sağlaması amaçlanmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Olağan Kanun Yolu
.
2. Derece Mahkeme
.
Hukuki ve Maddi Denetim
.
İstinaf Şartları
.
İstinaf Sonucu Kanun Yolları
Kitabın İçindekileri
4. Baskıya Önsöz 
7
Kısaltmalar 
15
Bölüm 1
İSTİNAF KAVRAMI, TARİHSEL GELİŞİMİ VE
FARKLI YARGI KOLLARINDAKİ ANLAMI
GİRİŞ 
17
I. İSTİNAF KAVRAMI VE TARİHSEL GELİŞİMİ 
17
A. İstinaf Kavramı ve Benzer Kavramlardan Farkı 
17
1. İstinaf Kavramı 
17
2. İstinafın İtirazdan Farkı 
19
2.1. Ceza Hukuku Bakımından İtiraz ve İstinaftan Farkı 
19
2.2. İdari Yargı Bakımından İtiraz ve İstinaftan Farkı 
19
3. İstinafın Temyizden Farkı 
21
4. İstinafın Yargılamanın Yenilenmesinden Farkı 
30
B. İstinaf Mahkemelerinin Dünyadaki Tarihsel Gelişimi 
32
1. Genel Olarak 
32
2. İngiliz Hukukunda İstinaf 
33
3. Fransız Hukukunda İstinaf 
34
4. Alman Hukukunda İstinaf 
39
5. İsveç Hukukunda İstinaf 
43
6. Hollanda Hukukunda İstinaf 
48
7. Yunan Hukukunda İstinaf 
51
8. Portekiz Hukukunda İstinaf 
54
C. İstinaf Türleri 
56
1. Klâsik İstinaf (Tam İstinaf) 
56
2. Dar Anlamda İstinaf (Sınırlı İstinaf) 
56
D. İstinaf Yoluna Başvurmanın Etkileri 
56
1. Aktarıcı Etkisi 
57
2. Erteleyici Etkisi 
57
II. ADLİ YARGIDA İSTİNAF 
59
A. Medeni Yargılama Usulünde İstinaf 
59
1. İstinafın Konusu 
59
2. İstinafın Başvuru Süresi 
59
3. İstinafa Başvuru Hakkı Olanlar 
59
4. İstinaf Sebepleri 
60
5. İstinaf Mahkemesi Kararlarına Karşı Yasa Yolları 
60
B. Ceza Yargılaması Usûlünde İstinaf 
61
1. İstinafın Konusu 
61
2. İstinafa Başvuru Süresi 
61
3. İstinafa Başvuru Hakkı Olanlar 
62
Bölüm 2
İDARİ YARGILAMA USULÜNDE İSTİNAF
I. İDARİ YARGIDA İSTİNAF SÜRECİ 
63
A. İdari Yargıda İstinaf Kabul Şartları 
63
1. Başvuru Sebepleri 
63
2. Başvuru Süresi 
64
3. Başvuru Dilekçesi 
66
4. Başvurunun Yapılacağı Yer 
67
5. Başvuru Üzerine Yapılacak İşlem 
67
6. İstinafa Tâbi Kararlar 
70
B. İdari Yargıda İlk İnceleme Kararlarının İstinafa Etkisi 
77
1. İlk İnceleme Üzerine Verilen Kararlar 
78
1.1. İYUK Madde 45/5 Kapsamına Girmeyen “Dosyanın İlgili Mahkemeye Gönderilmesi Kararları” 
83
1.2. İYUK Madde 45/5 Kapsamına Giren “Dosyanın İlgili Mahkemeye Gönderilmesi Kararları” 
103
2. Davaya Reddedilmiş ya da Yasaklanmış Hâkim Tarafından Bakılması 
122
2.1. Hâkimin Yasaklılığı Hâli 
123
2.2. Hâkimin Reddi 
124
2.3. Çekinme veya Ret İsteminin İncelenmesi ve Yapılacak İşlem 
126
2.3.1. Danıştay’da Çekinme ve Ret 
126
2.3.2. Diğer Mahkemelerde Çekinme ve Ret 
128
2.4. Davaya Reddedilmiş ya da Yasaklanmış Hâkim Tarafından Bakılması Hususunun İstinaf Safhasında İncelenmesi 
129
3. Görev Yetki 
129
3.1. Görev 
129
3.1.1. Görev Kurallarının Hukuki Niteliği 
129
3.1.2. İdari Yargıda Yer Alan Mahkemelerin Görevleri 
132
3.1.2.1. Danıştay 
132
3.1.2.1.1. Danıştay’ın İlk Derece Mahkemesi Olarak Görevli Olduğu Davalar 
132
3.1.2.1.2. Temyiz Mercii Olarak Danıştay’ın Görevleri 
133
3.1.2.2. Bölge İdare Mahkemesi 
135
3.1.2.3. İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemeleri 
135
3.1.2.3.1. İdare Mahkemeleri 
135
3.1.2.3.2. Vergi Mahkemeleri 
