Danıştay ve Yargıtay İçtihatları Işığında İdari Yargı Kararlarının Uygulanması Yaşar Güçlü  - Kitap
Danıştay ve Yargıtay İçtihatları Işığında

İdari Yargı Kararlarının Uygulanması

2. Baskı, 
Ocak 2021
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
384
Barkod:
9789750264702
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
495,00
İndirimli (%50):
248,00
Stoktan hemen gönderilir.
Kitabın Açıklaması
İdare aleyhine açılan davalarda verilen yargı kararlarının uygulanmaması nedeniyle kişilerin adalet sistemine ve Devlete olan güvenlerinin sarsılmaması, idarelerin ve idareler adına yetki kullanan kamu görevlilerinin hukuki ve cezai yaptırımlarla karşı karşıya kalmamaları için idari yargı kararlarının uygulanmasına ilişkin hususların, kararların uygulanmaması halinde karşılaşılacak yaptırımların bilinmesi büyük önem arz etmektedir.
İdari yargı kararlarının uygulanmasına ilişkin temel kurallar kanunlarda belirlenmiş olmakla birlikte uygulamada ortaya çıkan problemler yargı içtihatlarıyla şekillenmiştir. Dolayısıyla kararların uygulanmasında içtihatların da bilinmesi önem taşımaktadır. Bu çalışmada kanunlarla konulan kurallarla birlikte uygulamada çok karşılaşılan duraksamalara ilişkin içtihatlara da yer verilerek, bu içtihatlar ışığında konular somut örneklerle açıklanmıştır.
Kitabın birinci baskısından sonra gerek yönetim sisteminde, gerekse idari yargılama sisteminde çeşitli değişiklikler olmuştur. Parlamenter hükümet sisteminden Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemine geçilmiş Askeri Yüksek İdare Mahkemesi lağvedilmiş, ivedi yargılama, sınav yargılaması gibi özel yargılama usulleri belirlenmiş, kanun yollarına ilişkin önemli değişiklikler yapılmıştır. Ancak bu gün gelinen noktada idari yargı kararlarının uygulanma zorunluluğu ve uygulanmaması hallerinde karşılaşılacak yaptırımlar anlamında fazlaca değişen bir şey olmamıştır.
Kitabın birinci baskısından sonra yapılan kanun değişiklikleri ve bu değişikliklere ilişkin Anayasa Mahkemesi'nin verdiği iptal ve yürütmenin durdurulması kararları da dahil olmak üzere, İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda ve Danıştay, Bölge İdare, İdare ve Vergi Mahkemelerinin görevlerini düzenleyen kanunlarda yapılan değişiklikler de göz önünde bulundurularak konular değerlendirilmiş ve kitap yeni Danıştay ve Yargıtay kararlarıyla zenginleştirilmiştir.
Kitap, idari yargı kararlarının yerine getirilmesinde, kararlardan etkilenenlere, kararları uygulamakla yükümlü olan idarelerle, idarecilere ve bu konuda çalışma yapanlara rehber olacak ve uygulamada ortaya çıkan olumsuzlukların giderilmesine katkı sağlayacaktır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Genel Olarak İdari Yargı Sistemi
.
İdari Yargılama Safahatı ve İdari Yargı Kararları
.
İdari Yargı Kararlarının Uygulanması
.
İdari Yargı Kararlarının Uygulanmamasının Sonuçları
.
İdari Yargı Kararlarının Uygulanmaması Nedeniyle İlgililerin Başvurabilecekleri İdari ve Adli Yollar
.
