Öncelikle imar planı çeşitlerine daha sonra imar planlarının yapılması, değiştirilmesi, uyulması gereken kurallar ve konuya ilişkin yargılama usulüne ayrıntılı olarak değinilen kitapta, bu gün itibariyle henüz çözüme kavuşturulamayan kısıtlık konusu incelenmiş, Anayasa Mahkemesi, Danıştay ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarına dayanılarak bu husus olabildiğince açıklığa kavuşturulmuştur. Kitap, dava dilekçe örneklerine ve imar planlarına bağlı mevzuata da yer vermektedir.

Kitabın Konu Başlıkları

İmar Planlarının Hukuk Niteliği, Kamu Yararı

Mülkiyet Hakkı ve Kısıtlılık Durumu

İmar Planlarının Esas Aldığı Yapı ve Uyması Gereken Kurullar

İmar Planları Lejantları

İmar Planlarını Yapacak Plan Müellifleri

İmar Planlarını Yapacak Merciiler

İmar Planlarının Yapımında Alt Yapı Çalışmaları

İmar Planı Değişiklikleri ve Uyulması Gereken Esaslar

İmar Planlarının İptal Sebepleri

Yargılama Usulü, Dava Dilekçesi Örnekleri ve Bağlı Mevzuat

Kitapla İlgili Kategoriler

Mühendislik, Teknik Kitaplar>Mimarlık>İmar Hukuku

Hukuk Kitapları>İdare Hukuku>İmar Hukuku ve Planlama

Kitabın İçindekileri

İkinci Baskıya Önsöz

Önsöz

Kısaltmalar

Birinci Bölüm İMAR PLANI

I. İMAR PLANLARI

A. Giriş

B. İmar Planı Çeşitleri

1. Ülke Fiziksel Plânı

2. Bölge Plânı

3. Çevre Düzeni Plânı

4. İmar Plânı

a. Nazım İmar Plânı

b. Uygulama İmar Plânı

5. Koruma Amaçlı İmar Plânı

6. Ulaşım Plânı

7. İlave İmar Plânı

8. Revizyon İmar Plânı (Yenileme)

9. Yerel Plân (Mevzii İmar Plânı)

10. Islah İmar Plânı

İçtihatlar

11. Köy ve Mezraların Yerleşik Alanı ve Civarının Tespiti

İçtihatlar

C. Çevre Düzeni Plânı

İçtihatlar

D. Nazım İmar Planı

E. Nazım İmar Plânı Yapılması

İçtihatlar

F. Uygulama İmar Planı

G. Uygulama İmar Plânı Yapılması

İçtihatlar

H. Revizyon İmar Planı

I. Plân Revizyonu Yapılması

1. Plân Revizyonu Sınırı

2. Plân Hükümleri-Plân Notları

3. Plân Raporu

İçtihatlar

İ. İlave İmar Planı

J. Ek Plân Yapılması

İçtihatlar

K. Mevzii İmar Planı

İçtihatlar

L. Yerel İmar Plânı

İçtihatlar

M. Koruma Amaçlı İmar Nazım Planı

102

N. Koruma Amaçlı “Sit” İmar Plânı Yapılması

104

1. Uygulama Plânı Aşamasında

105

2. Plân Hükümleri-Plân Notları

106

3. Plân Raporu

106

4. Koruma Amaçlı İmar Planı Yapılmasında Yetki ve Yöntem

