Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi
1. Baskı,
Ekim 2025
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa Sayısı:
366
Kitabın Fiyatı:
690,00₺
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
Kitap, turizmin teşviki politikaları ile yatırımların desteklenmesi faaliyetinin idare hukuku düzleminde bir araya geldiği noktaya odaklanmıştır. Çalışmada tahsis, kamu malı niteliğinin kazanılması ya da kamu malının türünün değişmesini sağlayan "tahsis" kavramından farklı şekilde; idarenin "destekleme" faaliyetinin görülüş usulü olarak ele alınmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
Tahsise Yönelik İrade ve Talebin Ortaya Konulması
Tahsis Sürecinin
Hukuken Somutlaşması
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ
7
İÇİNDEKİLER
9
KISALTMALAR
17
GİRİŞ
19
A. Turizm Politikalarının Mevzuata ve İdari Teşkilata Yansıması
20
B. İdari Faaliyetin Konusu Olarak Turizm
28
C. Turizmin Teşviki Kapsamında Tahsisin Anlamı
32
D. Çalışmanın Planı
35
BİRİNCİ BÖLÜM
TAHSİSE YÖNELİK İRADE VE TALEBİN ORTAYA KONULMASI
I. İDARENİN TAHSİS İRADESİNİN OLUŞUMU
40
A. Taşınmazların Bakanlık Tasarrufuna Alınması
40
1. Tasarrufa Alınacak Taşınmazlar
41
2. Tasarrufa Alınmada Usul
44
3. KTKGB ve Turizm Merkezlerinde Bulunan Taşınmazlar
47
a. KTKGB ve Turizm Merkezlerinin Hukuki Durumu
48
c. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altında Bulunan Yerler
60
i. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altında Bulunmanın
Anlam ve Kapsamı
61
(1) Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altında Bulunma ile
Kamu Mülkiyeti İlişkisi
65
(2) Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altında Bulunma ve
Kamu Malı Türleri
66
(a) Sahipsiz Mallar
66
(b) Orta Malları
68
(c) Hizmet Malları
69
ii. Kıyılar
70
(1) Kıyıların Hukuki Durumu
71
(2) Kıyıların Turizm Amaçlı Kullanımı
74
(a) Kruvaziyer ve Yat Turizmi
75
(b) Spor Turizmi
77
(c) Lüks Çadır (Glamping) Turizmi
79
iii. Mera, Yaylak ve Kışlaklar
81
(1) Mera, Yaylak ve Kışlakların Hukuki Durumu
82
(2) Mera, Yaylak ve Kışlakların Turizm Amaçlı
Kullanımı
84
iv. Tescil Harici Yerler
89
v. Kapanan Yollar ve Yol Fazlaları
92
d. Ormanlar
95
i. Ormanların Hukuki Durumu
96
(1) Ormanın Tanımı
97
(2) Kamu Malı Olarak Ormanlar
98
(3) Orman Kanunu’na Göre Orman Sayılan ve
Sayılmayan Yerler
101
ii. Ormanlardan Farklı Amaçlarla Yararlanma
102
(1) Ormanlardan Yararlanma Bakımından “Kamu
Yararı ve Zaruret” Ölçütü
103
(2) Anayasa Mahkemesi Kararlarında Ormanlardan
Yararlanma
106
(a) Maden ve Petrol Arama ve İşletme İzinleri
106
(b) Yükseköğretim Faaliyetleri Kapsamında
Verilen İzinler
108
(c) Adli Hizmet ve Ceza İnfaz Kurumları Bina ve
Tesisleri İçin Verilen İzinler
112
(d) Erişme Kontrolü Uygulanan Yollar İçin
Gerekli İzinler
113
(e) Hava Ayrıştırma Tesislerinin Kurulmasına
Yönelik İzinler
114
(f) Balık Üretim Tesisleri Kurulmasına Yönelik
İzinler
115
(g) Odun Dışı Ürünlerin İşlenmesi Amacına
Yönelik İzinler
116
iii. Ormanlardan Turizm Amaçlı Yararlanma
