CEZA İNFAZ KURUMLARININ TARİHÇESİ
1. Ceza Sistemlerinin Tarihsel Gelişim Süreci
24
2.2. Cumhuriyet Dönemi
25
3. Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünün Teşkilât Yapısı
26
3.1. Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünün Merkez Teşkilatı
26
3.2. Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünün Taşra Teşkilatı
26
3.2.1. Denetimli Serbestlik Müdürlükleri
26
3.2.2. Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personel Eğitim Merkezleri
27
3.2.3. Ceza İnfaz Kurumları
28
4. Ceza İnfaz Kurumlarının Türleri
29
PERSONEL GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI
1. Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi
41
1.1. İnfaz ve Koruma Başmemuru ile İnfaz ve Koruma Memurlarının Bilmesi ve Uyması Gereken Kurallar
43
1.2. İnfaz Koruma Memurunun Nöbette İken Dikkat Etmesi Gereken Görevleri
44
1.3. Tüm Ceza İnfaz Kurumu Personelinin Bilmesi ve Uyması Gereken Kurallar
45
1.4. Kurum Personelinin Özel Hakları
47
1.5. Kurum Personelinin Yükümlülükleri
47
1.6. İnfaz ve Koruma Memurunun Birimlerdeki Görevleri
48
1.6.1. Bina Giriş Görevi
48
1.6.2. İnfaz ve Koruma Memurunun Kabul ve Salıverme Görevi
50
1.6.3. İnfaz ve Koruma Memurunun Kontrol Merkezi Görevi
50
1.6.4. İnfaz ve Koruma Memurunun Mektup İşlemleri Görevi
50
1.6.5. İnfaz ve Koruma Memurunun Telefon İşlemleri Görevi
50
1.6.6. İnfaz ve Koruma Memurunun Kantin ve Satış İşlemleri Görevi
51
1.6.7. İnfaz ve Koruma Memurunun Emanet Para– Kıymetli Eşya İşlemleri Görevi
51
1.6.8. İnfaz ve Koruma Memurunun Emanet Eşya İşlemleri Görevi
52
1.6.9. İnfaz ve Koruma Memurunun İnfaz Birimi İşlemleri Görevi
52
1.6.10. İnfaz ve Koruma Memurunun Saymanlık İşlemleri Görevi
53
1.6.11. İnfaz ve Koruma Memurunun Sağlık Hizmetleri İşlemleri Görevi
53
1.6.12. İnfaz ve Koruma Memurunun Mutfak İşlemleri Görevi
54
1.6.13. İnfaz ve Koruma Memurunun Kütüphane İşlemleri Görevi
54
1.6.14. İnfaz ve Koruma Memurunun Personel Birimi İşlemleri Görevi
55
1.6.15. İnfaz ve Koruma Memurunun Psiko–Sosyal Hizmet İşlemleri Görevi
55
1.6.16. İnfaz ve Koruma Memurunun Ambar Birimi İşlemleri Görevi
56
1.6.17. İnfaz ve Koruma Memurunun Santral Birimi İşlemleri Görevi
56
1.6.18. İnfaz ve Koruma Memurunun SEGBİS İşlemleri İle İlgili Görevi
56
1.6.19. İnfaz ve Koruma Memurunun Eğitim Birimi İşlemleri Görevi
57
1.6.20. İnfaz ve Koruma Memurunun Ziyaretçi Kabul Kayıtlarında Dikkat Etmesi Gereken Hususlar