106

5. Koruma Amaçlı İmar Planı Hazırlama Esasları

107

6. Koruma Amaçlı İmar Planında Sosyal Donatı ve Teknik Altyapı

108

7. Koruma Amaçlı İmar Planlarının Onaylanması

108

8. Koruma Amaçlı İmar Planına İtiraz

109

9. Koruma Amaçlı İmar Plan Raporu ve Gösterim

110

10. Koruma Amaçlı İmar Planı Değişikliği

110

İçtihatlar

110

O. Islah İmar Planı (İmar Affı)

115

İçtihatlar

117

II. İMAR PLANLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ VE KAMU YARARI

128

A. İmar Planlarının Özellikleri

128

İçtihatlar

130

B. Kamu Yararı

137

İçtihatlar

140

C. Şehircilik İlkeleri ve Planlama Esasları

161

İçtihatlar

162

III. İMAR PLANLARINDA KISITLILIK DURUMU

166

A. 3194 sayılı İmar Kanunu’na Göre Durum

166

B. Anayasa Mahkemesinin Görüşü

167

C. Danıştay 6. Dairesinin En Son İçtihadına Göre Durum

168

D. İmar Planı Değişikliğine Dair Başvurunun Şehircilik İlkeleri, Planlama Esasları ve Kamu Yararı Açısından Uygun Olmaması Halinde Uygulama

169

1. Şehircilik İlkeleri

169

2. Planlama Esasları

169

3. Kamu Yararı

170

4. Planlama ve İmar Kanunu Tasarısı Taslağı ile Gelecek Düzenleme

171

5. Danıştay 6. Dairesi Karar Örnekleri

171

6. İmarda Kısıtlı Durumlardan Kurtulmanın Yolu

173

IV. İMAR PLANLARINDA KISITLI TAŞINMAZLARIN VERGİ SORUNU

173

A. Taşınmazların Kısıtlılığıyla İlgili Yasa Hükümleri

174

B. İmar Planlarıyla Kısıtlanan Taşınmazların Vergi Sorunu

175

İçtihatlar

177

C. Danıştay’ın Kısıtlı Taşınmazlar İçin Ödenecek Emlak Vergisi ile İlgili İçtihat Özetleri

205

V. KENTSEL DÖNÜŞÜM ALANLARINDA İMAR PLANLAMASI SORUNU

206

A. Genel Açıklama

206

B. Kentsel Dönüşüm ve Gelişim ile İlgili Mevzuat

207

C. Kentsel Dönüşüm Projesi Uygulamaları

209

D. Belediyelerin Kentsel Dönüşüm Projesi Uygulamalarında İmar Planları

209

E. İmar Planları Değişikliklerinde Uyulması Zorunlu Olan Şehircilik İlkeleri, Planlama Esasları ve Kamu Yararı

210

F. Plan Yapım Esaslarına Dair Yönetmelik Hükümlerine Göre İmar Planları

211

G. Plan Yapım Esaslarına Dair Yönetmelik Hükümlerine Göre İmar Planı Değişikliklerinde Uyulması Gereken Esaslar

211

H. Kentsel Dönüşüm Sorunu

213

İçtihatlar

213

VI. İLÇE (ALT) BELEDİYELERCE HAZIRLANAN UYGULAMA İMAR PLANLARINDA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİNİN YETKİLERİ

