Hukuksal ve politik kurumların birincil amacı kapitalist iktidar, mülkiyet ve üretim ilişkileri düzenini yeniden üretmek olduğu sürece, halkın gerçek yönetimi olarak demokrasi de gerçek anlamda var olamaz. Siyasi iktidar hiçbir zaman ekonomik iktidardan ayrılmamıştır. Bu nedenle, burjuva parlamentarizmini aşmaya yönelik herhangi bir radikal ya da eleştirel tahlil çalışması, mevcut iktidar ile toplumsal ve ekonomik ilişkiler ve süreçler arasındaki ilişkiyi dikkate
ile bitirilemeyeceği muhakkaktır. Hatta bu hacimdeki bir metin ancak böyle bir çalışmanın başlangıç anına bir giriş olabilir.
Bu çalışma, diyalektik materyalist bakış açısının ve yöntemin benimsenmesinin ve kamu hukukunun analizinde kullanılmasının böyle bir girişim için gerekli bir ön koşul olduğu inancıyla kaleme alınmıştır.