57
SERVİSLER – KURULLAR VE KOMİSYONLAR
1. Tam Teşkilatlı Ceza İnfaz Kurumlarında Hizmet Servisleri
65
1.2. Güvenlik ve Gözetim Servisi
66
1.4. Psiko–Sosyal Yardım Servisi
69
1.5.1. Cezaevi Tabibinin Görevleri
70
1.5.2. Diş Tabibinin Görevleri
71
1.5.3. Tabiplerin Ortak Görev ve Sorumlulukları
71
1.5.4. Eczacının Görevleri
72
1.5.5. Veterinerin Görevleri
72
1.5.6. Diyetisyenin Görevleri
72
1.5.7. Sağlık Memurunun Görevleri
73
1.5.8. Hayvan Sağlık Memurunun Görevleri
73
1.6. Eğitim ve Öğretim Servisi
73
1.6.1. Öğretmen ve Eğitim Uzmanının Görevleri
73
1.6.2. Kütüphanecinin Görevleri
74
1.6.3. Manevi Rehberlik Birimi ve Görevleri
74
1.7.1. Saymanın Görevleri
75
1.7.2. Veznedarın Görevleri
75
1.7.3. Tahsildarın Görevleri
75
1.7.4. Ambar Memurunun Görevleri
76
1.7.5. Satınalma Memurunun Görevleri
76
1.7.6. Bütçe, Pazarlama ve Benzeri İşlerden Sorumlu Görevliler
76
1.7.7. İşçi Statüsünde Çalışan Personel
76
1.8. Yardımcı Hizmetler Servisi
77
2. Ceza İnfaz Kurumlarında Bulunan Kurullar
77
2.1. İdare ve Gözlem Kurulu
77
2.1.1. İdare ve Gözlem Kurulunun Görevleri
78
2.1.2. Kurulun toplanma usulü
79
2.1.3. Kurulun inceleme ve değerlendirme esasları
80
2.1.4. Kurul kararları
82
2.1.5. İdare ve gözlem kurulu sekretaryası
83
2.1.6. İdare ve Gözlem Kurulunun Görev ve Yetkileri
84
2.2. İşyurdu Yönetim Kurulu
85
2.5. Kurulların Toplanması
88
3.1. Mektup Okuma Komisyonu
89
3.3. Arşiv İmha ve Ayıklama Komisyonu
89
4.1. Muayene Kabul Heyeti
89
CEZA İNFAZ KURUMU VE TUTUKEVİNE KABUL İLE KURUMDA YAŞAM ŞARTLARI
1. Kuruma Kabul İşlemleri
95
1.1. İlk Kabul Muayenesi
96
2. Hükümlüler ile Yakınları ve İlgililerin Bilgilendirilmesi
99
4. Hükümlünün Bakıma Muhtaç Çocuklarının Barındırılması
102
5. Hükümlünün Kişisel Eşyasının Korunması
103
6. Hükümlülere Ait Kıymetli Eşyanın Korunması
103
7. Hükümlülerin Emanete Alınan Kişisel Paraları
103
8. Hükümlünün Beslenmesi
104
9. Hükümlülerin Giydirilmesi, Barındırılması ve Yatırılması
104
10. Hükümlülerin Yükümlülükleri ve Yaşam Tarzları
104
10.1. Cezayı Çekme, Güvenlik ve İyileştirme Programına Uyma
104
10.2. Sağlığın Korunması Kurallarına Uyma
105
10.4. Bina ve Eşyanın Korunması
105
11. Hükümlülerin Yaşam Tarzları
106
12. Diğer yükümlülükler
106
TUTUKLU VE HÜKÜMLÜ HAKLARI
1. Avukat ve Noterle Görüşme Hakkı
114
1.1. Hükümlülerin Avukat İle Görüşmesinde Uygulanacak Kurallar
114
1.2. Tutuklunun Müdafi, Uzlaştırmacı ve Arabulucu ile Görüşmesi
117
1.3. Hükümlünün Avukat, Uzlaştırmacı ve Arabulucu ile Görüşmesi
118
1.4. Avukat Görüşlerinde Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar
118
2. Kültür ve Sanat Etkinliklerine Katılma, İfade Özgürlüğü
