Siparişlerim

Ana Sayfa

Hukuk Kitapları

İdare Hukuku

Belediyeler

Belediye Şirketleri

Av. Ali Rıza İlgezdi,Av. Eren Sönmez,Av. Cem Güçlü

4. Baskı,

Eylül 2025

Kitabın Detayları

Dili:

Türkçe

Ebat:

16x24

Sayfa Sayısı:

534

Barkod / ISBN:

9786253812157

Kapak Türü:

Karton Kapaklı

Yayınevi:

Seçkin Yayıncılık

Kitabın Fiyatı:

910,00₺

24 saat içerisinde temin edilir.

Kitabın Açıklaması

Belediye şirketleri kamu hizmetlerinin yürütülmesinde önemli bir rol oynamaktadır. Son günlerde ise gündemden düşmeyen dikkat çekici konulardan biri olmuştur. Özellikle büyükşehir belediye şirketleri gerek bütçeleri gerekse organizasyon yapıları itibariyle bir çok belediyeden büyüktür. Bu da belediye şirketlerinin gündemden düşmemesine sebep olmaktadır.

696 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Belediyelerde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları kapsamında alt işveren işçisi olarak çalışan işçilerin belediye şirketlerine geçmesi de bu süreçte belediye şirketlerinin yapısını da önemli ölçüde etkilemiştir.

Kuruluşlarıyla oluşumlarıyla ve işleyişleriyle önümüzdeki günlerde daha da fazla gündemde olacak Belediye şirketleriyle ilgili bu çalışma geniş kesimleri bilgilendirici bir misyon taşımaktadır.

