Terörizmle Bağlantılı Zararlar Bakımından İdarenin Sorumluluğu

Siyasal amaçlara ulaşmak için bir strateji olarak kullanılan terörizm, sivil kimseler ile kamu görevlilerinin şahıs ve mal varlıklarında eksilmeler meydana getirmektedir. Günümüzde devletlerin terörizmle ilgili uğraşı alanlarından bir tanesini, bu eksilmelerin nasıl giderileceği sorunu oluşturmaktadır. Terörizm mağdurlarının desteklenmesine ilişkin olarak devletlerin geliştirmiş olduğu bir takım programlar bulunmaktadır. Ülkemizde de bu eksilmelerin telafi edilmesine ilişkin, Devletin dâhil olduğu bazı yollar bulunmaktadır. İşbu çalışmada, yargısal ve idari yöntem adı verilen bu yollar ortaya konulmaya, bu yollar arasında yargı uygulaması ile oluşan örüntüler tespit edilmeye çalışılmıştır. Bununla birlikte, terörizm mağdurlarının desteklenmesine yönelik uluslararası ve karşılaştırmalı hukuktaki gelişmeler ve bunların iç hukukumuza etkileri incelenmiştir.

Yine ana konuyu beslemesi nedeniyle terörizmin bizatihi kendisine ilişkin meselelere gerektiği kadar yer verilmiştir. Tüm bunlar, yerli ve yabancı literatürün ve özellikle yargı uygulamasına ilişkin çok sayıda kararın taranması ile yapılmıştır. Bu araştırma ve incelemeler; terörizm mağdurlarının, zararlarının giderilmesi konusunda Devletin dâhil olduğu yöntemler ile desteklenmesinin insanlık ailesinin ortak hakkaniyet ve nasafet duygusunu yansıttığı, sosyal risk ilkesinin iskeletinin Anayasaya uygun şekilde yeniden kurulması gerektiği, 5233 sayılı Kanunun uygulanmasına yönelik yasal ve yapısal bir takım reformlara ihtiyaç duyulduğu çıktılarını vermiştir.