İdare Hukukunda Kuramsal Olarak Kamu Yararı Naci Münci Çakmak  - Kitap
İdare Hukukunda Kuramsal Olarak

Kamu Yararı

1. Baskı, 
Mayıs 2013
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
516
Barkod:
9789750223594
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Baskısı tükenmiştir.
Kitabın Açıklaması
Eserde kamu yararı kavramı, idare Hukuku açısından kuramsal yönleriyle derinlemesine incelenmiştir. Çalışma alanı idare Hukuku konuları başta olmak üzere diğer disiplinlere ait bazı önemli konuları da kapsayacak şekilde geniş tutulmaya çalışılmıştır. Bugüne kadar yapılan çalışmalardan farklı olması ve hukuk dünyasına yenilik getirmesi için kamu yararının diğer hukuki, siyasal, sosyal ve ekonomik konularla olan ilişkisi detaylı olarak incelenmiştir. Kamu yararına ilişkin konular, değişik metotlarla ve değişik fikirlerle farklı açılardan tartışılmaya çalışılmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Kamu–Özel İkilemi
.
Kamu Yararının Anlamını Belirleyen Unsurlar
.
Kamu Yararının Tanımı
.
Kamu Yararı ve Kuantum Teorisi
.
Kamu Yararının Özellikleri
.
Ekonomik Modeller ve Kamu Yararı
.
Kamu Yararının Diğer Kavramlarla Olan İlişkileri
.
Türkiye Cumhuriyeti'nin Hukuk Sisteminde Kamu Yararı
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
5
Kısaltmalar Cetveli 
13
Giriş 
15
I. KAVRAMSAL İNCELEME 
17
A. Kamu Kelimesinin Anlamı 
17
1. Devlet Anlamında Kamu 
24
2. Toplum Anlamında Kamu 
25
3. Hem Devlet Hem de Toplum Anlamında Kamu 
25
B. Yarar (Menfaat - Çıkar) Kelimesinin Anlamı 
27
1. Yarar Bir "Mutluluk" Mudur Yoksa Kaçınılması Gereken Bir "Rant" mıdır? 
29
2. Yarar Kelimesi Yerine Çıkar Kelimesini Kullanabilir miyiz? 
30
II. KAMU - ÖZEL İKİLEMİNİN İNCELENMESİ 
33
A. Kamusallık Kavramı 
37
B. Kamusal Alan - Kamusal Olmayan Alan 
45
C. Kamu Hukuku - Özel Hukuk Ayrımı 
51
III. KAMU YARARINI TANIMLAMAYI ZORLAŞTIRAN NEDENLER 
57
A. Tanımlayanların Farklılığı 
58
B. Çoklu Gerçeklik - Farklı Görünüm Durumu 
59
C. Kavramın Kurgusallığının Olumsuz Etkileri 
60
D. Çok Yönlü ve Birden Çok Disiplinin İçinde Yer Alan Bir Kavram Olması 
61
IV. KAMU YARARININ ANLAMINI BELİRLEYEN UNSURLAR 
61
A. Devletin Organları 
65
1. Yasama 
66
2. Yürütme 
71
3. Yargı 
74
B. Doktrin 
77
