İdare Hukuku Açısından Sürdürülebilir Orman Yönetiminde Planlama Dr. Ezgi Avcıoğlu Aksoy  - Kitap
İdare Hukuku Açısından

Sürdürülebilir Orman Yönetiminde Planlama

1. Baskı, 
Temmuz 2026
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
17x25
Sayfa:
231
Barkod:
9786253779634
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
570,00
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
İdare hukuku açısından sürdürülebilir orman yönetiminde planlama konulu bu çalışmada amacımız idarenin orman yönetimi faaliyetinin çerçevesini belirleyen planlama araçlarının hukuki niteliklerini, hukuki ilkelerini ve öğretide orman yönetiminin anayasası olarak kabul edilen orman amenajman planlarının yapım usul ve esasları ile, bu planlara karşı yargı yolunu idare hukuku esasları çerçevesinde incelemektir.
Çalışmamızda karşılaştırmalı hukuktan da bilgi aktarımı yapılmış olup, karşılaştırmalı hukuktaki düzenlemeler ışığında mevzuatımızda yer alan eksiklikler tespit edilmiş ve çözüm önerileri sunulmuştur.
Kitabın Konu Başlıkları
.
İdarenin Sürdürülebilir Orman Yönetimi Faaliyeti ve Sürdürülebilir Orman Yönetiminde Planlamanın Hukuki Çerçevesi
.
Sürdürülebilir Orman Yönetiminde Planlamanın Temel İlkeleri
.
Orman Amenajman Planlarının Yapımı, Uygulanması Yargısal Denetimi
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 
5
İÇİNDEKİLER 
9
KISALTMALAR CETVELİ 
15
GİRİŞ 
19
BİRİNCİ BÖLÜM
İDARENİN SÜRDÜRÜLEBİLİR ORMAN YÖNETİMİ FAALİYETİ VE
SÜRDÜRÜLEBİLİR ORMAN YÖNETİMİNDE PLANLAMANIN HUKUKİ ÇERÇEVESİ
I. GENEL OLARAK İDARENİN ORMAN YÖNETİMİ FAALİYETİ VE
SÜRDÜRÜLEBİLİR ORMAN YÖNETİMİ KAVRAMI 
23
A. Genel Olarak Ormanların İdare Tarafından Yönetimi ve Gözetimi 
23
1. Orman Kavramı ve Mülkiyete Göre Orman Türleri 
24
a. Orman Kavramı 
24
b. Mülkiyet Bakımından Orman Türleri 
28
2. Devletin Devlet Ormanlarını Yönetme ve İşletme Görevi ve
Yetkisi 
32
a. Devlet Ormanlarının Hukuki Niteliği 
33
b. Devlet Ormanlarında Devlet İşletmeciliği İlkesi 
38
c. İdarenin Devlet Ormanlarını Yönetme ve İşletme Faaliyetinin
Hukuki Rejimi ve Hukuki Niteliği 
40
d. Devlet Ormanlarının Yönetiminden ve İşletilmesinden
Sorumlu İdare 
43
3. Devletin Devlet Ormanı Dışındaki Ormanları Gözetme
Yükümlülüğü ve Hukuki Niteliği 
46
B. Sürdürülebilir Orman Yönetimi Kavramı ve Gelişimi 
47
II. SÜRDÜRÜLEBİLİR ORMAN YÖNETİMİNDE PLANLAMA 
51
A. Genel Olarak Planlama Kavramı 
51
B. İdare Hukuku Açısından İdarenin Planlama Faaliyetleri 
53
C. Orman Yönetiminde Planlamanın Önemi ve Gelişimi 
56
III. TÜRK HUKUKUNDA SÜRDÜRÜLEBİLİR ORMAN YÖNETİMİNDE
PLANLAMA 
59
A. Türk Hukukunda Orman Yönetiminde Planlamanın Tarihsel Gelişimi 
59
1. Osmanlı Dönemi 
59
2. Cumhuriyet Dönemi 
61
B. Sürdürülebilir Orman Yönetiminde Planlamanın Hukuki Kaynakları 
63
1. Uluslararası Hukukta Sürdürülebilir Orman Yönetiminde
Planlamanın Hukuki Kaynakları 
63
a. Ormanlar Hakkında Bağlayıcı Olmayan Uluslararası Hukuk
Belgeleri 
64
i. RİO Zirvesi ve Sonuçları 
65
ii. Birleşmiş Milletler Bünyesinde Kurulan Organlar
Tarafından Alınan Kararlar 
68
iii. Tüm Orman Türleri Hakkında Yasal Bağlayıcılığı Olmayan
Enstrüman 
70
iii. Bölgesel Süreçlerde Alınan Kararlar 
73
aa. Pan – Avrupa (Forest Europe) Süreci 
74
bb. Yakın Doğu Süreci 
75
b. Uluslararası Çevre Koruma Sözleşmeleri 