119
3. Kütüphaneden Yararlanma Hakkı
120
4. Süreli veya Süresiz Yayınlardan Yararlanma Hakkı
120
5. Telefonla Görüşme Hakkı
121
5.1. Telefonla Görüşme Esasları
121
5.2. Telefon Görüşmesi Yaptırılmayacak Hâller
126
5.3. Telefon Konuşmalarını Dinlemede Görev Alan Yönetici ve Çalışanlar Nelere Dikkat Etmelidir
126
6. Hükümlünün Radyo, Televizyon Yayınları ile İnternet Olanaklarından Yararlanma Hakkı
127
7. Hükümlünün Mektup, Faks ve Telgrafları Alma ve Gönderme Hakkı
128
7.1. Nakledilen ve Salıverilen Hükümlülere Gönderilen Mektuplar
129
7.1.1. Mektupların Gönderilmesi ve Gelen Mektupların Verilmesi
129
7.1.2. Mektup Okumada Görev Alan Yönetici ve Çalışanlar Nelere Dikkat Etmelidir?
130
8. Dışarıdan Gönderilen Hediyeleri Kabul Etme Hakkı
131
9. Din ve Vicdan Özgürlüğü
133
10. Hükümlünün Muayene ve Tedavi İstekleri
133
11. Koğuş, Oda ve Eklentilerinde Bulundurulabilecek Kişisel Eşya, Gıda, Tıbbi Malzeme ve Diğer İhtiyaç Maddeleri
133
12. Mutfak Teşkilatı Olan Ceza İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Gıda Maddeleri
134
13. Yeme ve İçmede Kullanılan Araç ve Gereçler
134
15. Süreli veya Süresiz Yayınlar ile Kitaplar
135
16. Elektrikli Eşyalar
135
21. El İşi Faaliyetleri
136
22. Bulundurulabilecek Hayvanlar ile Diğer Eşyalar
137
23. Eşyaların Nakilleri
138
24. Açık Ceza İnfaz Kurumları ve Çocuk Eğitimevlerinde Bulunacak Eşyalar
138
25. Tahliyede Eşya ve Paranın Geri Verilmesi
139
HÜKÜMLÜNÜN ÇALIŞTIRILMASI VE EĞİTİMİ
1. Hükümlüleri Çalıştırılması
145
1.1. Kurum Dışında Çalıştırma
146
1.2. Kurum Hizmetinde Çalıştırma
147
1.3. Ücret ve Sosyal Haklar
149
1.4.1. İyileştirmenin Amacı ve İyileştirme Programları
150
1.5. Bireyselleştirme
151
2. Hükümlünün Eğitimi
151
2.1. Eğitim Programları
151
2.2. Öğretimden Yararlanma
153
2.3.2. Ders Araç ve Gereçleri
153
2.3.3. Beden Eğitimi ve Etkinliklere Katılma
153
2.3.4. Konferans ve Seminerler
154
1. Kurum Binasının Bakımı, Temizliği ve Isıtılması
159
1.1. Hükümlülerin Temizliği
159
2. Hükümlünün Muayenesi, Tedavisi ve Hastaneye Sevk
160
3. Hükümlülerin Sağlık Giderleri
162
5. Sağlığın Korunması ve Tıbbî Müdahaleler, Hükümlünün Muayene ve Tedavisi
167
6. Bulaşıcı Hastalıklardan Korunma
168
6.1. Bulaşıcı ve Salgın Hastalıklara İlişkin Tedbir ve Uygulamalar
169
7. İntihar Yöntemleri
173
7.1. İntihar Nedenleri
173
DIŞARIYLA İLİŞKİLER VE ZİYARETLER
1. Ziyaret ve Görüşlerde Uyulacak Esaslar
179
2. Yabancı Uyruklu Hükümlü ve Tutuklu Ziyareti
183
3. Milletvekillerinin Görüşmeleri
185
4. Heyetlerin Kurumları Ziyaretleri
185
5. Hükümlü ve Tutukluları Ziyaret
186
5.1. Hükümlü ve Tutukluları Kapalı Ziyaret
186