218

VII. İMAR PLANLARININ ESAS ALDIĞI YAPI VE UYMASI GEREKEN KURALLAR

225

A. İmar Planlarının Esas Aldığı Yapı

225

B. Yapının Uyacağı Kurallar

228

C. İmar Planı

231

D. Yapı Ruhsatı ile İmar Planı Arasındaki İlişki

236

İçtihatlar

242

E. İmar Durumunun İmar Planına Uygun Olması Zorunluluğu

246

İçtihatlar

247

F. İmar Planı Değişikliklerinde İnşaat Ruhsatları Açısından Kazanılmış Hak

250

İçtihatlar

252

G. İmar Planları ile İmar Uygulamaları Arasındaki İlişki

262

İçtihatlar

264

VIII. İMAR PLANLARININ BELİRLEYECEĞİ ALAN KULLANIMLARI (Lejant Çeşitleri)

271

A. 1/25 000 Ölçekli İmar Planlarında Alan Kullanım Lejantları

271

B. Nazım İmar Planlarında Alan Kullanım Lejantları

273

C. Uygulama İmar Planlarında Alan Kullanım Lejantları

275

İçtihatlar

278

IX. İMAR PLANLARINI YAPABİLECEK PLAN MÜELLİFLERİ

281

A. Plan Müellifleri

281

1. Plânlama Alanı Grupları

283

2. İş Bitirme

284

3. Kamu Kurum ve Kuruluşunda ve Özel Plânlama Bürolarında Çalışma

285

4. Plân Müelliflerinin Görev ve Sorumlulukları

285

5. Yeterlilik Belgesi ve Belge Uygulaması

286

B. Plan Yapımı İşlerini Yükümlenecek Müelliflerde Aranacak Nitelikler

286

C. Koruma Amaçlı İmar Plan Müelliflerinin Yeterliliği ile Görev, Yetki ve Sorumluluklarına İlişkin Usul ve Esaslar

288

1. Yetki

288

2. Plan Müellifinde Aranacak Asgari Nitelikler

288

3. Planlama Ekibinde Aranacak Asgari Nitelikler

289

4. Plan Müellifine Ait Sınırlamalar

289

5. Yeterlilik Belgesinin Sürekli İptali veya Süreli Ertelenmesi

290

6. Plan Müellifinin Çalışmalarının Değerlendirilmesi

290

D. Bakanlıkça Hazırlanacak Çevre Düzenleme Projelerinde Görev Alacak Meslek Gruplarının Temel Nitelikleri

290

E. Bakanlıkça Hazırlattırılacak Çevre Düzenleme Projelerinde Görev Alacak Müelliflerin Yeterliliği ile Görev, Yetki ve Sorumluluklarına İlişkin Usul ve Esaslar