117
(1) Orman Kanunu Uyarınca Turizm Amaçlı Verilen
İzinler
117
(2) 2634 sayılı Kanun Kapsamında Ormanların
Turizm Yatırımlarına Tahsisi
119
iv. Milli Parklar Kanunu Uyarınca Tespit Edilen Yerlerin
Durumu
124
e. Kamu Kuruluşlarına Ait Taşınmazlar
127
f. Özel Hukuk Kişilerine Ait Taşınmazlar
135
i. Kamulaştırma Yetkisi
135
ii. Acele Kamulaştırma Yetkisi
138
4. KTKGB ve Turizm Merkezlerinin Dışında Bulunan Taşınmazlar
143
a. İmar Planları ile Turizm Amaçlı Kullanıma Ayrılan Yerler
144
b. Orman Kanunu’na Göre Devlet Ormanı Sayılan Yerler
145
c. Milli Parklar Kanunu Uyarınca Tespit Edilen Yerler
146
d. Özel Çevre Koruma Bölgelerinde Kalan Yerler
148
5. Özel Mevzuat Uyarınca Tahsise Konu Olabilecek Taşınmazlar
152
a. Orman Kanunu Md. 17/3 Kapsamındaki Yerler
153
B. Tahsisi Yapılacak Taşınmazların Duyurulması
161
1. Tahsis Şartnamesi ve Duyuru
161
2. Duyuru Yapılmadan Gerçekleşecek Tahsisler
164
a. Ek Alan Tahsisi
165
b. Mekanik Tesis Hattı ve Kayak Pisti Tahsisi
170
c. Kamu Kuruluşlarına Taşınmaz Tahsisi
171
II. TEKLİF VE MÜZAKERE AŞAMASI
173
A. Temel İlkeler
174
1. Saydamlık
175
2. Güvenilirlik
176
3. Eşit Muamele
177
4. Kamu Kaynaklarının Etkin ve Verimli Kullanımı
178
B. Tekliflerin Değerlendirilmesi ve Müzakere
180
2. Müzakerenin Sonuçlandırılması
183
İKİNCİ BÖLÜM
TAHSİS SÜRECİNİN HUKUKEN SOMUTLAŞMASI
I. ÖN İZİN AŞAMASI
186
A. Ön İznin Tanımı, Süresi ve Hukuki Niteliği
186
B. Ön İzin Aşamasında Girişimcinin Yükümlülükleri
194
1. Uygulama İmar Planının Yapılmasını Sağlamak
195
2. Anonim Şirket Kurmak
196
3. Turizm Yatırımı Belgesi veya Ana Turizm Yatırımı Belgesini
Almak
200
a. Turizm Yatırımı Belgesi
200
i. Hukuki Nitelik ve İşlev
200
ii. Turizm Yatırımı Belgesi Verilmeyecek Tesisler
205
(1) Özel Tesisler
206
(2) Gastronomi Tesisleri
207
(3) Pansiyonlar ve Apart Oteller
207
(4) Mobil Evler
208
(5) Korunması Gerekli Kültür Varlıklarında Yer
Almayan Özel Konaklama Tesisleri
208
b. Ana Turizm Yatırımı Belgesi
209
4. Diğer Yükümlülükler
211
C. Ön İzin Aşamasında Denetim
214
1. Denetim Yetkisi ve Zamanı
215
2. Denetimin Kapsamı
216
3. Denetimin Sonucu
218
a. Uyarma
219
b. Para Cezası
224
c. Belge İptali
225
D. Ön İzin Süresinin Dondurulması
226
1. Dondurma Süresi
227
2. Dondurma Sebepleri
229
E. Ön İznin Sona Ermesi
231
1. Ön İznin Bakanlıkça İptali
231
2. Ön İznin Kendiliğinden Sona Ermesi
234
II. KESİN TAHSİS AŞAMASI
238
A. Kavram ve Kapsam
238
B. Kesin Tahsiste Yetki
241
C. Kesin Tahsis İçin Gerekli Şartlar
243
D. Kesin Tahsisle Başlayan Kullanım Süresi
244
E. Tahsis Yöntemleri
244
1. Kiralama
245
2. İrtifak Hakkı Tesisi
247
a. İrtifak Haklarının Genel Çerçevesi
248
b. İrtifak Hakkı Olarak Bağımsız ve Sürekli Nitelikte Üst
Hakkı Tesisi
250
c. Bağımsız ve Sürekli Nitelikte Olmayan İrtifak Tesisi
253
d. İrtifak Hakkı Sözleşmesi
254
3. Kullanma İzni Verilmesi
257
F. Kesin Tahsis Sonrası Yatırımcının Yükümlülükleri
259
1. Yatırımı Tamamlayarak Turizm İşletmesi Belgesi Almak
260
a. Turizm İşletmesi Belgesinin Hukuki Niteliği
261