İdari Yargı Kararını Yerine Getirmeyen İdarelerin ve Kamu Görevlilerinin Karşılaşacağı Yaptırımlar
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
5
Birinci Bölüm
GENEL OLARAK İDARİ YARGI SİSTEMİ
I. İDARİ YARGI 
13
A. Bölge İdare, İdare ve Vergi Mahkemeleri 
14
1. Bölge İdare Mahkemeleri 
15
2. İdare ve Vergi Mahkemeleri 
16
a. İdare Mahkemeleri 
16
b. Vergi Mahkemeleri 
16
B. Danıştay 
17
C. Sayıştay 
20
II. İDARİ DAVA TÜRLERİ 
21
A. İptal Davaları 
22
1. İdari İşlem 
22
a. İdari İşlemin Tanımı 
22
b. İdari İşlem Türleri 
23
i. Genel Düzenleyici İşlemler 
24
ii. Bireysel İşlemler 
25
iii. Olumlu İşlemler 
25
iv. Olumsuz İşlemler 
25
c. İptal Davasına Konu Edilemeyecek İşlemler 
26
i. Kesinleşmemiş ve İcrai Niteliği Olmayan İşlemler 
26
ii. Yok Hükmünde Olan İşlemler 
29
iii. Adliye Mahkemelerinin Görev Alanına Giren İşlemler 
29
iv. Kanunlarla Yargı Denetiminden Bağışık Tutulmuş İşlemler 
30
2. Hukuka Aykırılık 
30
a. Yetki Yönünden Hukuka Aykırılık 
31
b. Şekil Yönünden Hukuka Aykırılık 
31
c. Sebep Yönünden Hukuka Aykırılık 
32
d. Konu Yönünden Hukuka Aykırılık 
33
e. Maksat Yönünden Hukuka Aykırılık 
34
3. Menfaat İhlali 
35
B. Tam Yargı Davaları 
39
1. İdari İşlemlerden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları 
41
2. İdari Eylemlerden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları 
43
C. Vergi Davaları 
46
D. İdari Sözleşmelerden Doğan Davalar 
47
III. KISACA İDARİ YARGILAMA SAFAHATI 
48
IV. İDARİ YARGI KARARLARI 
51
A. Yürütmenin Durdurulması Kararları 
51
1. Yürütmenin Durdurulması Kararlarının Niteliği 
52
2. Yürütmenin Durdurulması Kararı Verilebilmesinin Şartları 
54
a. İdari İşlemin Uygulanması Halinde Telafisi Güç veya İmkânsız Zararların Doğması 
56
b. İdari İşlemin Açıkça Hukuka Aykırı Olması 
57
c. Koşulların Birlikte Gerçekleşmesi 
57
d. Gerekçe Gösterilmesi 
58
e. Davalı İdarenin Savunmasının Alınmış Olması veya Savunma Süresinin Geçmiş Olması 
58
f. Yürütmenin Durdurulmasına İlişkin Karar Verilebilmesi İçin Sair Gereklilikler ve Karar 
60
g. İstinaf veya Temyiz Aşamasında Yürütmenin Durdurulması 
62
B. Ara Kararları 
65
C. İptal Kararları 
67
D. Tam Yargı Davalarında Verilen Kararlar 
69
E. Dilekçenin Reddine İlişkin Kararlar 
70
F. Davanın Reddine İlişkin Kararlar 
77
1. Davanın Usulden Reddine İlişkin Kararlar 
77
2. Davanın Esastan Reddine İlişkin Kararlar 
78
G. Esasa İlişkin Kararlara Karşı Kanun Yoluna Gidilmesi Üzerine Verilen Kararlar 
79
İkinci Bölüm
İDARİ YARGI KARARLARININ UYGULANMASI
I. GENEL OLARAK 
81
A. Yargı Kararlarının Uygulanma Usulü 
87
B. İtiraz veya Kanun Yollarına Başvurulmuş Olmasının Kararların Uygulanmasına Etkisi 
96
C. Davadan Feragat Edilmesinin İdari Yargı Kararlarının Uygulanma Sürecine Etkisi 
102
D. Kararların Şümulü 
110
1. Genel Düzenleyici İşlemlerin Yürütülmesinin Durdurulmasına veya İptaline İlişkin Kararların Şümulü 
110
a. Genel Düzenleyici İşlemlerin Yürütülmesinin Durdurulmasına veya İptaline İlişkin Kararların Davada Taraf Olmayanlara Etkisi 
