Kitlesel Akın (Sığınma) Durumunda Geçici Koruma Rejimi ve Asgari Muamele Standardı Sibel Yılmaz  - Kitap
Kitlesel Akın (Sığınma) Durumunda

Geçici Koruma Rejimi

ve Asgari Muamele Standardı

1. Baskı, 
Mayıs 2016
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
312
Barkod:
9789750237805
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Baskısı tükenmiştir.
Kitabın Açıklaması
Türkiye, Suriye'deki olaylar neticesinde Mart 2011'den itibaren sınırlarına gelen Suriyeli akınını ülkesine almış ve bu kişilere geçici koruma sağladığını ilan etmiştir. Ancak Suriye'den gelen akınla beraber, Türkiye'de temel hak ve özgürlüklerden yararlanamayan büyük bir kesimin varlığı ortaya çıkmıştır. Kendi ülkeleri dışında koruma arayan milyonlarca Suriyeliyi ülkesine kabul eden Türkiye, yalnızca bu kişileri ülkeye almakla sorumluluğunu tamamıyla yerine getirmiş sayılabilir mi? Şüphesiz geçici korunanların belirsiz bir statüde tutularak, temel hak ve özgürlüklerinden yoksun bırakılması kabul edilemez. Öyleyse başka bir ülkede sığınma arayan bu insanların, sığındıkları ülkedeki statüleri ve bu statüye bağlı hakları nelerdir?
Yukarıdaki soruları cevaplamak ve Türkiye'de Suriyelilere uygulanan geçici koruma rejimini değerlendirebilmek amacıyla hazırlanan bu kitap iki kısma ayrılmıştır. Kitabın ilk kısmında, Mültecilerin Hukuki Durumuna Dair Cenevre Sözleşmesi çerçevesinde uluslararası hukukta mülteci koruma mekanizması ve geçici korumanın gelişimi incelenmiştir. İkinci kısımda ise Türkiye'de Suriyelilere uygulanan geçici koruma rejimi değerlendirilmiş ve bu rejim kapsamında sağlanması gerektiği iddia edilen asgari muamele kapsamındaki haklar teker teker açıklanmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Kitlesel Akın (Sığınma) Durumunda Geçici Koruma Rejimi
.
Geçici Koruma Rejiminde Sağlanacak Asgari Muamele Standardının Türk Anayasa Hukuku Çerçevesinde Değerlendirilmesi
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
7
Kısaltmalar 
13
Giriş 
15
Birinci Kısım : KİTLESEL AKIN (SIĞINMA) DURUMUNDA GEÇİCİ KORUMA REJİMİ 
21
Birinci Bölüm : ULUSLARARASI KORUMA KAVRAMINA İLİŞKİN TANIMLAR VE BU KORUMANIN TARİHSEL GELİŞİMİ 
23
I. ULUSLARARASI KORUMA, SIĞINMA–SIĞINMA ARAMA HAKKI 
24
II. ULUSLARARASI KORUMANIN TARİHSEL GELİŞİMİ 
29
A. Birinci Dünya Savaşı Sonrası: Milletler Cemiyeti Dönemi 
30
B. İkinci Dünya Savaşı Sonrası: Cenevre Sözleşmesi ve BMMYK 
32
1. Cenevre Sözleşmesi ve 1967 Protokolü’nde Mülteci Tanımı 
33
3. Birleşmiş Milletler Bünyesinde Yapılan Mülteci Tanımı ve BMMYK’nın İşlevi 
41
İkinci Bölüm : GERİ GÖNDERMEME (NON–REFOULEMENT) İLKESİ VE KİTLESEL AKIN DURUMUNDA GEÇİCİ KORUMA REJİMİ 
51
I. SIĞINMANIN BİREYE BAKAN YÜZÜ: GERİ GÖNDERMEME İLKESİ 
51
A. Geri Göndermeme İlkesinin Unsurları 
52
1. İlkenin Muhatabı Olan Devlet 
53
2. İlkeden Yararlanacak Kişiler 
53
3. İlkenin İçeriği 
54
4. Hayat ya da Özgürlüğe Tehdit Kavramı 
57
B. Geri Göndermeme İlkesi ile Sığınma Arasındaki İlişki 
58