Kitabın Konu Başlıkları

Hukuki Sorumluluk

Cezai Sorumluluk

Şirketlerin Denetimi

Kitapla İlgili Kategoriler

Hukuk Kitapları>İdare Hukuku>Belediyeler

Yorumlar

Kitabın İçindekileri

4. Baskıya Önsöz

3. Baskıya Önsöz

2. Baskıya Önsöz

Önsöz

1. Bölüm

BELEDİYE ŞİRKETLERİNİN KURULMA USULÜ

1.1. BELEDİYE ŞİRKETLERİ

1.1.1. Belediye Şirketlerinin Tanımı

1.1.2. Belediye Şirketlerinin Özellikleri

1.1.3. Belediyeler Tarafından Kurulan İşletme ve Şirketlerin Kurulma Nedenleri

1.1.4. Belediye Şirketlerine İlişkin Mevzuat Düzenlemeleri

1.1.5. Belediye Şirketlerinin Kuruluş Amaçları

1.1.6. Belediye Şirketlerinin Yasal Dayanağı ve Kuruluşu

1.1.7. Belediye Şirketlerinin Belediye İdaresi ile İlişkileri

1.1.8. Belediye Şirketlerinin Diğer Ticari Şirketler Karşısında Özel Durumu

1.1.9. Belediye Şirket Yönetimlerinin Görevlendirilmesi ve Değiştirilmesi

1.1.10. Belediye Şirketlerinin Yöneticilerinin Hukuki Sorumlulukları

1.1.11. Taşeron Firma Elemanları İçin Kurulacak Belediye Şirketleri Açısından Dikkat Edilmesi Gerekenler

1.1.12. Belediye Şirketlerinin Tabi Olduğu Kamusal Yükümlülükler

1.1.13. Belediyelerin Kurabilecekleri Şirketlerin Faaliyet Alanları

1.1.14. Belediye Personel Şirketlerinin Başka Alanlarda Faaliyet Göstermesi

2. Bölüm

BELEDİYE ŞİRKETLERİNİN KURULMA USULÜ VE YÖNTEMİ

2.1. BELEDİYE ŞİRKETLERİNİN KURULMA YÖNTEMİ

2.1.1. Yeni Bir Şirket Kurma

2.1.2. Kurulu Bir Şirkete Ortak Olma

2.1.3. Hibe Yoluyla Bir Şirketin Tamamını veya Bir Kısmını Devralma

2.1.4. Belediye Şirketlerince Şirket Kurma

2.2. TÜRK TİCARET KANUNUNA GÖRE KURULUŞ İŞLEMLERİ

2.2.1. Belediyelerin Kurabileceği Şirket Türleri ve Özellikleri

2.2.2. Belediye Meclisinin Karar Alması

108

2.2.3. Cumhurbaşkanlığı’ndan İzin Alınması

110

2.2.4. Esas Sözleşmenin Hazırlanması

117

2.2.5. Kurucular Beyanının Hazırlanması ve İmzalanması

118

2.2.6. Nakdi Sermayeye İlişkin Yapılması Gereken İşlemler

122

2.2.7. Ayni Sermayeye İlişkin Yapılması Gereken İşlemler

122

2.2.8. Belli Hallerde Gümrük ve Ticaret Bakanlığından İzin Alınması

123

2.3. BELEDİYE ŞİRKETLERİNİN KURULUŞUNDAKİ EKSİKLİKLERDEN KAYNAKLANAN SORUNLAR

129

2.3.1. Kuruluştaki Sakatlıkların ve Eksikliklerin Hukuki Sonuçları

129

2.3.2. Şirketin Kanuna Aykırı Kurulması Nedeniyle Feshi

131

2.3.3. Kuruluştan Doğan Hukuki Sorumluluk

133

2.3.4. Kuruluştan Doğan Cezai Sorumluluk

136

3. Bölüm

BELEDİYE ŞİRKETLERİNİN YÖNETİMİ

3.1. BELEDİYE ŞİRKETLERİNİN ORGANLARI VE GÖREVLERİ

139

3.1.1. Genel Kurul

139

3.1.2. Genel Kurulun Toplanma Şekli

144

3.1.3. Tek Ortaklı Belediye Şirketlerinde Genel Kurul Toplantısı

150

3.1.4. Toplantıların Yapılması Süresi

153

3.1.5. Toplantının Süresinde Yapılmamasının Sonuçları

155

3.1.6. Yönetim Organı

157

3.1.7. Anonim Şirketlerde Yönetim Kurulu

157

3.1.8. Limited Şirketlerde Müdür/Müdürler Kurulu

159

3.2. BELEDİYE ŞİRKETLERİNİN YÖNETİMİ

160

3.2.1. Yönetim Organı Üyelerinin Nitelikleri

160

3.2.2. Üyeliğe Atanma ve Seçilme Koşulları, Süre

161