76
i. BM Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi 
76
ii. BM İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi ve Paris
Anlaşması 
77
iii. BM Çölleşmeyle Mücadele Sözleşmesi 
78
iv. Özellikle Su Kuşları Yaşama Ortamı Olarak Uluslararası
Öneme Sahip Sulak Alanlar Hakkında Sözleşme (Ramsar
Sözleşmesi) 
79
v. Avrupa'nın Yaban Hayatı ve Yaşama Ortamlarını Koruma
Sözleşmesi (Bern Sözleşmesi) 
80
vi. Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki
Türlerinin Uluslararası Ticaretine İlişkin Sözleşme
(CITES) 
81
2. İç Hukukta Sürdürülebilir Orman Yönetiminde Planlamanın
Hukuki Kaynakları 
82
a. Anayasal Dayanaklar 
82
i. Planlı Kalkınma İlkesi 
82
ii. Sosyal Devlet İlkesi 
83
iii. Devletin Ormanları Koruma ve Geliştirilme Yükümlülüğü 
84
iv. Devletin Temel Hak ve Özgürlükleri Koruma
Yükümlülüğü 
86
b. Sürdürülebilir Orman Yönetiminde Planlamaya İlişkin Kanuni
Düzenlemeler 
90
c. Sürdürülebilir Orman Yönetiminde Planlamaya İlişkin İdari
Düzenlemeler 
91
C. Sürdürülebilir Orman Yönetiminde Plan Türleri ve Planların
Hiyerarşik Birlikteliği 
92
1. Ulusal Planlar 
94
a. Kalkınma Planları 
95
b. Ormancılık Ana (Master) Planı 
98
c. Ulusal Ormancılık Programı 
99
2. Bölgesel Planlar 
102
a. Stratejik Bölgesel Planlar 
102
b. Çevre Düzeni Planı 
103
c. Bölgesel/Havza Bazında Geliştirilen Orman Planları 
105
3. Orman Amenajman Planları 
105
İKİNCİ BÖLÜM
SÜRDÜRÜLEBİLİR ORMAN YÖNETİMİNDE PLANLAMANIN TEMEL İLKELERİ
I. SÜREKLİLİK İLKESİ 
110
A. Genel Olarak Kamu Hizmetinin Yürütümünde Süreklilik İlkesi 
110
B. Orman Planlamasında Süreklilik İlkesinin Anlamı ve Dönüşümü 
111
C. Orman Planlamasında Süreklilik İlkesinin Uygulanmasında Önemli
Hususlar 
113
1. Aktüel ve Optimal Orman Kuruluşlarının Belirlenmesi 
113
2. Silvikültür İşlerinin Düzenlenmesi 
114
3. Periyodik Kontrollerin Yapılması 
114
4. Öngörülmeyen Durumlar İçin Planlarda Tedbirler Alınması 
116
II. ÇOK AMAÇLI FAYDALANMA İLKESİ 
117
A. Çok Amaçlı Faydalanma İlkesinin Anlamı ve Gelişimi 
117
B. İşletme Amaçlarını Belirlenmesi 
121
C. İşletme Amaçlarının Belirlenmesinin Hukuki Niteliği 
123
D. İşletme Amaçlarının Belirlenmesinde Dikkat Edilecek Hususlar ve
Amaçları Belirlemekle Yetkili Merciler 
124
III. KORUMA İLKESİ 
125
A. Ekosistem Hizmetlerinin İdari Planlamaya Entegrasyonunda Ekolojik ve
Sosyokültürel Fonksiyonlar ve Koruma Hedefleri 
127
1. Orman Amenajman Planlarında Doğayı Koruma 
127
a. Kanuni Statüsü Olan Korunan Alanlar 
128
b. Kanuni Olarak Belirlenmemiş Korunan Alanlar 
129
2. Orman Amenajman Planlarında İklim Koruma 
130
3. Orman Amenajman Planlarında Su ve Toprağın Korunması 
132
4. Orman Amenajman Planlarında Estetik ve Diğer Sosyo–Kültürel
Değerlerin Korunması 
133
B. Biyoçeşitliliğin Korunması ve Orman Planlaması 
134
C. Muhafaza Ormanları ve Orman Planlaması 
137
D. Orman Amenajman Planları ve Çevresel Etki Değerlendirmesi 
138
IV. ÖNLEME İLKESİ 
141
A. “Eta” Tespiti ve Aşırı Yararlanmanın Önlenmesi 
141
B. Fonksiyonel Planlama ve Mekânsal Önleme 
143
C. Amenajman Planında Abiyotik/Biyotik Tehditlere Karşı Tedbirlerin
Alınması 
144
V. İHTİYAT İLKESİ 
145
A. Genel Olarak İhtiyat İlkesi 
145
B. Orman Planlamasında Biyolojik Çeşitliliğin Korunması ve İhtiyat İlkesi 