5.2. Hükümlü ve Tutukluları Açık Ziyaret
187
5.3. Hükümlü ve Tutukluları Bayramlarda ve Özel Günlerde Açık Ziyaret
187
5.4. Ağırlaştırılmış Müebbet Hükümlülerin Ziyareti
187
5.4.1. Ağırlaştırılmış Müebbet Kapalı Ziyaret
187
5.4.2. Ağırlaştırılmış Müebbet Açık Ziyaret
187
5.4.3. Ağırlaştırılmış Müebbet Bayram ve Özel Gün Açık Ziyareti
188
6. Ceza İnfaz Kurumu Türüne Göre Ziyaret Şekli
188
6.1. Açık Ceza İnfaz Kurumları ile Çocuk Eğitimevlerinde Yapılan Ziyaret
188
6.2. Kapalı Ceza İnfaz Kurumlarında Yapılan Ziyaret
188
1. Hükümlü ve Tutukluların İzin Kullanabilmeleri Hususu
195
2. Toplam Cezasının 1/10’unu İyi Halli Tamamlayan Hükümlüler İçin Ölüm Nedeniyle Verilen Mazeret İzni
198
3. Toplam Cezasının 1/10’unu İyi Halli Tamamlayan Hükümlünün Hastalık ve Doğal Afet Nedeniyle Verilen Mazeret İzni
199
6. İzinden Dönmeme, Geç Dönme
202
1. Hükümlü Salıverilme Defteri
209
2. Eşya ve Paranın Geri Verilmesi
210
3. Salıverilmenin Kaydı
210
4. Salıverilecek Hasta Hükümlüler
211
5. Salıverilme Sırasında Alınacak Tedbirler
211
6. Hatalı Tahliyelerin Önüne Geçilmesi İçin Alınacak Tedbirler
211
DİSİPLİN CEZALARI VE UYGULANMASI
1. Disiplin Cezalarının Niteliği ve Uygulama Koşulları
217
2. Disiplin Cezaları ve Tedbirleri
218
2.2. Bazı Etkinliklere Katılmaktan Alıkoyma
219
2.3. Ücret Karşılığı Çalışılan İşten Yoksun Bırakma
219
2.4. Haberleşme veya İletişim Araçlarından Yoksun Bırakma veya Kısıtlama
220
2.5. Ziyaretçi Kabulünden Yoksun Bırakma
221
3. Çocuk Hükümlüler Hakkında Uygulanabilecek Disiplin Tedbirleri
224
4. Çocuk Hükümlüler Hakkında Uygulanabilecek Disiplin Cezaları
225
4.3. Onarma Tanzim Etme ve Eski Hale Getirme
226
4.4. Harcamalarına Sınır Koyma
227
4.5. Bazı Etkinliklere Katılmaktan Alıkoyma
227
4.6. Teşvik Esaslı Ayrıcalıkları Geri Alma
228
4.7. İznin Ertelenmesi veya Ziyaretlerin Kapalı Şekilde Yaptırılması
228
4.8. Kapalı Ceza İnfaz Kurumuna İade
230
4.9. Odaya Kapatma Cezası
231
5. Disiplin Soruşturması
231
6. Disiplin Cezasını Gerektiren Eylemlerin Tekrarı, Disiplin Cezalarının İnfazı ve Kaldırılması
232
7. Yönetim Tarafından Alınabilecek Tedbirler
234
8. Zorlayıcı Araçların Kullanılması
235
9. Disiplin Cezaları ve Tedbirlerinin Hükümlüye Bildirilmesi, Şikâyet Hakkı
235
10. Disiplin Cezaları ve Tedbirlerinin Gözlem ve Sınıflandırma Formuna Kaydı
236
HÜKÜMLÜ VE TUTUKLULARIN ÖDÜLLENDİRİLMESİ
1. Ödülde Temel İlkeler
241
2. Ödül Uygulamalarının Denetimi
242
3. Ödül Türleri ve Uygulanma Esasları
242
4. Ödüllendirilebilecek Tutum ve Davranışlar
244
5. Ödüllendirmede Yetkili Merci
244
6. Ödüllendirme Usulü
245
7. Eş ve Aile Görüşmesi Ödülü
245