3.2.3. Üyelik Sıfatının Kazanılma Şekilleri

162

3.2.4. Belediye Başkanı, Meclis Üyeleri, Yöneticileri ve Çalışanlarının Şirketlerde Görev Alabilme Şartları

162

3.2.5. Belediye Şirket Yönetimlerinin Görevlendirilmesi ve Değiştirilmesi

165

3.2.6. Üyelik Görevinin Sona Ermesi

169

3.2.7. Yönetim Organının Çalışma Şekli, Toplanması ve Karar Alması

170

3.2.8. Yönetim Organının Görev ve Yetkileri

173

3.2.9. Yönetim Organı Kararlarının Geçerlilik Şartları

176

3.2.10. Batıl Yönetim Organı Kararları

176

3.2.11. Şirketin Yönetimi

180

3.2.12. Şirketin Temsili

181

3.2.13. Sermayenin Karşılıksız Kalması ve Borca Batıklık Hali

183

3.3. YÖNETİM ORGANI ÜYELERİNİN HAKLARI

190

3.3.1. Kişisel ve Malî Haklar

190

3.3.2. Belediye Şirketlerinde Huzur Hakkı

191

3.3.3. Yönetim Organı Üyelerinin Yükümlülükleri

196

4. Bölüm

BELEDİYE ŞİRKETLERİNDE HUKUKİ VE CEZAİ SORUMLULUK

4.1. HUKUKİ SORUMLULUK

197

4.1.1. Şirketler Hukukunda Sorumluluk

197

4.1.2. Yöneticilerin Hukuki Sorumluluğu

199

4.1.3. Genel Sorumluluk Hali

200

4.1.4. Özel Sorumluluk Sebepleri

203

4.1.4.1. Belge ve Beyanların Kanuna Aykırı Olması

203

4.1.4.2. Sermaye Hakkında Yanlış Beyanlar ve Ödeme Yetersizliğinin Bilinmesi

204

4.1.5. Sorumluluğuna Gidilebilecek Olanlar

204

4.1.6. Sorumluluk Davası Açabilecek Olanlar

206

4.1.7. Dava Açabilme Şartları

207

4.1.8. Davacı ve Davalı Sıfatı

207

4.1.9. Görevli ve Yetkili Mahkeme

208

4.1.10. Yargılama Usulü

208

4.1.11. Dava Masrafları

208

4.1.12. Farklılaştırılmış Teselsül İlkesi

208

4.1.13. Hukuki Sorumluluğu Ortadan Kaldıran Nedenler

210

4.1.13.1. İbra

210

4.1.13.2. Zamanaşımı

213

4.1.14. Ortakların Şirketin Özel Borçlarından Sorumluluğu

215

4.1.15. Ortak ve Yöneticilerin Şirketin Kamu Borçlarından Sorumluluğu

218

4.2. CEZAİ SORUMLULUK

227

4.2.1. Türk Ticaret Kanununda Öngörülen Cezai Sorumluluk Halleri

232

4.2.2. Türk Ceza Kanunu Kapsamında Şirket Yöneticilerinin İşleyebileceği Suçlar

236

4.2.2.1. Güveni Kötüye Kullanma

236

4.2.2.2. Nitelikli Dolandırıcılık

244

4.2.2.3. Rüşvet

247

4.2.2.4. Hileli İflas – Taksirli İflas

254

5. Bölüm

BELEDİYE ŞİRKETLERİNDE SERMAYE ARTIRIMI

5.1. SERMAYE ARTIRIMI

261

5.1.1. Esas Sermaye Artırımının Sebepleri

264

5.1.2. Sermaye Artırımının Hukuki Niteliği

266

5.1.3. Sermaye Artırım Türleri

267

5.1.3.1. Sermaye Taahhüdü Yoluyla Artırım

267

5.1.3.2. İç Kaynaklardan Sermaye Artırımı

269

5.1.3.3. Şarta Bağlı Sermaye Artırımı

272

5.1.4. Esas Sermaye Artırımında Geçerli Olan İlkeler

277

5.1.5. Sermaye Artırımının Ön Koşulları

278

5.1.6. Rüçhan Hakkının Kullanımı

280

5.1.7. Sermaye Artırımına Yetkili Organlar

282

5.1.8. Sermaye Artırım Usulü

282

5.1.8.1. Belediye Meclisinin Karar Alması

282

5.1.8.2. Cumhurbaşkanlığından İzin Almanın Gerekli Olup Olmadığı

283

5.1.8.3. Esas Sözleşme Değişiklik Metninin Hazırlanması

284

5.1.8.4. Yönetim Kurulu Beyanının Hazırlanması ve İmzalanması

286

5.1.8.5. Şirket Genel Kurulunun Karar Alması

289

5.1.8.6. Sermaye Artırımının Tescil ve İlanı