147
VI. İKTİSADİLİK VE VERİMLİLİK İLKELERİ 
151
A. İktisadilik İlkesi 
152
B. Verimlilik İlkesi 
154
VII. ŞEFFAFLIK VE İYİ YÖNETİM İLKESİ 
155
A. Genel Olarak Yönetimde Şeffaflık ve İyi Yönetim 
155
B. Sürdürülebilir Orman Yönetiminde Planlama ve İyi Yönetim 
159
1. Planlama ve Bilgi Edinme Hakkı 
159
2. Planlama ve Aleniyet 
163
VIII. KATILIMCILIK İLKESİ 
165
A. Katılımcılığın Anlam ve Önemi 
165
B. Katılımcılık İlkesinin Uluslararası Hukukta ve İç Hukukta Düzenlenişi 
167
C. Orman Planlamasında Katılımcılığa Yönelik Önemli Hususlar 
171
1. Katılımcılıkta Paydaşlar 
171
2. Katılımcı Kurum ve Kuruluşların Görüşlerinin Plan
Fonksiyonlarının Belirlenmesine Etkisi 
172
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ORMAN AMENAJMAN PLANLARININ YAPIMI, UYGULANMASI YARGISAL DENETİMİ
I. ORMAN AMENAJMAN PLANLARININ YAPIMI 
175
A. Amenajman Planlarının Yapımında Görev ve Yetki 
175
1. Amenajman Planlarının Yapılmasından Sorumlu İdare 
175
2. Amenajman Planlarının Yapılmasında Görev ve Yetki 
176
a. Amenajman Planlarının İdare Tarafından Yapılması 
176
b. Amenajman Planlarının Özel Hukuk Kişilerine Yaptırılması 
177
B. Amenajman Planlarının Yapım Usulü 
178
1. Orman Fonksiyonlarının Belirlenmesi 
179
2. Envanter Çalışmaları 
180
3. Ormanın Gelecekteki Durumunun Tespiti 
183
4. Silvikültürel İşlerinin Düzenlenmesi 
184
5. Faydalanmanın Düzenlenmesi 
184
6. Onay ve Yürürlüğe Girme Süreci 
185
C. Amenajman Planlarının Hukuki Niteliği 
186
D. Planların Yürürlüğe Girmesinin Hukuki Sonuçları 
190
1. İdare Açısından Hukuki Sonuçlar 
190
a. İdarenin Amenajman Planlarına Uygun Hareket Etme
Yükümlülüğü 
190
b. Amenajman Planlarının İdarenin Orman Yönetimi İşlem ve
Eylemleri İçin Hukuki Dayanak Oluşturması 
191
c. Mülkiyet Karinesi 
191
2. Özel Hukuk Gerçek ve Tüzel Kişileri Açısından Hukuki Sonuçlar 
192
a. Amenajman Planlarına Karşı İdari Başvuru Yolu 
192
b. Amenajman Planlarına Karşı Yargı Yolu 
193
II. ORMAN AMENAJMAN PLANLARININ UYGULANMASI 
194
A. Amenajman Planlarının Uygulanmasından Sorumlu Kişi ve Kuruluşlar 
194
B. Uygulamadan Önce Yapılacak Hazırlıklar 
194
C. Bölmelerin Araziye Aplikasyonu 
195
D. Etanın Çıkarılması 
195
E. Silvikültür Uygulamaları 
196
F. Amenajman Planlarının Uygulanmasının Sonuçları Hakkında Yıllık
Rapor Düzenlenmesi 
197
G. Amenajman Planlarının Değiştirilmesi 
197
III. ORMAN AMENAJMAN PLANLARININ UYGULAMASININ DENETLENMESİ
VE SÜRESİBİTENPLANLARINYENİLENMESİ 
198
A. Amenajman Planı Uygulamalarının İzlenmesi ve Denetlenmesi 
199
B. Süresi Biten Amenajman Planlarının Yenilenmesi 
200
IV. ORMAN AMENAJMAN PLANLARININ YARGISAL DENETİMİ 
201
A. Amenajman Planlarına Karşı Yargı Yolunda İptal Davasının Ön
Koşulları 
201
1. Görev ve Yetki 
201
2. Dava Açma Süresi 
202
3. Ehliyet 
203
4. Husumet 
207
B. Amenajman Planlarına Karşı Yargı Yolunda İptal Davasının Esas
Yönünden İncelenmesi 
207
1. Yetki Unsuru Yönünden 
207
2. Şekil Unsuru Yönünden 
209
3. Sebep Unsuru Yönünden 
210
4. Konu Unsuru Yönünden 
211
5. Maksat Unsuru Yönünden 
212
C. Amenajman Planlarına Karşı Açılacak İptal Davalarında Özellik Arz
Eden Bazı Hususlar 
213
1. Keşif ve Bilirkişi İncelemesi 
213
2. İdarenin Takdir Yetkisinin Denetiminde Fayda–Maliyet Analizi 
215
SONUÇ 
219
KAYNAKÇA 
223