C. Geri Göndermeme İlkesinin Hukuki Niteliği 
61
1. Cenevre Sözleşmesi’nde Geri Göndermeme İlkesinin İstisnaları 
62
2. Geri Göndermeme İlkesinin Hukuki Niteliğinin Belirlenmesi 
63
II. KİTLESEL AKIN DURUMUNDA GEÇİCİ KORUMA REJİMİ 
68
A. Tarihçe 
70
B. Kitlesel Akın (Sığınma) Durumunda Geri Göndermeme İlkesi 
75
1. Geçici Korumanın Anahtar Kavramı: Kitlesel Akın 
76
2. Kitlesel Akın Karşısında Geri Göndermeme İlkesi 
78
C. Geçici Sığınma Normundan Geçici Koruma Kavramına 
83
III. GEÇİCİ KORUMA REJİMİNDE SAĞLANACAK ASGARİ MUAMELE STANDARDININ OLUŞTURULMASI 
87
A. Cenevre Sözleşmesi’nin Kitlesel Akına Uygulan(ama)ması 
87
B. Geçici Koruma Rejiminde Cenevre Sözleşmesi’nden Sapma (Derogation) 
98
1. Cenevre Sözleşmesi’nden Sapma 
99
2. Cenevre Sözleşmesi’nden Sapmanın Koşulları 
101
a. İstisnailik 
102
b. Orantılılık 
106
c. Temel Haklardan Sapmama 
107
d. Ayrımcılık Yasağı 
108
e. Bildirim (İlan) Yükümlülüğü 
109
3. Cenevre Sözleşmesi’nden Sapmaya İlişkin Genel Değerlendirme 
110
C. Geçici Koruma Rejiminde Sağlanacak Asgari Muamele Standardı 
112
İkinci Kısım : GEÇİCİ KORUMA REJİMİNDE SAĞLANACAK ASGARİ MUAMELE STANDARDININ TÜRK ANAYASA HUKUKU ÇERÇEVESİNDE DEĞERLENDİRİLMESİ 
119
Birinci Bölüm : TÜRKİYE’DE MÜLTECİ HUKUKUNUN VE GEÇİCİ KORUMA REJİMİNİN GELİŞİMİNE KISA BİR BAKIŞ 
121
I. TÜRKİYE’DE MÜLTECİ HUKUKUNUN KISACA GELİŞİMİ 
121
II. TÜRK HUKUKUNDA GEÇİCİ KORUMA REJİMİ 
126
A. Suriye Krizinden Önceki Durum 
127
B. Suriye Krizi ile Geçici Koruma Rejimini Oluşturmaya Giden Yol 
129
C. Geçici Koruma Yönetmeliği Çerçevesinde Geçici Koruma Rejimine Genel Bir Bakış 
133
İkinci Bölüm : 1982 ANAYASASI’NDA YABANCILARIN HAK VE ÖZGÜRLÜKLERİNİN KORUNMASI 
144
I. 1982 ANAYASASI’NDA YABANCILARIN HAK VE ÖZGÜRLÜKLERİNİN DÜZENLENİŞİ 
144
A. Yabancı Kavramı ve Hak ile Özgürlükler Bakımından Yabancının Konumu 
144
B. Yabancıların Hak ve Özgürlüklerinin Sınırlandırılması 
146
1. Anayasa’nın 13’üncü Maddesi ile 16’ncı Maddesi Arasındaki İlişki 
146
2. 1982 Anayasası’nın 16’ncı Maddesinin Değerlendirilmesi 
150
3. 1982 Anayasası’nda Hak ve Özgürlük ile Bunlara İlişkin Kavramlar 
152
4. Hakların “Düzenlenmesi” ile “Sınırlandırılması” Kavramları Arasındaki İlişki 
155
5. 1982 Anayasası Çerçevesinde Yabancıların Hak ve Özgürlüklerine İlişkin Türk Hukukunda Hakim Olan Temel İlkeler 
156
II. YABANCILARIN HAK VE ÖZGÜRLÜKLERİNİN KORUNMASININ GÜVENCESİ OLARAK BİREYSEL BAŞVURU (ANAYASA ŞİKAYETİ) 
160
Üçüncü Bölüm : GEÇİCİ KORUMA REJİMİNDE SAĞLANACAK ASGARİ MUAMELE STANDARDI 
164
I. GERİ GÖNDERMEME İLKESİ (SINIRDIŞI ETME VE ÜLKEYE/GÜVENLİĞE KABUL AÇISINDAN) 
164
A. Geri Göndermeme İlkesi ve Sınırdışı Etme İşleminin Geri Göndermeme İlkesi Açısından Değerlendirilmesi 
165
B. Geçici Korunanlar Açısından Geri Göndermeme İlkesi ve Sınırdışı Etme İşlemi 
169
C. Geri Göndermeme İlkesinin Ülkeye Kabul Açısından Değerlendirilmesi 
171
II. YAŞAM HAKKI 
173
A. 1982 Anayasası’nda Yaşam Hakkı 
174
B. Geçici Korunanlar Açısından Yaşam Hakkı 
178