291

1. Proje Müellifinde Aranacak Asgari Nitelikler

291

2. Proje Ekibinde Aranacak Nitelikler

291

3. Proje Müellifine Ait Sınırlamalar

292

4. Proje Müellifinin Çalışmalarının Değerlendirilmesi

292

İçtihatlar

292

X. İMAR PLANLARINI YAPACAK MERCİİLER

299

A. Belediyeler

299

İçtihatlar

300

B. Valilikler

306

C. Büyükşehir Belediyeleri

307

İçtihatlar

309

D. Bayındırlık ve İskan Bakanlığı

314

İçtihatlar

316

E. Çevre ve Orman Bakanlığı

324

İçtihatlar

324

F. Başbakanlık Özel Çevre Kurulu

337

İçtihatlar

337

G. Organize Sanayi Bölgeleri

340

İçtihatlar

341

H. Başbakanlık Özelleştirme Yüksek Kurulu

342

İçtihatlar

343

I. İller Bankası Genel Müdürlüğünce Plan Yapılması

347

İçtihatlar

347

İ. Kültür ve Turizm Bakanlığı

348

İçtihatlar

352

J. Gap İdaresi

356

İçtihatlar

357

K. İmar Planı Yapmağa Yetkili Olan Diğer İdareler

358

1. Arsa Ofisi Genel Müdürlüğü

358

2. Boğaziçi İmar Yüksek Koordinasyon Kurulu

358

XI. İMAR PLANLARININ YAPIMINDA ALTYAPI ÇALIŞMALARI

358

A. İmar Plânının Aşamaları

358

B. Plân Kararları

359

C. Ek İmar Plânı (İmar Plânı İlavesi) İçin Yapılacak Araştırma ve Değerlendirme Çalışmaları

364

D. İmar Plânı Revizyonu (İmar Plânı Yenilemesi) İçin Yapılacak Araştırma ve Değerlendirme Çalışmaları

365

E. Yerel İmar Plânları (Mevzii İmar Planları) İçin Yapılacak Araştırma ve Değerlendirme Çalışmaları

367

F. Koruma Amaçlı-Sit-İmar Plânları İçin Yapılacak-Ek Araştırma ve Değerlendirme Çalışmaları

368

G. Koruma Amaçlı İmar Plânlarında Sentez ve Ek Değerlendirme

370

İçtihatlar

371

XII. İMAR PLANI DEĞİŞİKLİKLERİ

372

A. İmar Planlarının Değiştirilmesinde Uygulanacak Usul

372

B Nazım İmar Plânı

372

C. Uygulama İmar Plânı

374

D. Ek Plân

376

E. Plân Revizyonu

377

F. Yerel İmar Plânı

378

G. Koruma Amaçlı “Sit” İmar Plânı

378

H. Ulaşım Plânlaması

380

İçtihatlar

383

I. İmar Planlarının Değiştirilmesine Dair Başvuru

392

İçtihatlar

394

İ. Üst Ölçekli Planlarda Yapılacak Değişikliğin İmar Durumu Belgesine Etkisi

403

İçtihatlar

405

J. İmar Planlarının Değiştirilmesi Halinde Daha Önce Verilen İnşaat Ruhsatlarının Geçerliliği

406

İçtihatlar

408

K. İmar Uygulamasına Dayanak Alınan İmar Plânının İptal Edilmesi Halinde Parselasyon Açısından Uygulama

410

İçtihatlar

411

XIII. İMAR PLANLARININ DEĞİŞTİRİLMESİNDE UYULACAK ESASLAR

412

A. Sosyal ve Teknik Alt Yapı Alanları ile İlgili Plan Değişikliğinde Uyulacak Usul

412

1. Okul Alanı ile İlgili Danıştay Kararları

413

2. Yeşil Alan ile İlgili Danıştay Kararları

419

İçtihatlar

420

3. Otopark Alanı ile İlgili Danıştay Kararları

436

B. Yoğunluk Artırıcı Plan Değişikliklerinde Uyulacak Usul

443

İçtihatlar

444

C. İmar Planında Gösterilen Yollar Hakkında Değişiklik Yapılması Halinde Usul

446

İçtihatlar

453

D. Sosyal ve Teknik Alt Yapı Kullanımlarından Başka Herhangi Bir Amaca Ayrılmış Olan Bir Alanın Kullanılışı

465

İçtihatlar

465

XIV. KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINI KORUMA YÜKSEK KURULU İLKE KARARLARI

466

A. Kentsel Sitler, Koruma ve Kullanma Koşulları

466

B. Tarihi Sitler, Koruma ve Kullanma Koşulları

469

C. Tescil Kaydının Yeniden Değerlendirilmesine İlişkin İşlemler

470

D. I. ve II. Derecede Arkeolojik Sit Alanlarındaki Ören Yerlerinde Kültür ve Tabiat Varlıklarının Korunması ve Sergilenmesine Yönelik Mekanların Oluşturulması

470

E. Arkeolojik Sitler, Koruma ve Kullanma Koşulları

471

F. Doğal (Tabii) Sitler, Koruma ve Kullanma Koşulları

474

G. Taşınmaz Kültür Varlıklarının Gruplandırılması, Bakım ve Onarımları

476

H. Sit Alanları ile Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıklarının Bitişik Parselleri ve Koruma Alanlarındaki Tescilsiz Yapıların Bakım ve Basit Onarımları

482

I. Kentsel Arkeolojik Sit Alanları Koruma ve Kullanma Koşulları

483

İ. Kültür ve Tabiat Varlıklarının Tescil Kaydının Yeniden Değerlendirilmesine İlişkin İşlemler

484

J. Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulunun Doğal (Tabii) Sitler, Koruma ve Kullanma Koşulları ile İlgili İlke Kararı

484

K. Kurul Kararlarına Karşı İdare Mahkemelerinde Açılan Davaların Sonuçlandırılmasından Önce, Kurula Yapılan Başvuruların Değerlendirilmesi

487

XV. KORUMA AMAÇLI İMAR PLANLARININ YAPIMINA İLİŞKİN TEBLİĞ

487

XVI. 2863 SAYILI KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINI KORUMA KANUNU'NUN 13 VE 14’ÜNCÜ MADDELERİ GEREĞİNCE YÜRÜTÜLEN İŞLEMLERE İLİŞKİN YÖNERGE