V. KAMU YARARINI AÇIKLAMAYA ÇALIŞAN TEORİLER VE TANIMLAR 
78
A. Kamu Yararını Kabul Eden Görüşler 
78
B. Kamu Yararı Kavramının Var Olmadığını Savunan Görüşler 
97
C. Kamu Yararına Kuantum Teorisi ve Kozmik Yasalarla Bakış 
100
VI. KAMU YARARININ ÖZELLİKLERİ 
111
A. Kamu Yararının Her Zaman Çoğunluğun Yararı Anlamına Gelmediği 
111
B. Kamu Yararını Bilimsel Olarak Açıklamanın Zorluğu 
112
C. Kamu Yararı Anlayışının Değişkenliği 
113
D. Kamu Yararının Ekonomik Olarak (Parasal Anlamda) Ölçülememesi 
116
VII. KAMU YARARI İLE AYNI ANLAMDA KULLANILAN DİĞER KAVRAMLARIN İNCELENMESİ 
116
A. Toplum Yararı - Toplumsal Yarar 
119
B. Ortak İyi (Müşterek Hayır) Kavramı (Common Good) 
123
C. Ortak Yarar - Genel Yarar 
130
D. Milli Yarar (Milli Menfaat-Ulusal Yarar) 
133
E. Kamusal Çıkar - Ortak Çıkar 
140
F. Devlet Yararı (Devlet Çıkarı) 
140
VIII. KAMU YARARININ TARİHÇESİNİ ŞEKİLLENDİREN TEORİLER VE OLAYLAR 
142
A. Tarihsel Süreç 
142
B. Toplum Sözleşmesi Teorisi ve Kamu Yararı (Ortak Yarar) Anlayışı 
150
1. Toplum Sözleşmesi Teorisi 
150
2. Toplum Sözleşmesi Teorisinin Kamu Yararı Anlayışı 
153
C. Faydacı Teorinin (Utilitarian Theory) Etkileri 
156
D. Fransız İhtilâli'nin Etkileri 
161
IX. ÜRETİM ARAÇLARININ YÖNETİMİ VE EKONOMİK MODELLERİN BAKIŞ AÇISI İLE KAMU YARARI 
166
A. Sosyalizm - Marxizm - Sosyal Demokrasi 
172
1. Genel Özellikleri 
172
a. Sosyalizm 
172
b. Sosyal Demokrasi 
175
c. Marxizm 
175
d. Eleştiriler 
177
2. Sosyalist Kamu Yararı Anlayışı 
178
3. Sosyalizm ve Kapitalizm Hakkında Genel Değerlendirmelerimiz 
183
B. Liberalizm ve Kapitalizm 
196
1. Genel Olarak 
196
a. Kapitalizm 
197
b. Liberalizm 
200
ba. Klasik Liberalizm 
200
bb. Neoliberalizm 
202
2. Liberal - Kapitalist Kamu Yararı Anlayışı Hakkında Değerlendirmeler 
206
C. Üçüncü Yol Arayışları 
236
X. DEMOKRASİ VE KAMU YARARI 
237
A. Demokratik Sistemler 
238
1. Demokrasi Tanımı 
238
2. Demokrasi Türleri ve Kamu Yararı İle İlişkisi 
241
a. Çoğunlukçu Demokrasi Anlayışı 
241
b. Çoğulcu Demokrasi Anlayışı 
242
c. Liberal Demokrasi Anlayışı 
244
d. Müzakereci Demokrasi Anlayışı 
245
e. Sosyal Demokrasi Kuramı 
247
f. Katılımcı Demokrasi Kuramı 
247
g. Eleştirel Demokrasi Kuramı 
248
h. Çıkara Dayalı Demokrasi Anlayışı: 