110
b. Genel Düzenleyici İşlemin Yürütülmesi Durdurulan veya İptal Edilen Hükümlerine Göre Karardan Önce Hakkında İşlem Tesis Edilmiş Olanların Durumu 
118
2. Bireysel İşlemlerin Yürütülmesinin Durdurulmasına veya İptaline İlişkin Kararların Şümulü 
133
a. Davacının Halefinin Yürütmenin Durdurulması veya İptal Kararından Etkilenmesi 
133
b. Bireysel İşlemin Yürütülmesinin Durdurulması veya İptaline İlişkin Kararın, Aynı Durumda Olmakla Birlikte Hakkında Tesis Edilen İşlemi Dava Etmemiş Olanlara Etkisi 
141
3. Merkezî ve Ortak Sınavlara İlişkin Yürütmenin Durdurulması veya İptal Kararlarının Şümulü 
143
II. İPTAL KARARLARININ UYGULANMASI 
145
A. Genel Düzenleyici İşlemlere İlişkin İptal Kararlarının Uygulanması 
145
1. Genel Düzenleyici İşlemlerin İptaline İlişkin Kararların Geriye Yürürlüğü 
147
2. İptal Edilen Genel Düzenleyici İşleme Dayalı Bireysel İşlemlerin Sıhhati 
152
3. Genel Düzenleyici İşlemin İptaline İlişkin Kararların Uygulanma Süresi 
155
4. Genel Düzenleyici İşlemlerin İptaline İlişkin Kararların Uygulanmasından Vazgeçilmesi 
156
B. Bireysel İşlemlere İlişkin İptal Kararlarının Uygulanması 
157
1. Bireysel İşlemlerle İlgili İptal Kararlarının Uygulanma Süresi 
157
2. Davaya Konu İşlemden Sonra Tesis Edilen İşlemlerin İlk Davaya Etkisi 
161
a. İdarece Re’sen Tesis Edilen İşlemlerin İlk Davaya Etkisi 
161
i. İptal Edilen İşleme Bağlı Olarak Tesis Edilen İşlemlerin İptal Kararı Karşısındaki Durumu 
161
ii. Açılmış Bulunan İptal Davasında Verilen Yürütmenin Durdurulması Kararı Uygulandıktan Sonra Davacı Hakkında Tesis Edilen İşlemlerin Davanın Sonunda Verilen İptal Kararı Karşısındaki Durumu 
167
b. Davacının İradesinin İdari Yargı Kararlarının Uygulanmasına Etkisi 
172
i. Davacının Açtığı İptal Davasından Sonra Kendi İsteğiyle Tesis Ettirdiği İşlemlerin Davada Verilen İptal Kararının Uygulanmasına Etkisi 
172
ii. Davacının Yargı Kararının Uygulanmasından Vazgeçmesi 
183
3. Atama İşleminin İptaline İlişkin Kararların Uygulanmasında Dolu Kadronun Boşaltılması ve Boş Kadrolara Atama Yapılabilecek Haller 
186
4. İptal Kararları Üzerine Kamu Görevlilerinin Özlük ve Mali Haklarının İadesi 
196
a. Davacının Yoksun Kaldığı Parasal Haklarının Faizinin Ödenmesi 
199
b. Yoksun Kalınan Parasal Hakların Ödenmesinde Yapılacak Kesintiler 
207
c. Atama Davalarında Kısmen İptal Kararı Verilmesi Halinde Parasal Kayıpların Karşılanması 
208
5. İptal Kararı Üzerine Davacıya Yapılmış Olan Ödemelerin İptal Kararının Bozulması Üzerine Geri Alınıp Alınamayacağı 
211
C. İdari İşlemin Usule Uygun Tesis Edilmemesi Nedeniyle Verilen İptal Kararlarının Uygulanması 
219
D. Merkezî ve ortak Sınavlara İlişkin İptal Kararlarının Uygulanması 
223
E. İptal Kararlarının Uygulanmasında Hukuki veya Fiili İmkânsızlık 
227
III. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARLARININ UYGULANMASI 
235
IV. TAM YARGI DAVALARINDA VERİLEN KARARLARIN UYGULANMASI 