136
3.1.3. Mahkemece Görev Konusunun İncelenmesi 
136
3.1.3.1. Davanın Görevsiz Yargı Yerinde Açılması 
139
3.1.3.1.1. Yargı Düzeni Bakımından Görev 
139
3.1.3.1.2. Adli Yargı Düzenine Giren Bir Davanın İdari Yargıda Açılması 
139
3.1.3.1.3. İdari Yargının Görevine Giren Bir Davanın Adli Yargıda Açılması 
158
3.1.3.1.4. İdari Yargı Düzeni İçinde Görev 
162
3.1.3.2. İstinaf Safhasında Yapılan Görev İncelemesi 
163
3.1.3.2.1. İstinaf Mahkemesinin Dosyayı Görev Yönünden İlk Derece Mahkemesine Geri Göndermesi 
163
3.1.3.2.2. İdari Yargının Görev Alanına Girmediği Halde Davaya Bakılmış Olması 
164
3.1.3.2.3. İdari Yargının Görev Alanına Girmekle Farklı Mahkemece Davaya Bakılması 
165
3.1.3.2.4. İlk Derece Mahkemesi İdare veya Vergi Mahkemesi Olması Gerekirken Davaya Bakılmış Olması 
165
3.1.3.2.5. İlk Derece Mahkemesi Olarak Danıştay’da Görülmesi Gereken Davaya İdare ya da Vergi Mahkemesinde Bakılmış Olması 
166
3.1.4. Görev Uyuşmazlıklarının Giderilmesi 
169
3.1.4.1. Danıştay Daireleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi 
169
3.1.4.2 Bölge İdare Mahkemesi Daireleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi 
169
3.1.4.3. İdare ve Vergi Mahkemeleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi 
172
3.1.4.4. Danıştay ile İdare ve Vergi Mahkemeleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi 
172
3.1.5. Tam Yargı Davalarında Görev 
173
3.2. Yetki 
174
3.2.1. Yetki Kurallarının Hukuki Niteliği 
174
3.2.2. Genel Yetki Kuralı 
175
3.2.3. Özel Yetki Kuralları 
178
3.2.3.1. Kamu Görevlilerine İlişkin Davalarda Yetki 
178
3.2.3.1.1. Kamu Görevlilerinin Atanma ve Nakillerine İlişkin Davalarda Yetki 
178
3.2.3.1.2. Kamu Görevlilerinin Görevine Son Verilmesi, Emekli Edilmesi veya Görevden Uzaklaştırılmaları ile İlgili Davalarda Yetki 
179
3.2.3.1.3. Kamu Görevlilerinin Görevle İlişiklerinin Kesilmesi Sonucunu Doğurmayan Disiplin Cezaları ve Parasal Hakları ile İlgili Davalarda Yetki 
179
3.2.3.2. Yerel Yönetimlerin Organları ile Bu Organların Üyelerinin Geçici Bir Tedbir Olarak Görevden Uzaklaştırılmaları ile İlgili Davalarda Yetki 
180
3.2.3.3. Hâkim ve Savcıların Açacakları Davalarda Yetki 
180
3.2.3.4. Taşınmaz Mallara İlişkin Davalarda Yetki 
180
3.2.3.5. Yerel Yönetimleri İlgilendiren Mevzuatın Uygulanmasından Doğan Davalarda Yetki 
181
3.2.3.6. Taşınır Mallara İlişkin Davalarda Yetki 
181
3.2.3.7. Askerî Hizmete İlişkin İdari İşlem ve Eylemlerden Doğan Uyuşmazlıklar 
181
3.2.3.8. Tam Yargı Davalarında Yetki 
181
3.2.3.8.1. İdari Sözleşmelerden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki 
181
3.2.3.8.2. İdari İşlemlerden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki 
182
3.2.3.8.3. İdari Eylemden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki 
182
3.2.3.8.4. Bayındırlık ve Ulaştırma gibi Bir Hizmetin Yürütülmesinden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki 
182
3.2.3.8.5. Diğer Tam Yargı Davalarında Yetki 
182
3.2.3.8.6. Vergi Davalarında Yetki 
182
3.2.4. Yetki Hususunun Mahkemece İncelenmesi 
183
