İSTİNAF KAVRAMI, TARİHSEL GELİŞİMİ VE
FARKLI YARGI KOLLARINDAKİ ANLAMI
I. İSTİNAF KAVRAMI VE TARİHSEL GELİŞİMİ
17
A. İSTİNAF KAVRAMI VE BENZER KAVRAMLARDAN FARKI
17
2. İstinafın İtirazdan Farkı
19
2.1. Ceza Hukuku Bakımından İtiraz ve İstinaftan Farkı
19
2.2. İdari Yargı Bakımından İtiraz ve İstinaftan Farkı
20
3. İstinafın Temyizden Farkı
21
4. İstinafın Yargılamanın Yenilenmesinden Farkı
32
B. İSTİNAF MAHKEMELERİNİN DÜNYADAKİ TARİHSEL GELİŞİMİ
34
2. İngiliz Hukukunda İstinaf
35
3. Fransız Hukukunda İstinaf
36
4. Alman Hukukunda İstinaf
41
5. İsveç Hukukunda İstinaf
45
6. Hollanda Hukukunda İstinaf
50
7. Yunan Hukukunda İstinaf
53
8. Portekiz Hukukunda İstinaf
56
1. Klâsik İstinaf (Tam İstinaf)
59
2. Dar Anlamda İstinaf (Sınırlı İstinaf)
59
D. İSTİNAF YOLUNA BAŞVURMANIN ETKİLERİ
59
II. ADLİ YARGIDA İSTİNAF
62
A. MEDENİ YARGILAMA USULÜNDE İSTİNAF
62
2. İstinafın Başvuru Süresi
62
3. İstinafa Başvuru Hakkı Olanlar
62
5. İstinaf Mahkemesi Kararlarına Karşı Yasa Yolları
63
B. CEZA YARGILAMASI USÛLÜNDE İSTİNAF
64
2. İstinafın Başvuru Süresi
65
3. İstinafa Başvuru Hakkı Olanlar
65
İDARİ YARGILAMA USULÜNDE İSTİNAF
I. İDARİ YARGIDA İSTİNAF SÜRECİ
67
A. İDARİ YARGIDA İSTİNAF KABUL ŞARTLARI
67
4. Başvurunun Yapılacağı Yer
69
5. Başvuru Üzerine Yapılacak İşlem
70
6. İstinafa Tâbi Kararlar
73
B. İDARİ YARGIDA İLK İNCELEME KARARLARININ İSTİNAFA ETKİSİ
75
1. İlk Derece Mahkemesinin Kararının Kaldırılıp Dosyanın İadesi Meselesi
75
1.1. Davaya Reddedilmiş ya da Yasaklanmış Hâkim Tarafından Bakılması
82
1.2. Hâkimin Yasaklılığı Hâli
83
1.4. Çekinme veya Ret İsteminin İncelenmesi ve Yapılacak İşlem
86
1.4.1. Danıştay'da Çekinme ve Ret
86
1.4.2. Diğer Mahkemelerde Çekinme ve Ret
88
1.5. Davaya Reddedilmiş ya da Yasaklanmış Hâkim Tarafından Bakılması Hususunun İstinaf Safhasında İncelenmesi
89
2.1.1. Görev Kurallarının Hukuki Niteliği
90
2.1.2. İdari Yargıda Yer Alan Mahkemelerin Görevleri
92
2.1.2.1.1. Danıştay'ın İlk Derece Mahkemesi Olarak Görevli Olduğu Davalar
92
2.1.2.1.2. Temyiz Mercii Olarak Danıştay'ın Görevleri
94
2.1.2.2. Bölge İdare Mahkemesi
95
2.1.2.3. İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemeleri
96
2.1.2.3.1. İdare Mahkemeleri
96
2.1.2.3.2. Vergi Mahkemeleri
96
2.1.3. Mahkemece Görev Konusunun İncelenmesi
97
2.1.3.1. Davanın Görevsiz Yargı Yerinde Açılması
100
2.1.3.1.1. Yargı Düzeni Bakımından Görev
100
2.1.3.1.2. Adli veya Askeri Yargı Düzenine Giren Bir Davanın İdari Yargıda Açılması
100
2.1.3.1.3. İdari Yargının Görevine Giren Bir Davanın Adli veya Askeri Yargıda Açılması
103
2.1.3.1.4. İdari Yargı Düzeni İçinde Görev
105
2.1.3.2. İstinaf Safhasında Yapılan Görev İncelemesi
106
2.1.3.2.1. İstinaf Mahkemesinin Dosyayı Görev Yönünden İlk Derece Mahkemesine Geri Göndermesi
106
2.1.3.2.2. İdari Yargının Görev Alanına Girmediği Halde Davaya Bakılmış Olması
107
2.1.3.2.3. İdari Yargının Görev Alanına Girmekle Farklı Mahkemece Davaya Bakılması
108
2.1.3.2.4. İlk Derece Mahkemesi İdare veya Vergi Mahkemesi Olması Gerekirken Davaya Bakılmış Olması
108
2.1.3.2.5. İlk Derece Mahkemesi Olarak Danıştay'da Görülmesi Gereken Davaya İdare ya da Vergi Mahkemesinde Bakılmış Olması
109
2.1.4. Görev Uyuşmazlıklarının Giderilmesi
111
2.1.4.1. Danıştay Daireleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi
111
2.1.4.2 Bölge İdare Mahkemesi Daireleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi
112
2.1.4.3. İdare ve Vergi Mahkemeleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi
115
2.1.4.4. Danıştay ile İdare ve Vergi Mahkemeleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi
115
2.1.5. Tam Yargı Davalarında Görev
116
2.2.1. Yetki Kurallarının Hukuki Niteliği
117
2.2.2. Genel Yetki Kuralı
119
2.2.3. Özel Yetki Kuralları
119