248
B. Demokratik Olmayan Sistemlerin Kamu Yararına Bakışı 
249
XI. KAMU YARARININ BELİRSİZLİĞİ 
253
XII. KAMU YARARININ KENDİSİNİ OLUŞTURAN UNSURLAR İLE ETKİLEŞİMİ 
262
A. Devlet 
262
1. Devlet Olgusu 
262
2. Devlet - Kamu Yararı İlişkisi 
270
3. Devletin Yararı Kamu Yararından Ayrı Olarak Düşünülüp Sistematize Edilebilir Mi? 
277
B. Siyaset ve İdeoloji 
279
C. Toplum 
285
1. Tanım 
285
2. Kamu Yararı ve Toplum İlişkisi 
291
D. Birey 
300
XIII. EGEMENLİĞİ MEŞRULAŞTIRMA ARACI OLARAK KAMU YARARI 
301
XIV. KAMU GÜCÜ VE KAMU YARARI 
302
XV. KAMU YARARI İLE İLGİLİ ÇEŞİTLİ DÜŞÜNCELER 
302
A. Yerine Başka Kavram Konulamaması 
302
B. Evrensel Kamu Yararı Olamayacağı 
303
C. Kamu Yararının Mülkiyet Kavramı İle İlişkisi 
305
D. Teknoloji ve Kamu Yararı İlişkisi 
306
XVI. BİREYSEL YARAR VE KAMU YARARI (GENEL/TOPLUMSAL/UMUMİ YARAR - ÖZEL/ŞAHSİ/KİŞİSEL YARAR) İLİŞKİSİ 
307
XVII. KAMU YARARININ KORUNMASI 
321
A. İdarenin Denetlenmesi Açısından 
323
B. Bireylerin Kamu Yararını Korumak Gibi Bir Amacı Olabilir Mi? 
326
XVIII. KAMU YARARININ ÖLÇÜLMESİ (BELİRLENMESİ/TESPİTİ) SORUNU 
328
XIX. KAMU ZARARI 
332
XX. KAMU YARARININ ETKİLEŞİM İÇİNDE OLDUĞU BAZI HUKUKİ, SİYASAL VE EKONOMİK KAVRAMLAR 
334
A. Hukuk Devleti 
334
B. Sosyal Devlet 
335
1. Sosyal Devlete Yönelik Tehditler 
340
2. Sosyal Devletin Kamu Yararı Açısından Önemi 
343
C. Küreselleşme Süreci 
346
1. Küreselleşme Tanımı ve Özellikleri 
346
2. Küreselleşmenin Kamu Yararı Anlayışına Etkisi 
351
D. Ulus Devlet ile Kamu Yararı İlişkisi 
366
E. Postmodern Düşünce Tarzı ve Kamu Yararı 
371
F. Sivil Toplum Kuruluşları 
373
G. Kamu Yararı Açısından Kamusal Mal ve Hizmetler ile Küresel Kamu Malları 
376
1. Tanım 
376
2. Özellikleri 
378
3. Türleri 
379
4. Kamu Yararı İle İlişkisi 
380
H. Özelleştirme 
381
I. Kamu Yönetimi ve Kamu Yararı İlişkisi 
384
1. Ahlâk - Etik ve Kamu Yararı 
386
2. Bürokrasinin Etkileri 
387
3. Yeni Kamu Yönetimi Kavramının Kamu Yararı İle İlişkisi 
388
4. Regülasyon Kavramının Kamu Yararına Olan Etkileri 
397
5. Bir Piyasa Teorisi Olarak Kamu Yararı Teorisi 
399
J. Kamu - Özel Ortaklığı (Public Private Partnership) ve Kamu Yararı Şirketleri (Public Interest Companies) ile Kamu Yararının İlişkileri 
400
XXI. TÜRKİYE CUMHURİYETİ DEVLETİ HUKUK SİSTEMİNDE KAMU YARARI OLGUSU 
404
A. 1982 Anayasası'nda Kamu Yararı (Toplum Yararı, Ortak Yarar ...) Kavramı 
404
1. Maddelerin Değerlendirilmesi 
405
2. 1982 Anayasası'nın Kamu Yararı Anlayışı 
408
3. Anayasa Mahkemesi’nin Kamu Yararı Olgusuna Bakışı 
410
a. Anayasa Mahkemesinin Kamu Yararını Tanımladığı Bazı Kararlardan Örnekler 
410
b. Anayasa Mahkemesinin İçerisinde Kamu Yararı Olduğunu Belirttiği Bazı Konular (İşlemler-Hizmetler-Faaliyetler) 