7.1. Eş Görüşmesi Ödülü İle İlgili Genel Hükümler
245
7.2. Eş Görüşmesi Ödülünün Süresi
246
7.3. Eş Görüşmesinde Alınacak Güvenlik Tedbirleri
246
7.4. Eş Görüşmesinde Alınacak Sağlık Tedbirleri
247
7.5. Eş Görüşmesi Sırasında İaşe
248
8. Aile Görüşmesi Ödülü
248
8.1. Eş ve Aile Görüşmesi Sırasında Kurallara Uyulmaması
248
9.1. Haftalık Ziyaret Süresinin Uzatılması Ödülü
249
9.2. Kapalı Ziyaret Yerine Açık Ziyaret Yaptırılması Ödülü
249
9.3. Kullanılmayan Ziyaret Sürelerinin Birleştirilmesi Ödülü
249
9.4. Telefonla Görüşme Süresi veya Sayısının Artırılması Ödülü
250
9.5. Sosyal, Kültürel ve Sportif Etkinliklerden Yararlanma Ödülü
250
9.6. Haftalık Harcama Miktarının Artırılması Ödülü
250
9.7. Tek Kişilik Odada Televizyon Bulundurma Ödülü
250
9.8. Hediye Verilmesi Ödülü
251
9.9. Takdir Belgesi Verilmesi
251
9.10. Tavsiye Mektubu Verilmesi
252
1.1. Adalet Müfettişleri
257
1.2. Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevleri Kontrolörleri
258
1.3. Cumhuriyet Başsavcısı veya Başsavcı Tarafından Görevlendirilen Cezaevlerinin Denetimden Sorumlu Başsavcı Vekili ve Cumhuriyet Savcısı
258
1.4. Mülki Amir Olan Vali ve Kaymakamların Denetimi
258
2. Sivil Toplum Denetimi
259
5. Uluslararası Denetim
262
6. Yardımlar, Bağışlar ve Son Hükümler
262
6.1. Hükümlüler ile Kuruma Dış Yardım ve Bağışlar
262
6.2. Hükümlüler Arası Yardımlaşma
263
1.1. Hükümlü ve Tutukluların Mahkemeye Sevki
270
1.1.1. Açık Ceza İnfaz Kurumundan Mahkemeye Sevk
270
1.1.2. Kapalı Ceza İnfaz Kurumundan Mahkemeye Sevk
271
1.2. Hastalık Nedeniyle Sevk
272
1.3. Zorunlu Nedenlerle Sevk
274
1.4. Eğitim–Öğretim Nedeniyle Sevk
274
1.5. Mazeret İzni Nedeniyle Sevk
274
2. Nakil ve Nakil Türleri
275
2.1. Hükümlülerin Kendi İstekleri ile Nakilleri
276
2.2. Disiplin Nedeniyle Nakil
277
2.3. Zorunlu Nedenlerle Nakil
277
2.4. Hastalık Nedeniyle Nakil
278
2.5. Suç ve Yargılama Yeri Nedeniyle Nakil
279
2.6. Eğitim ve Öğretim Nedeniyle Nakil
280
CEZA İNFAZ KURUMLARINDA GÜVENLİK UYGULAMALARI
1.1. Ceza İnfaz Kurumlarını Oluşturan Unsurlar
286
1.2. Güvenlik Standartlarına Göre Ceza İnfaz Kurumları
287
1.2.1. Personel Güvenliği
287
1.2.2. Hükümlü Tutuklu Güvenliği
292
1.2.3. Ziyaretçi Güvenliği
294
1.2.4. Bina Güvenliği
297
1.2.5. Eşya Güvenliği
299
1.2.6. Fiziki Güvenlik Unsurları
301
1.2.6.1. Teknolojik Olmayan Güvenlik Unsurları
301
1.2.6.2. Teknolojik Güvenlik Unsurları
301
1.3. Ceza İnfaz Kurumlarında Standart Güvenlik
302
1.3.1.1. Sayım Ekipleri
304
1.3.1.2. Sayımlarda Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar
305
1.3.2.1. Arama Yöntemleri
307
1.3.2.2. Arama Türleri
307
CEZA İNFAZ KURUMU YÖNETİMİNE ESAS DAYANAKLAR
317