III. İŞKENCE, İNSANLIK DIŞI VEYA ONUR KIRICI CEZA YA DA MUAMELELERE MARUZ KALMAMA HAKKI 
180
A. 1982 Anayasası’nda İşkence, İnsanlık Dışı veya Onur Kırıcı Ceza ya da Muamele Yasağı 
181
B. AİHS’te İşkence, İnsanlık Dışı veya Onur Kırıcı Ceza ya da Muamele Yasağı 
182
1. Sınırdışı Edilme Halinde Sözleşme’nin 3’üncü Maddesinin İhlal Edildiği İddiasının Değerlendirilmesi 
184
2. İdari Gözetim Altında Tutma Sebebiyle Sözleşme’nin 3’üncü Maddesinin İhlal Edildiği İddiasının Değerlendirilmesi 
187
C. Geçici Korunanlar Açısından Durumun Değerlendirilmesi 
189
IV. KİŞİYE HUKUKİ BİR STATÜNÜN SAĞLANMASI 
190
V. KİŞİSEL KAYITLAR VE GEREKLİ BELGELERİN SAĞLANMASI 
193
VI. SIĞINMA BAŞVURUSUNDA BULUNMA HAKKI 
196
VII. AYRIMCILIK YASAĞI 
202
VIII. KİŞİ ÖZGÜRLÜĞÜ VE GÜVENLİĞİ HAKKI 
204
A. 1982 Anayasası’nda Kişi Özgürlüğü ve Güvenliği Hakkı 
204
B. AİHS’te (Ve AİHM Kararlarında) Kişi Özgürlüğü ve Güvenliği Hakkı 
206
1. AİHS’te Kişi Özgürlüğü ve Güvenliği Hakkının Düzenlenişi 
207
2. Sınırdışı Edilmek İstenen ve İzinsiz Ülkeye Girmek İsteyen Kişilerin Özgürlük ve Güvenlik Hakkı’nın AİHS Madde 5(1)(F) Kapsamında Ele Alınması 
209
3. AİHM Kararları Üzerinden YUKK Öncesi Türkiye’de Kişi Özgürlüğü ve Güvenliği Hakkının Ele Alınması 
212
4. YUKK ile Beraber Kişi Özgürlüğü ve Güvenliğinin Ele Alınması 
216
C. Geçici Korunanlar Açısından Kişi Özgürlüğü ve Güvenliği Hakkı 
219
IX. YERLEŞME VE SEYAHAT ÖZGÜRLÜĞÜ 
222
A. 1982 Anayasası’nda Yerleşme ve Seyahat Özgürlüğü 
224
B. İnsan Hakları Belgelerinde Yerleşme ve Seyahat Özgürlüğü 
225
C. Geçici Korunanlar Açısından Yerleşme ve Seyahat Özgürlüğü 
229
X. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜ (MAHKEMELERE VE DİĞER YETKİLİ MAKAMLARA BAŞVURU HAKKI) 
231
XI. KİŞİSEL VERİLERİN GİZLİLİĞİ VE KİŞİSEL VERİLERE ERİŞİM HAKKI 
236
XII. ÖZEL KORUMAYA İHTİYACI OLANLARIN KORUNMASI 
238
XIII. AİLE BİRLEŞİMİ 
240
XIV. YİYECEK, GİYECEK VE BARINMA DAHİL YAŞAMAK İÇİN YETERLİ YAŞAM STANDARDININ SAĞLANMASI 
243
A. 1982 Anayasası’nda “İnsan Onuru İlkesi” ve “İnsanın Maddi ve Manevi Varlığını Geliştirmesi” 
245
B. BMESKHS’de ve 1982 Anayasası’nda Barınma Hakkı 
247
C. Geçici Korunanlar Açısından Barınma Hakkı 
248
1. Kamplarda Yaşayanların Durumu 
249
2. Kamp Dışında Yaşayanların Durumu 
252
3. Geçici Koruma Yönetmeliği’nde Barınma Hizmeti 
254
XV. SAĞLIK HAKKI 
257
A. 1982 Anayasası’nda Sağlık Hakkı 
257
B. BMESKHS’de Sağlık Hakkı 
259
C. Geçici Korunanlar Açısından Sağlık Hakkı 
260
1. Kamplarda ve Kamp Dışında Sağlık Hizmeti 
260
2. Geçici Koruma Yönetmeliği’nde Sağlık Hizmeti 
263
XVI. EĞİTİM HAKKI 
266
A. İnsan Hakları Belgelerinde ve 1982 Anayasası’nda Eğitim Hakkı 
267
B. Geçici Korunanlar Açısından Eğitim Hakkı 
269
1. Kamplarda ve Kamp Dışında Eğitim Hizmeti 
269
2. Geçici Koruma Yönetmeliği’nde Eğitim Hizmeti 
271
XVII. ÇALIŞMA HAKKI 
273
A. BMESKHS’de ve 1982 Anayasası’nda Çalışma Hakkı 
274
B. Geçici Korunanlar Açısından Çalışma Hakkı 
276
Sonuç 
283
Kaynakça 
291
Kavram Dizini 
311