412
c. Anayasa Mahkemesinin Kamu Yararının Üstün Olduğunu İleri Sürdüğü Kararları 
415
d. Kamu Yararının Sınırlayıcı Ölçüt Olarak Görüldüğü Kararlar 
416
e. Kamu Yararına Yapılan İşlerde Eşitliğin Bozulmayacağına Dair Kararlar 
418
f. Kamu Yararı İçin Zorunlu Olan Haller 
418
g. Kamu Yararı ile Toplum Yararının (Genel Yarar, Ortak Yarar...) Ayrı Ayrı Kullandığı Kararlar 
419
h. Anayasaya Aykırılığın Söz Konusu Olabilmesi İçin Kamu Yararının İhlâl Edilmesinin Bir Ölçüt Olması 
419
ı. Anayasa Yargısının Kamu Yararını Belirleme Yetkisi – Kamu Yararının Ne Olduğunu İdarenin Belirleyeceği 
419
j. Anayasa Mahkemesi Kamu Yararı Konusunda Yerindelik Denetimi Yapamayacağına Dair Olan Kararlar 
421
k. İdarenin Faaliyetlerinin Amacının Kamu Yararı Olduğuna Yönelik Kararları 
422
l. Kamu Yararına Dayanılarak Yapılabilen Bazı İstisnai Uygulamalar 
423
m. İdarenin ve Yasamanın Takdir Yetkisinin Kullanımında Kamu Yararı 
423
n. Genel Yarar, Çıkar... vb Kavramlar 
424
B. İdarenin Kamu Yararı Belirleme Yöntemleri 
424
1. Coğrafi Alana Göre Belirlenmesi 
425
2. Süreye Göre Belirlenmesi 
426
3. Ekonomik Değere Göre Belirlenmesi 
426
4. Faaliyete İhtiyaç Olup Olmamasına Göre 
427
5. Faaliyeti Yapana Göre Belirlenmesi 
427
6. Yararlananların Sayısına Göre Belirlenmesi 
428
7. Yapılan Faaliyetin Niteliğine Göre Belirlenmesi 
429
8. Kanuni Düzenlemelere Göre Belirlenmesi 
431
C. İdarenin Faaliyetleri Açısından Kamu Yararı 
431
1. Kamu Yararı ile Kamu Hizmetinin İlişkisi 
435
a. Kamu Hizmeti Tanımı 
435
b. Kamu Hizmetlerinin Görülme Amacı Kamu Yararıdır 
437
c. Kamu Yararı ile Toplumun Ortak İhtiyaçları Arasındaki İlişki 
442
d. Ortak Hukuk (Common Law) ile Kıta Avrupası Hukuk Sistemleri Arasındaki Kamu Hizmeti Anlayışının Farkları 
452
2. İdari Yetkilerin Kullanımında Kamu Yararı 
456
a. Hiyerarşi ve Vesayet Yetkisinin Kullanımında Kamu Yararı 
457
b. Takdir Yetkisinin Kullanımında Kamu Yararı 
457
c. Re'sen İcra Yetkisinin Kullanımında Kamu Yararı 
460
3. Sınırlayıcı Ölçüt Olarak Kamu Yararı 
461
4. İdari İşlemin Unsurlarında Kamu Yararı 
464
a. Yetki ve Şekil Unsurları 
464
b. Amaç Unsuru 
465
c. Sebep Unsuru 
470
d. Konu Unsuru 
471
5. İdarenin Mal Edinme İşlemlerinde Kamu Yararı 
471
a. Kamulaştırma 
471
b. Diğer Mal Edinme Yöntemleri 
477
6. Devletin Ekonomiye Müdahalesinde Kamu Yararı 
477
7. İdarenin Yargısal Denetime Tabi Olması ve Kamu Yararı 
479
8. Hizmet Gerekleri Kavramında Kamu Yararının Yeri 
480
D. İdari Yargının Kamu Yararına Yaklaşımları 
481
1. Baskın ve Üstün Kamu Yararı Kavramları 
485
2. Yargılama İşlemlerinde Kamu Yararı 
487
Sonuç 
489
Kaynakça 
497
Kavramlar Dizini 
515