1.1. KAMU POLİTİKASININ TANIMI VE ÖZELLİKLERİ 
 
15
1.2. KAMU POLİTİKASI İLE İLGİLİ KAVRAMSAL ÇERÇEVE 
 
18
1.3. KAMU POLİTİKASININ ÇALIŞILMA AMAÇLARI 
 
20
1.4. KAMU POLİTİKASI, KAMU YÖNETİMİ VE SİYASET (BİLİMİ) 
 
21
1.5. KAMU POLİTİKASI ALANLARI 
 
27
1.5.1. Savunma Politikaları 
 
28
1.5.2. İç Güvenlik (Kolluk) Politikaları 
 
29
1.5.3. Sağlık Politikası 
 
30
1.5.4. Eğitim Politikası 
 
30
1.5.5. Ekonomik, Mali, Ticaret ve Sanayi Politikaları 
 
31
1.5.6. Dış Politikalar 
 
32
1.5.7. Kültür ve Turizm Politikaları 
 
33
1.5.8. Sosyal Hizmetler Politikası 
 
34
1.5.9. Sosyal Güvenlik Politikası 
 
34
1.5.10. Tarım ve Gıda Politikaları 
 
35
1.5.11. Enerji Politikası 
 
36
1.5.12. Ulaşım ve İletişim Politikaları 
 
36
1.5.12. İmar ve Konut Politikaları 
 
37
1.6. TÜRKİYE’DE KAMU POLİTİKASI ÇALIŞMALARI 
 
37
KAMU POLİTİKASI SÜRECİNDE DEVLET: 
 
2.1. DEVLETLE İLGİLİ KAVRAMLAR 
 
41
2.1.1. Geleneksel Devlet (Yönetim) 
 
41
2.1.3. Post–Modern Devlet 
 
46
2.1.4. Güçlü Devlet–Zayıf Devlet 
 
47
2.1.6. Adem–i Merkezi Devlet 
 
50
2.1.7. Liberal Devlet (––1930) 
 
51
2.1.8. Müdahaleci Sosyal Devlet (1930–1980) 
 
53
2.1.9. Düzenleyici Devlet (1980–2000) 
 
55
2.1.10. Yönetişim Anlayışına Sahip Devlet (2000––) 
 
57
2.1.11. Yeniden (Mali) Müdahaleci Devlet (2008––––) 
 
58
2.2. KAMU POLİTİKASI SÜRECİ AÇISINDAN DEVLET TEORİLERİ 
 
60
2.2.1. Çoğulcu Yaklaşım (Plüralizm) 
 
60
2.2.2. Seçkinci (Elitist) Yaklaşım 
 
64
2.2.3. Marksist Yaklaşım 
 
67
KAMU POLİTİKASINDA ROL OYNAYAN AKTÖRLER 
 
3.1.2. Yargı Kurumları 
 
73
3.1.3. Hükümet ve Kamu Bürokrasisi 
 
73
3.2. SİVİL (GAYR–İ RESMİ) AKTÖRLER 
 
75
3.2.1. Siyasal Partiler 
 
76
3.2.2. Bireyler (Seçmenler–Vatandaşlar) 
 
78
3.2.3. Baskı Grupları – Sivil Toplum Örgütleri 
 
79
3.3. ULUSLARARASI AKTÖRLER 
 
86
4.1. KAMU POLİTİKASI SORUNLARININ ORTAYA ÇIKIŞI VE GÜNDEM OLUŞTURULMASI 
 
90
4.2. KAMU POLİTİKASININ ŞEKİLLENDİRİLMESİ (FORMÜLE EDİLİŞİ) 
 
93
4.3. KAMU POLİTİKASININ UYGULANMASI 
 
95
4.3.1. Yukarıdan Aşağıya Uygulama Modeli 
 
96
4.3.2. Aşağıdan Yukarı Uygulama Modeli 
 
97
4.3.3. Üçüncü Yol: İki Yaklaşımın Ortak Kullanılması 
 
99
4.4. KAMU POLİTİKASININ DEĞERLENDİRİLMESİ 
 
99
5.1. KAMU POLİTİKASI ANALİZİ TANIMLARI 
 
104
5.2. NEDEN KAMU POLİTİKASI ANALİZİ? 
 
107
5.3. KAMU POLİTİKASI ANALİZ MODELLERİ 
 
109
5.3.2. Kurumsal Model 
 
113
5.3.3. Elit (Seçkinler) Modeli 
 
115
5.3.4. (İşlevsel) Süreç Modeli 
 
116
5.3.5. (Siyasal) Sistem Modeli 
 
118
5.4. KAMU POLİTİKASI ANALİZİ AŞAMALARI VE MODELLER ARASI ORTAK BİR YOL 
 
120
KAMU POLİTİKASINDA KARAR VERME 
 
6.1. KAMU POLİTİKASI SÜRECİNDE KARAR VERME (DECISION–MAKING) MODELLERİ 
 
127
6.2. RASYONEL KARAR VERME MODELİ 
 
128
6.3. ARTIRMACI (İLAVECİ) KARAR VERME MODELİ 
 
131
6.4. KARMA KARAR VERME MODELİ 
 
136
6.5. DİĞER KARAR VERME MODELLERİ 
 
139
6.6. KARAR VERMEDE DEĞERLERİN ETKİLERİ 
 
140
KAMU POLİTİKASI BİLİM MİDİR? SANAT MIDIR? 
 
7.1. KAMU POLİTİKASI SÜRECİ Mİ? ANALİZİ Mİ? 
 
143
7.2. KAMU POLİTİKASI ANALİZİ YAPMAK RASYONEL BİLİM MİDİR? 
 
151
7.3. KAMU POLİTİKASI ANALİZİ YAPMAK SANAT MIDIR? 
 
153
KAMU POLİTİKASI BAŞARISIZLIĞI 
 
8.1. KAMU POLİTİKASI BAŞARISIZLIĞI TEORİSİNE KISA BİR BAKIŞ 
 
157
8.2. TÜRKİYE’NİN SİYASAL YAPISI VE KAMU YÖNETİMİ BAŞARISIZLIĞINA ETKİLERİ 
 
164
8.2.1. Devlet–Toplum İlişkisi 
 
165
8.2.2. Siyasal İstikrarsızlık 
 
166
8.2.3. Parti Politikası ve Parti İçi Yönetim 
 
172
8.2.4. Atanmış– Seçilmiş Bürokrasi Ayrışması (Çatışması) 
 
174
8.3. TÜRK YÖNETİM YAPISI VE KAMU YÖNETİMİ BAŞARISIZLIĞINA ETKİLERİ 
 
175
8.3.1. Aşırı Merkeziyetçi İdari Yapı 
 
177
8.3.2. Türk İdari Bürokrasisinin Halka Karşı Sorumluluğu ve Hesap Verebilirliği 
 
178
8.4. EKONOMİK KALKINMANIN VE SORUNLARIN KAMU YÖNETİMİ BAŞARISIZLIĞINA ETKİLERİ 
 
180