Kamu Politikası Kavramlar, Aktörler, Süreç, Modeller, Analiz, Karar Verme Prof. Dr. Hasan Hüseyin Çevik, Dr. Süleyman Demirci  - Kitap

Kamu Politikası

Kavramlar, Aktörler, Süreç, Modeller, Analiz, Karar Verme

3. Baskı, 
Eylül 2015
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
200
Barkod:
9789750234361
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Baskısı tükenmiştir.
Kitabın Açıklaması
Kamu politikası sadece kamu yönetimi ve siyaset bilimi kapsamında değil kamu hizmeti niteliği olan bütün alanlardaki faaliyetlerin, programların ve uygulamaların tamamında geçerli olan bir alandır. Bilindiği gibi bir devletin faaliyet alanları çok çeşitlidir. Sırasıyla vermek gerekirse dış güvenlik (savunma), iç güvenlik (kolluk), adalet, sağlık, eğitim, imar (planlama) ve konut, sosyal hizmetler, sosyal güvenlik, ekonomi, ticaret ve sanayi, maliye, kültür, tarım ve gıda, orman, ulaşım ve iletişim, enerji, kalkınma vd. sayılabilir.
Türkiye'de yeni yeni yaygınlaşmaya başlayan kamu politikası eğitimine katkı sağlayacak olan kitap, kamu politikasını her yönüyle incelemektedir. Sonuç olarak kamu politikasının ayrı bir bilim dalı olması zaman içinde gerçekleşecek gibi gözükse de hem kamuda çalışanlar hem de bu kamuda çalışanların ve onlar tarafından sunulan hizmetlerin tamamına odaklanan bir alan olduğunun bilinmesi ve kamu politikasının öğretiminin genişlemesi başlıca temennimizdir.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Kamu Politikasına Giriş
.
Kamu Politikası Sürecinde Devlet
.
Kamu Politikasında Rol Oynayan Aktörler
.
Kamu Politikası Süreci
.
Kamu Politikası Başarısızlığı
.
Kamu Politikası Analizi
.
Kamu Politikasında Karar Verme
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
5
İkinci Baskıya Önsöz 
7
Üçüncü Baskıya Önsöz 
9
Bölüm 1 
KAMU POLİTİKASINA GİRİŞ 
1.1. KAMU POLİTİKASININ TANIMI VE ÖZELLİKLERİ 
15
1.2. KAMU POLİTİKASI İLE İLGİLİ KAVRAMSAL ÇERÇEVE 
18
1.3. KAMU POLİTİKASININ ÇALIŞILMA AMAÇLARI 
20
1.4. KAMU POLİTİKASI, KAMU YÖNETİMİ VE SİYASET (BİLİMİ) 
21
1.5. KAMU POLİTİKASI ALANLARI 
27
1.5.1. Savunma Politikaları 
28
1.5.2. İç Güvenlik (Kolluk) Politikaları 
29
1.5.3. Sağlık Politikası 
30
1.5.4. Eğitim Politikası 
30
1.5.5. Ekonomik, Mali, Ticaret ve Sanayi Politikaları 
31
1.5.6. Dış Politikalar 
32
1.5.7. Kültür ve Turizm Politikaları 
33
1.5.8. Sosyal Hizmetler Politikası 
34
1.5.9. Sosyal Güvenlik Politikası 
34
1.5.10. Tarım ve Gıda Politikaları 
35
1.5.11. Enerji Politikası 
36
1.5.12. Ulaşım ve İletişim Politikaları 
36
1.5.12. İmar ve Konut Politikaları 
37
1.6. TÜRKİYE’DE KAMU POLİTİKASI ÇALIŞMALARI 
37
Bölüm 2 
KAMU POLİTİKASI SÜRECİNDE DEVLET: 
Kavramlar ve Teoriler 
2.1. DEVLETLE İLGİLİ KAVRAMLAR 
41
2.1.1. Geleneksel Devlet (Yönetim) 
41
2.1.2. Modern Devlet 
44
2.1.3. Post–Modern Devlet 
46
2.1.4. Güçlü Devlet–Zayıf Devlet 
47
2.1.5. Merkezi Devlet 