i. Teşvik Belgesi Niteliği
262
ii. Faaliyet İzni Niteliği
264
b. Özel Nitelikteki Turizm İşletmesi Belgeleri
271
i. Kısmi Turizm İşletmesi Belgesi
271
ii. Basit Konaklama ve Plaj İşletmesi Turizm İşletmesi
Belgeleri
271
iii. Ana Turizm İşletmesi ve Ana Kısmi Turizm İşletmesi
Belgesi
277
iv. Geçici Turizm İşletmesi Belgesi
278
c. Turizm İşletmesi Belgesi Düzenlenmesi İçin Gereken
Şartlar
279
i. İşletme Niteliği Taşımak
280
(1) Yatırım Aşamasından İşletme Aşamasına Geçiş
280
(2) Doğrudan Düzenlenen Turizm İşletmesi Belgeleri
281
ii. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Almak
283
(1) Mevzuattaki Düzenleme ve Değişiklikler
284
(2) Mevcut Durum
287
iii. Belge Başvurusunda Bulunmak
291
(1) Başvurunun Değerlendirilmesi
292
(2) Belgelendirme Denetimi
293
d. Belgeli İşletmelerin Yükümlülükleri
295
i. Denetimlere Katlanmak
296
ii. Yönetmelikte Belirlenen Niteliklere Uygunluğu
Sürdürmek
297
iii. Tanıtım, Bilgilendirme ve Fiyat Tarifelerine İlişkin
Yükümlülüklere Uymak
297
iv. Bilgi ve Belge Verme Yükümlülüğüne Uymak
298
v. Yabancı Personel İstihdam Kuralına Uymak
298
vi. Sürdürülebilir Turizm Sertifikası Almak
300
(1) Sürdürülebilir Turizm: Kapsam ve İşlev
302
(2) Türkiye’de Sürdürülebilir Turizm
Uygulamalarının Hukuki Çerçevesi
304
(a) Kalkınma Planları
304
(b) Kültür ve Turizm Bakanlığının Hazırladığı
Plan ve Belgeler
308
(c) Düzenleyici İdari İşlemler
309
(d) 2634 sayılı Kanun
310
(3) Sertifika Alma Zorunluluğuna İlişkin Hukuki
Zeminin İnşası
311
(a) Kültür ve Turizm Bakanlığı Genelgeleri
Çerçevesinde Sürdürülebilir Turizm Programı
311
(b) Yasal Dayanak İhtiyacı
314
vii. Turizm Payını Ödemek
314
e. Belgeli İşletmelere Uygulanacak Yaptırımlar
315
i. Uyarma
316
ii. İdari Para Cezası
317
iii. Faaliyetin Geçici Olarak Durdurulması
319
iv. Belge İptali
320
(1) Belge İptalini Gerektiren Sebepler
321
(a) Eksiklik, Kusur ya da İhlal Teşkil Eden
Durumlar
321
(i) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının
Eksikliği
321
(ii) Belgelendirmeye Esas Niteliklerin Kaybı
322
(iii) Kesin Tahsisin İptal Edilmiş Olması
323
(iv) Bakanlıkça Belirlenen Sertifikaların
Alınmaması
324
(v) Diğer Sebepler
325
(b) Eksiklik, Kusur ya da İhlal Kapsamında
Olmayan Durumlar
325
(2) Belge İptalinin Hukuki Sonuçları
326
2. Mali Yükümlülükleri Yerine Getirmek
328
a. Kullanım Bedeli
328
b. İşletme Hasılatı Payı
330
c. Orman Köylüleri Kalkındırma Geliri
331
G. Kesin Tahsis Süresinin Dondurulması
331
H. Kesin Tahsisin Sona Ermesi
334
1. Kesin Tahsisin Bakanlıkça İptali
335
2. Tahsis Süresinin Dolması
342
SONUÇ
345
KAYNAKÇA
351
Kitabın Fiyatı:
690,00₺
Temin süresi 2-3 gündür.
Bu kitaplar da ilginizi çekebilir
Kamu Hukukunun Temel Kavramları Dersleri
Ergin Ergül
Şematik İdare Hukuku
Ahmet Yayla, Nihal Özkardeş
İdare Hukuku Pratik Çalışma Kitabı
Ahmet Eğilmez
Ormanların Hukuki Rejimi
Esin Yüğrük Yücekaya
Hakkımızda
|
Uluslararası Yayınevi Belgesi|
Kaynakça Dosyası|
Kişisel Verilerin Korunması |
Üyelik|
Siparişlerim|
İade Politikası|
İletişim