242
V. VERGİ MAHKEMESİ KARARLARININ UYGULANMASI 
246
VI. KANUN YOLLARINA BAŞVURU ÜZERİNE VERİLEN KARARLARIN UYGULANMASI 
263
A. İstinaf/Temiz Merciince Verilecek Yürütmenin Durdurulması Kararlarının Uygulanması 
266
1. İstinaf/Temyiz Aşamasında Yürütmenin Durdurulması Kararı Verilebilmesinin Şartları 
266
2. İstinaf/Temyiz Aşamasında Verilen Yürütmenin Durdurulması Kararlarının Geçerlilik Süresi 
268
3. Davanın Reddine İlişkin Kararlarla İlgili Yürütmenin Durdurulması Kararlarının Uygulanması 
269
4. İptal Kararlarına Yönelik Yürütmenin Durdurulması Kararlarının Uygulanması 
271
B. Bölge İdare Mahkemelerinin İstinaf Talebi Üzerine Verdiği Kararların Uygulanması 
273
C. Danıştay’ın Temyiz Talebi Üzerine Verdiği Kararların Uygulanması 
274
2. İptal Kararlarının Bozulmasına İlişkin Kararların Uygulanması 
278
a. İdarenin Uymak Zorunda Olduğu Bozma Kararları 
279
3. İdarenin Uymasının Takdire Bağlı Olduğu Bozma Kararları 
281
VII. ARA KARARLARININ GEREKLERİNİN YERİNE GETİRİLMESİ 
282
Üçüncü Bölüm
YARGI KARARLARININ
UYGULANMAMASININ SONUÇLARI
I. İDARİ YARGI KARARLARININ UYGULANMAMASI HALLERİ 
285
A. Kararın Hiç Uygulanmaması 
285
B. Kararın Geç Uygulanması 
288
C. Kararın Eksik Uygulanması veya Gereği Gibi Uygulanmaması 
290
D. Kararın Şeklen Uygulanması 
292
II. YARGI KARARLARININ UYGULANMAMASINDA İDARENİN SORUMLULUĞU 
296
A. İdarenin İdari Yargı Kararlarının Uygulanmamasından Doğan Sorumluluk Halleri 
298
1. Tazmin Edilecek Zararlar 
298
a. Maddi Tazminat 
299
b. Manevi Tazminat 
307
B. Yargı Kararını Uygulamaması Nedeniyle İdarenin Tazminata Mahkum Edilmiş Olmasının Yargı Kararını Uygulama Yükümlülüğüne Etkisi 
318
C. Yargı Kararlarının Uygulanmaması Nedeniyle Açılacak Tazminat Davalarından Önce İdari Başvuru Zorunluluğu 
319
D. Yargı Kararlarının Uygulanmamasından Dolayı Davacıların Kararın Uygulanması İçin İdareye Başvurularında ve Açılacak Davalarda Zamanaşımı 
322
E. Yargı Kararlarının Uygulanmamasından Doğan İdari Uyuşmazlıklarda Görevli ve Yetkili Mahkeme 
336
III. YARGI KARARLARININ UYGULANMAMASINDA KAMU GÖREVLİLERİNİN SORUMLULUĞU 
339
A. Kamu Görevlilerinin Hukuki Sorumluluğu 
339
1. Kamu Görevlilerinin Yargı Kararlarının Uygulanmaması Nedeniyle İdarenin Ödemek Zorunda Kaldığı Tazminatlardan Dolayı Sorumluluğu (Rücu Sorumluluğu) 
339
2. Yargı Kararlarının Uygulanmaması Nedeniyle Kamu Görevlilerine Karşı Açılacak Davalarda Görevli Yargı Yeri 
345
B. Kamu Görevlilerinin Cezai Sorumluluğu 
345
1. İdari Yargı Kararlarını Uygulamama Fiilinin Türk Ceza Kanununda Karşılığı 
345
2. Amirin Yazılı Emrinin Ceza Sorumluluğuna Etkisi 
354
3. 4483 Sayılı Kanunun İdari Yargı Kararlarını Uygulamayan Kamu Görevlilerine Uygulanması 
368
4. İdari Yargı Kararının Uygulanmaması Nedeniyle Mahkum Olunan Cezanın Memuriyetin Devamına Etkisi 
370
C. Kamu Görevlilerinin Disiplin Sorumluluğu 
372
D. Yargı Kararlarının Uygulanmamasından Dolayı Bakanların Sorumluluğu 
373
Kaynakça 
377
Kavramlar Dizini 
379