2.2.3.1. Kamu Görevlilerine İlişkin Davalarda Yetki
119
2.2.3.1.1. Kamu Görevlilerinin Atanma ve Nakillerine İlişkin Davalarda Yetki
119
2.2.3.1.2. Kamu Görevlilerinin Görevine Son Verilmesi, Emekli Edilmesi veya Görevden Uzaklaştırılmaları ile İlgili Davalarda Yetki
120
2.2.3.1.3. Kamu Görevlilerinin Görevle İlişiklerinin Kesilmesi Sonucunu Doğurmayan Disiplin Cezaları ve Parasal Hakları ile İlgili Davalarda Yetki
121
2.2.3.2. Yerel Yönetimlerin Organları ile Bu Organların Üyelerinin Geçici Bir Tedbir Olarak Görevden Uzaklaştırılmaları ile İlgili Davalarda Yetki
121
2.2.3.3. Hâkim ve Savcıların Açacakları Davalarda Yetki
121
2.2.3.4. Taşınmaz Mallara İlişkin Davalarda Yetki
122
2.2.3.5. Yerel Yönetimleri İlgilendiren Mevzuatın Uygulanmasından Doğan Davalarda Yetki
122
2.2.3.6. Taşınır Mallara İlişkin Davalarda Yetki
122
2.2.3.7. Tam Yargı Davalarında Yetki
122
2.2.3.7.1. İdari Sözleşmelerden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki
122
2.2.3.7.2. İdari İşlemlerden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki
123
2.2.3.7.3. İdari Eylemden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki
123
2.2.3.7.4. Bayındırlık ve Ulaştırma gibi Bir Hizmetin Yürütülmesinden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki
123
2.2.3.7.5. Diğer Tam Yargı Davalarında Yetki
123
2.2.3.7.6. Vergi Davalarında Yetki
123
2.2.4. Yetki Hususunun Mahkemece İncelenmesi
124
2.2.4.1. İstinaf Safhasında Yetki Hususunun İncelenmesi
124
2.2.5. Olumsuz Yetki Uyuşmazlığının Giderilmesi
125
2.2.5.1. Olumsuz Yetki Uyuşmazlığı
125
2.2.5.2. Yetki Uyuşmazlığının Giderilmesi
126
2.2.5.3. Merci Tayini
126
2.2.5.4. İstinaf Mahkemesi Tarafından Uyuşmazlık Mahkemesi'ne Başvurulup Başvurulamayacağı Sorunu
127
C. İSTİNAF İNCELEMESİ
128
1. Temyiz İncelemesinden Farkı
128
2. Temyiz Başvurusunun Şekil ve Şartlarına Tabi Olma
128
3. Hukuki ve Maddi Denetim
128
II. İSTİNAFTA TEMYİZ VE DİĞER HUSUSLAR
137
A. İSTİNAF MAHKEMESİ KARARLARININ TEMYİZ EDİLMESİ
137
1. Temyiz Talebinin Kabul veya Reddi
137
2. İYUK 46. Madde Kapsamında Temyizi Mümkün Kararlar
138
3. Temyiz Dışı Kararlar
139
4. Temyiz Sonrası Direnme (Israr)
140
B. İSTİNAFTA DİĞER HUSUSLAR
140
2. Yürütmenin Durdurulması
142
A. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN ORGANİK YAPISI
147
1. Bölge İdare Mahkemesi Başkanının, Daire Başkanlarının ve Üyelerin Görevleri
147
2. Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulu
149
3. Bölge İdare Mahkemesi Dairelerinin Yapısı ve Toplanması
151
4. Bölge İdare Mahkemesi Başkan ve Üyelerinin Nitelikleri ve Atanmaları
151
5. Bölge İdare Mahkemesi Adalet Komisyonu
152
B. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ
153
1. İstinaf Başvurularını İnceleyip Karara Bağlamak
154
2. 4483 Sayılı Kanun Kapsamında Yapılan İtirazları Sonuçlandırmak
154
2.1. Bölge İdare Mahkemesince 4483 sayılı Kanun Uyarınca Soruşturma İzni Verilmemesine İlişkin Karara Karşı Yapılan İtiraz Üzerine Alınabilecek Kararlar
159
2.2. Bölge İdare Mahkemesince 4483 sayılı Kanun Uyarınca Soruşturma İzni Verilmesine İlişkin Karara Karşı Yapılan İtiraz Üzerine Alınabilecek Kararlar
171
2.3. Bölge İdare Mahkemesince İtiraza Konu Olayın 4483 sayılı Kanunun Kapsamına Girmediğinin Tespiti Halinde Verilecek Kararlar
178
2.4. Bölge İdare Mahkemesince Ön İncelemenin Eksik Yapıldığının Tespiti Halinde Verilebilecek Kararlar
180
3. Görev ve Yetki Uyuşmazlıklarını Çözümlemek
182
4. İlk Derece Mahkemesince Yürütmenin Durdurulması İstemlerine Karşı Verilen Kararlara Yapılan İtirazları Değerlendirmek
200
5. Gerekli Durumlarda Yargı Yerinin Nakledilmesini veya Belirlenmesini Sağlamak
208
6. Aralarında Bağlantı Bulunan Davaları Birleştirmek
209
7. Çekinme veya Red İstemlerini İncelemek
216
8. Diğer Kanunlarla Verilen Görevleri Yapmak
216