49
2.1.6. Adem–i Merkezi Devlet 
50
2.1.7. Liberal Devlet (––1930) 
51
2.1.8. Müdahaleci Sosyal Devlet (1930–1980) 
53
2.1.9. Düzenleyici Devlet (1980–2000) 
55
2.1.10. Yönetişim Anlayışına Sahip Devlet (2000––) 
57
2.1.11. Yeniden (Mali) Müdahaleci Devlet (2008––––) 
58
2.2. KAMU POLİTİKASI SÜRECİ AÇISINDAN DEVLET TEORİLERİ 
60
2.2.1. Çoğulcu Yaklaşım (Plüralizm) 
60
2.2.2. Seçkinci (Elitist) Yaklaşım 
64
2.2.3. Marksist Yaklaşım 
67
Bölüm 3 
KAMU POLİTİKASINDA ROL OYNAYAN AKTÖRLER 
3.1. RESMİ AKTÖRLER 
71
3.1.1. Parlamento 
72
3.1.2. Yargı Kurumları 
73
3.1.3. Hükümet ve Kamu Bürokrasisi 
73
3.2. SİVİL (GAYR–İ RESMİ) AKTÖRLER 
75
3.2.1. Siyasal Partiler 
76
3.2.2. Bireyler (Seçmenler–Vatandaşlar) 
78
3.2.3. Baskı Grupları – Sivil Toplum Örgütleri 
79
3.2.4. Medya 
84
3.3. ULUSLARARASI AKTÖRLER 
86
Bölüm 4 
KAMU POLİTİKASI SÜRECİ 
4.1. KAMU POLİTİKASI SORUNLARININ ORTAYA ÇIKIŞI VE GÜNDEM OLUŞTURULMASI 
90
4.2. KAMU POLİTİKASININ ŞEKİLLENDİRİLMESİ (FORMÜLE EDİLİŞİ) 
93
4.3. KAMU POLİTİKASININ UYGULANMASI 
95
4.3.1. Yukarıdan Aşağıya Uygulama Modeli 
96
4.3.2. Aşağıdan Yukarı Uygulama Modeli 
97
4.3.3. Üçüncü Yol: İki Yaklaşımın Ortak Kullanılması 
99
4.4. KAMU POLİTİKASININ DEĞERLENDİRİLMESİ 
99
Bölüm 5 
KAMU POLİTİKASI ANALİZİ 
5.1. KAMU POLİTİKASI ANALİZİ TANIMLARI 
104
5.2. NEDEN KAMU POLİTİKASI ANALİZİ? 
107
5.3. KAMU POLİTİKASI ANALİZ MODELLERİ 
109
5.3.1. Grup Modeli 
112
5.3.2. Kurumsal Model 
113
5.3.3. Elit (Seçkinler) Modeli 
115
5.3.4. (İşlevsel) Süreç Modeli 
116
5.3.5. (Siyasal) Sistem Modeli 
118
5.4. KAMU POLİTİKASI ANALİZİ AŞAMALARI VE MODELLER ARASI ORTAK BİR YOL 
120
Bölüm 6 
KAMU POLİTİKASINDA KARAR VERME 
6.1. KAMU POLİTİKASI SÜRECİNDE KARAR VERME (DECISION–MAKING) MODELLERİ 
127
6.2. RASYONEL KARAR VERME MODELİ 
128
6.3. ARTIRMACI (İLAVECİ) KARAR VERME MODELİ 
131
6.4. KARMA KARAR VERME MODELİ 
136
6.5. DİĞER KARAR VERME MODELLERİ 
139
6.6. KARAR VERMEDE DEĞERLERİN ETKİLERİ 
140
Bölüm 7 
KAMU POLİTİKASI BİLİM MİDİR? SANAT MIDIR? 
7.1. KAMU POLİTİKASI SÜRECİ Mİ? ANALİZİ Mİ? 
143
7.2. KAMU POLİTİKASI ANALİZİ YAPMAK RASYONEL BİLİM MİDİR? 
151
7.3. KAMU POLİTİKASI ANALİZİ YAPMAK SANAT MIDIR? 
153
Bölüm 8 
KAMU POLİTİKASI BAŞARISIZLIĞI 
8.1. KAMU POLİTİKASI BAŞARISIZLIĞI TEORİSİNE KISA BİR BAKIŞ 
157
8.2. TÜRKİYE’NİN SİYASAL YAPISI VE KAMU YÖNETİMİ BAŞARISIZLIĞINA ETKİLERİ 
164
8.2.1. Devlet–Toplum İlişkisi 
165
8.2.2. Siyasal İstikrarsızlık 
166
8.2.3. Parti Politikası ve Parti İçi Yönetim 
172
8.2.4. Atanmış– Seçilmiş Bürokrasi Ayrışması (Çatışması) 
174
8.3. TÜRK YÖNETİM YAPISI VE KAMU YÖNETİMİ BAŞARISIZLIĞINA ETKİLERİ 
175
8.3.1. Aşırı Merkeziyetçi İdari Yapı 
177
8.3.2. Türk İdari Bürokrasisinin Halka Karşı Sorumluluğu ve Hesap Verebilirliği 
178
8.4. EKONOMİK KALKINMANIN VE SORUNLARIN KAMU YÖNETİMİ BAŞARISIZLIĞINA ETKİLERİ 
180
Kaynakça 
187
Kavramlar Dizini 
197