291

5.1.9. Esas Sermaye Artırımından Dönülmesi

291

5.1.10. Sermayenin Artırılması İşlemlerine Aykırılığın Sonuçları

293

5.1.11. Sermaye Artırım Kararının İptali veya Butlanı

296

6. Bölüm

BELEDİYE ŞİRKETLERİNDE ESAS SÖZLEŞME DEĞİŞİKLİĞİ

6.1. ESAS SÖZLEŞME DEĞİŞİKLİĞİ

301

6.1.2. Genel Esas Sözleşme Değişiklikleri

303

6.2.2. Özel Esas Sözleşme Değişiklikleri

305

6.2.3. Yetkili Organ ve Sınırlamalar

307

6.1.3.1. Vazgeçilmez ve Müktesep Haklar

309

6.1.3.2. İmtiyazlı Pay Sahiplerinin Hakları

310

6.2.4. Esas Sözleşme Değişikliği İşlemleri

311

6.1.4.1. Değişiklik Metninin Hazırlanması ve Onaylanması

311

6.1.4.2. Gerekiyorsa Kanunda Öngörülen İlgili Kurumlardan İzin Alınması

312

6.1.4.3. Değişikliğin Genel Kurulda Karara Bağlanması

313

6.1.4.4. İmtiyazlı Pay Sahipleri Genel Kurulunun Onayı

315

6.1.4.5. Tescil ve İlan

315

7. Bölüm

BELEDİYE ŞİRKETLERİNDE GENEL KURUL

7.1. GENEL KURULUN NİTELİĞİ VE KONUMU

317

7.2. GENEL KURULUN GÖREV VE YETKİLERİ

318

7.3. DEVREDİLEMEZ GÖREV VE YETKİLER

319

7.4. GENEL KURULUN YETKİLERİNİN SINIRI

321

7.5. TOPLANTI TÜRLERİ

325

7.5.1. Olağan Genel Kurul

325

7.5.2. Olağanüstü Genel Kurul

333

7.5.3. Genel Kurulun Elektronik Ortamda Yapılabilmesi

333

7.6. GENEL KURULUN TOPLANMA USULÜ

336

7.6.1. Çağrılı Genel Kurul

339

7.6.2. Çağrısız Genel Kurul

341

7.7. TEK ORTAKLI BELEDİYE ŞİRKETLERİNDE GENEL KURUL

341

7.7.1. Genel Kurulun Toplantıya Çağrılması

346

7.7.1.1. Çağrıya Yetkili Olanlar

348

7.7.1.2. Çağrının Şekli ve Diğer Şartlar

349

7.7.2. Toplantı Yeri, Zamanı ve Bakanlık Temsilcisi İstenmesi

350

7.7.3. Genel Kurulun Toplanması

350

7.7.4. Genel Kurula Katılmaya Yetkili Olanlar

351

7.7.5. Toplantıya Katılma Şartları

352

7.7.6. Genel Kurulun Çalışma Esasları ve Toplantının Yürütülmesi

353

7.7.7. Gündem ve Gündeme Bağlılık İlkesi

355

7.7.8. Ortaklık Haklarının Kullanılmasına İlişkin İlkeler

358

7.7.9. Oy Hakkının Kullanılması

359

7.7.10. Karar Alınması

360

7.7.11. Toplantı ve Karar Yeter Sayıları

361

7.7.12. Toplantı Tutanağı

361

7.7.13. Kararların Tescil ve İlanı

362

7.8. GENEL KURUL KARARLARININ SAKATLIĞI

366

7.9. YOKLUK VE BUTLAN

366

7.10. İPTAL EDİLEBİLİRLİK VE İPTAL SEBEPLERİ

368

7.11. İPTAL DAVASINDA TARAFLAR VE SÜRE

371

7.12. YETKİLİ VE GÖREVLİ MAHKEME

373

7.13. DAVAYA İLİŞKİN USUL KURALLARI

374

7.14. GENEL KURUL KARARININ YÜRÜTÜLMESİNİN GERİ BIRAKILMASI

375

7.15. KÖTÜ NİYETLE DAVA AÇILMASI HALİNDE SORUMLULUK

375

7.16. KARARIN YENİ BİR GENEL KURUL KARARIYLA DÜZELTİLMESİ

375

8. Bölüm

BELEDİYE ŞİRKETLERİNİN DENETİMİ

8.1. Belediye Şirketlerinde İdari ve Finansal Denetim

383

8.2. 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Öncesinde Belediye Şirketlerinin Denetimi

386

8.3. 5393 Sayılı Belediye Kanunu Kapsamında Denetim

388

8.4. Bakanlıkların Denetimi

394

8.5. Diğer Kurum ve Kuruluşların Denetimi

395

8.6. 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Çerçevesinde Belediye Şirketlerinin Denetimi