488

İçtihatlar

492

XVII. İMAR PLANLARININ İPTAL SEBEPLERİ

520

A. Yeterliliğe Sahip Plan Müellifinin Olmaması

520

İçtihatlar

522

B. Teknik Zorunluluk

527

İçtihatlar

528

C. Eşdeğer Alan Ayrılmaması

530

İçtihatlar

530

D. Şehircilik İlkeleri, Planlama Esasları ve Kamu Yararına Aykırılık Olması

534

İçtihatlar

535

E. İmar Planı Tadilatı ile Tek Bir Alanda Fonksiyonel Değişiklik Yapılarak Plan Bütünlüğünün Bozulması

541

İçtihatlar

541

F. İlk Kez Yapılan veya Değiştirilen İmar Planlarının Üst Ölçekteki Planlara Uymaması

549

İçtihatlar

551

G. İmar Planlarının Değiştirilmesine İlişkin Usul Kurallarına Uyulmaması

565

İçtihatlar

565

H. Resmi Kurum Alanlarında Yatırımcı Kuruluşun Görüşünün Alınmaması

568

İçtihatlar

569

I. Eksik İnceleme

577

İçtihatlar

579

İ. Bilirkişi İncelemesi Yapılmadığı Gerekçesi

592

İçtihatlar

594

J. İptal Kararlarına Uyulmaması

600

İçtihatlar

601

K. Eski Eser Mevzuatına Aykırılık

604

İçtihatlar

605

L. Turizm Alanları ile İlgili İptal Kararları

606

İçtihatlar

607

İkinci Bölüm YARGILAMA USULÜ

I. GENEL OLARAK YARGILAMA USULÜ (GÖREV, YETKİ, EHLİYET VB.)

615

İçtihatlar

618

II. GENEL OLARAK İDARİ YARGI

654

A. İptal Davası Açılması

656

1. Dava Dilekçesinin Şekli

657

içtihatlar

661

2. Dava Dilekçelerine Eklenecek Belgeler

661

3. Dava Dilekçelerinin Verileceği Yerler

662

4. Aynı (Tek) Dilekçe ile Dava Açılması Hali

662

İçtihatlar

664

B. Dava Açma Süresi

668

1. Dava Açma Süresi

668

2. Sürelerle İlgili Genel Esaslar

668

3. Görevli Olmayan Yerlere Başvurma

669

4. İdari Makamların Sükûtu

669

5. Üst Makamlara Başvurma

670

6. İptal ve Tam Yargı Davaları

671

C. İmar Planlarının Kesinleşmesi

672

İçtihatlar

675

D. İmar Planlarına Askı Süresi İçinde veya Daha Sonra Yapılacak İtirazın Dava Açma Süresine Etkisi

681

İçtihatlar

683

E. İmar Planlarına Karşı Dava Açma Süresi

689

İçtihatlar

691

F. İmar Planları ile İnşaat Ruhsatlarına Karşı Dava Açma Süresi

708

İçtihatlar

710

G. İmar Planları ile İmar Uygulamasına Karşı Dava Açma Süresi

711

İçtihatlar

712

H. Nazım İmar Planı, Uygulama İmar Planı, İmar Uygulaması ve İnşaat Ruhsatına Karşı Dava Açma Süresi

713

İçtihatlar

715

I. İmar Planlarına Karşı Dava Açma Süresi Geçirildikten Sonra Yapılması Gereken Başvurular

718

İçtihatlar

719

III. İMAR PLANLARINA KARŞI İPTAL DAVASI AÇILMASI

720

İçtihatlar

722

A. İmar Planlarının İptali Halinde Hukuki Durum

724

İçtihatlar

726

B. Üst Ölçekli Planların İptali Halinde Uygulama

741

İçtihatlar

743

C. İmar İşlerine İlişkin Danıştay Karar Örneklerinden Derlemeler

745

EKLER

I. DAVA DİLEKÇESİ ÖRNEKLERİ

761

Dava Dilekçesi Özetleri

761

II. BAĞLI MEVZUAT

778

3194 Sayılı İmar Kanunu

778

Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik

795

Plân Yapımını Yükümlenecek Müelliflerin Yeterliliği Hakkında Yönetmelik

802

Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği

809

Çevre Düzeni Planlarına Dair Yönetmelik

823

Koruma Amaçlı İmar Planları ve Çevre Düzenleme Projelerinin Hazırlanması, Gösterimi, Uygulaması, Denetimi ve Müelliflerine İlişkin Usul ve Esaslara Ait Yönetmelik

830

Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği

839

Yararlanılan Kaynaklar

863

Kavramlar Dizini

867

Baskısı tükenmiştir.