3.2.4.1. İstinaf Safhasında Yetki Hususunun İncelenmesi 
183
3.2.5. Olumsuz Yetki Uyuşmazlığının Giderilmesi 
186
3.2.5.1. Olumsuz Yetki Uyuşmazlığı 
186
3.2.5.2. Yetki Uyuşmazlığının Giderilmesi 
187
3.2.5.3. Merci Tayini 
187
3.3. İstinaf Mahkemesi Tarafından Uyuşmazlık Mahkemesi’ne Başvurulup Başvurulamayacağı Sorunu 
188
C. İstinaf İncelemesi 
189
1. Temyiz İncelemesinden Farkı 
189
2. Temyiz Başvurusunun Şekil ve Şartlarına Tabi Olma 
189
3. Hukuki ve Maddi Denetim 
190
3.1. Bilirkişi 
190
3.2. Keşif 
192
3.3. Belge 
195
3.4. Tanık 
195
3.5. Yemin 
197
3.6. İkrar 
197
3.7. Uzman Görüşü 
198
II. İSTİNAFTA TEMYİZ VE DİĞER HUSUSLAR 
198
A. İstinaf Mahkemesi Kararlarının Temyiz Edilmesi 
198
1. Temyiz Talebinin Kabul veya Reddi 
198
2. İYUK 46. Madde Kapsamında Temyizi Mümkün Kararlar 
199
3. Temyiz Dışı Kararlar 
201
4. Temyiz Sonrası Direnme (Israr) 
204
B. İstinafta Diğer Hususlar 
205
1. Duruşma 
205
2. Yürütmenin Durdurulması 
208
3. Davaya Katılma 
209
4. Davadan Feragat 
210
5. Davayı Kabul 
214
6. Bölge İdare Mahkemeleri Arasındaki İçtihat Farklılıklarının Giderilmesi 
215
7. İstinaf Aşamasında Aleyhe Bozma Yasağı Meselesi 
218
8. Dava Değerinin Artırılması 
220
Bölüm 3
BÖLGE İDARE MAHKEMELERİ
I. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN ORGANİK YAPISI 
223
A. Bölge İdare Mahkemesi Başkanının, Daire Başkanlarının ve Üyelerin Görevleri 
223
B. Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulu 
225
C. Bölge İdare Mahkemesi Dairelerinin Yapısı ve Toplanması 
226
D. Bölge İdare Mahkemesi Başkan ve Üyelerinin Nitelikleri ve Atanmaları 
227
E. Bölge İdare Mahkemesi Adalet Komisyonu 
228
F. Müdürlükler 
229
II. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ 
229
A. İstinaf Başvurularını İnceleyip Karara Bağlamak 
229
B. 4483 Sayılı Kanun Kapsamında Yapılan İtirazları Sonuçlandırmak 
230
1. Bölge İdare Mahkemesince 4483 sayılı Kanun Uyarınca Soruşturma İzni Verilmemesine İlişkin Karara Karşı Yapılan İtiraz Üzerine Alınabilecek Kararlar 
236
2. Bölge İdare Mahkemesince 4483 sayılı Kanun Uyarınca Soruşturma İzni Verilmesine İlişkin Karara Karşı Yapılan İtiraz Üzerine Alınabilecek Kararlar 
281
3. Bölge İdare Mahkemesince İtiraza Konu Olayın 4483 sayılı Kanunun Kapsamına Girmediğinin Tespiti Halinde Verilecek Kararlar 
301
4. Bölge İdare Mahkemesince Ön İncelemenin Eksik Yapıldığının Tespiti Halinde Verilebilecek Kararlar 
302
C. Görev ve Yetki Uyuşmazlıklarını Çözümlemek 
313
D. İlk Derece Mahkemesince Yürütmenin Durdurulması İstemlerine Karşı Verilen Kararlara Yapılan İtirazları Değerlendirmek 
336
1. Eksik İnceleme Nedeniyle Yürütmenin Durdurulması Talebinin İkinci Kez İncelenmesine Karar Verilmesi 
344
2. Yürütmenin Durdurulması Talebine İlişkin Ara Kararlara Yapılan İtirazların İncelenmesi 
345
E. Gerekli Durumlarda Yargı Yerinin Nakledilmesini veya Belirlenmesini Sağlamak 
347
F. Aralarında Bağlantı Bulunan Davaları Birleştirmek 
349
G. Çekinme veya Red İstemlerini İncelemek 
357
H. Diğer Kanunlarla Verilen Görevleri Yapmak 
359
Kaynakça 
361
Kavram Dizini 
367