396

8.7. Sayıştay Denetimi

403

8.8. Belediye Şirketlerinin Belediye Meclisi Tarafından Denetlenmesi

411

8.9. Bakanlığın Belediye Şirketleri Üzerinde Denetim Yetkisi

416

9. Bölüm

BELEDİYE ŞİRKETLERİNDE SAYIŞTAY DENETİMİ VE YENİ HESAP YARGILAMASI

9.1. Belediye Şirketlerinin Sayıştay’a Sunmakla Sorumlu Olduğu Evraklar

426

9.2. Belediye Şirketlerinde Malî Denetim ve Raporlama Sürecinin İşleyişi

428

9.3. Belediye Şirketlerinin Sorumlulukları

432

9.4. Sayıştay Denetçilerinin Yetkileri

434

9.5. Denetim Esnasında Hazırlanacak Evraklar

437

9.6. Hesap Yargılamasındaki Tespitler, Yargı Süreci

440

9.7. Sayıştay Tarafından Belediye Şirketlerinin Denetim İçeriği

443

9.8. Belediye Şirketlerinin Sorumlular ve Sorumluluk Halleri

445

9.10. Sayıştay Tarafından Belediye Şirketlerinde Düzenlilik Denetiminin Amacı ve Esasları

447

9.11. Sayıştay Tarafından Belediye Şirketlerinde Düzenlilik Denetiminin Yürütülmesi

448

9.12. Sayıştay Tarafından Belediye Şirketlerinde Yapılacak Düzenlilik Denetim Sonuçlarının Raporlanması

449

9.13. Sayıştay Tarafından Belediye Şirketlerinde Yapılacak Düzenlilik Denetiminin Sonuçlarının İzlenmesi

449

9.14. Sayıştay Tarafından Belediye Şirketlerinde Yapılacak Performans Denetiminin Amacı

449

9.15. Sayıştay Tarafından Belediye Şirketlerinde Yapılacak Performans Denetiminin Esasları

450

9.16. Sayıştay Tarafından Belediye Şirketlerinde Yapılacak Performans Denetiminin Planlanması

450

9.17. Sayıştay Tarafından Belediye Şirketlerinde Yapılacak Performans Denetiminin Raporlanması

450

9.18. Sayıştay Tarafından Belediye Şirketlerinde Yapılacak Etkililik, Ekonomiklik ve Verimlilik Denetiminin Amacı

451

9.19. Sayıştay Tarafından Belediye Şirketlerinde Yapılacak Etkililik, Ekonomiklik ve Verimlilik Denetiminin Esasları

451

9.20. Sayıştay Tarafından Belediye Şirketlerinde Yapılacak Etkililik, Ekonomiklik ve Verimlilik Denetiminin Planlanması

452

9.21. Sayıştay Tarafından Belediye Şirketlerinde Yapılacak Etkililik, Ekonomiklik ve Verimlilik Denetimi

452

9.22. Sayıştay Tarafından Belediye Şirketlerinde Yapılacak Etkililik, Ekonomiklik ve Verimlilik Denetiminin Sonuçlarının Raporlanması ve İzlenmesi

453

9.23. Sayıştay Tarafından Denetlenecek Belediye Şirketlerinin Seçimi

453

10. Bölüm

DİĞER KONULAR

10.1. Belediye Şirketleri Belediyenin İhalelerine Katılabilmesi

455

10.2. Belediye Şirketlerinde Kamu İhale Kanunu 3 (G) Maddesi’nin Uygulanması

460

10.3. Belediye Şirketleri Tarafından Özel Güvenlik Hizmetleri Verilmesi

471

10.4. Belediye Şirketlerinde Stratejik Plan Zorunluluğu

473

10.5. Belediye Ortaklı Şirketlerde Mal Alımları

474

10.6. Belediye Şirketlerinde Huzur Hakkı Ödemesi

477

10.7. Belediye Şirketinde Memur Çalıştırılması ve Ücret Ödenmesi

485

10.8. Belediye Şirketlerinde Avans Kullanımı ve Sınırı

486

10.9. Belediye Şirketlerinde Suistimal Riskleri

487

10.10. Belediye Şirketi Yöneticilerinin Cezai ve Hukuki Sorumlulukları

489

10.11. Belediye Şirketlerinden Tahsil Edilemeyen Vergi ve SGK Borçlarından Belediye Şirketi Yöneticilerinin Sorumluluğu

493

10.12. Belediye Şirketlerinin Yöneticileri ile Personellerinin Zimmet, Rüşvet, İrtikap Gibi Memur Suçları Karşısındaki Durumu

495

10.13. Belediye Şirketlerine Ait Taşınır ve Taşınmaz Malların Belediyeye Tahsis Edilmesi

497

10.14. Belediye Şirketlerinde İstihdam Edilecek Personelin Belediye Tarafından Belirlenmesi

498

10.15. Belediyelerde Taşeron İşçilerin Doğrudan Belediyenin Sürekli veya Geçici İşçi Kadrolarına Atanmamalarının Nedeni

498

10.16. Belediye Başkan Yardımcısı Kadrosunda Bulunan Personelin Belediye Bünyesinde Yer Alan Şirkette Müdür Olarak Görevlendirilip Görevlendirilmeyeceği Durumu

502

10.17. Belediye Şirketlerinin Spor Kulüplerine Sponsor Olması ve Vergisel Durumu

505

10.18. Belediye Şirketlerinin Dernek Yada Vakıflara Bağışta Bulunup Bulunamayacağı Sorunu

507

Kaynakça

511

Kavram Dizini

515

Yazar Özgeçmişleri

531

Kitabın Fiyatı: