KAMU BORÇ YÖNETİMİNİN GENEL ÇERÇEVESİ: YENİ EĞİLİMLER VE TÜRKİYE’YE YANSIMALARI 
 
17
2. Borç Yönetiminde Değişen Yapı ve Temel İlkeler 
 
21
2.1. Ekonomik ve Finansal Koşulların Borç Yönetimine Etkileri 
 
22
2.2. Yeni Borç Yönetiminin Organizasyon Yapısı 
 
24
2.3. Kamu Borç Yönetiminin Temel İlkeleri 
 
28
3. Türkiye’de Kamu Borç Yönetimi: 2001 Krizi Sonrası Reformları 
 
31
3.2. Kurumsal Yapılanma 
 
36
3.3. Aktif Borç Yönetimi Kapasitesinin Geliştirilmesi 
 
37
BORÇ YÖNETİMİNİN EKONOMİK VE PARASAL POLİTİKALARLA ETKİLEŞİMİ 
 
45
2. Bütçe Politikası ve Borç Yönetimi 
 
49
3. Para Politikası ve Borç Yönetimi 
 
53
BORCUN SÜRDÜRÜLEBİLİRLİĞİ VE DUYARLILIĞI 
 
61
2.1. Sürdürülebilirlik Analizlerinde Yöntem 
 
63
2.1.1. Zamanlar Arası Bütçe Kısıtı Yaklaşımı 
 
63
2.1.2. Muhasebe Yaklaşımı 
 
65
2.2. Duyarlılık Analizlerinde Yöntem 
 
67
3. Borcun Sürdürülebilirliğinin Önemi 
 
69
4. Sürdürülebilirlik ve Duyarlılık Analizi Uygulamaları 
 
72
4.1. Sürdürülebilirlik Analizi Uygulamaları 
 
73
4.2. Duyarlılık Analizi Uygulamaları 
 
75
KAMU BORÇ YÖNETİMİ AÇISINDAN SİSTEMİK RİSK 
 
81
2. Sistemik Risk Kavramı: Tanım ve Etkenler 
 
85
3. 2001 Bankacılık Krizi: Borç İdaresi Açısından Bir Sistemik Risk Deneyimi 
 
89
3.2. Kamu Bankalarının Durumu 
 
91
3.3. Krizin Gelişimi ve Etkileri 
 
93
4. Sistemik Risklerin Gözetimine Yönelik Adımlar: Ulusal ve Uluslararası Çalışmalar 
 
97
VARLIK YÜKÜMLÜLÜK YÖNETİMİ YAKLAŞIMI 
 
105
2. Kamu Sektörü Açısından Değerlendirilmesi 
 
107
3. Türkiye Uygulaması 
 
112
PİYASA RİSKİ YÖNETİMİ: STRATEJİK ÖLÇÜTLER 
 
119
2. Riske Maruz Maliyet Modeli 
 
123
2.1. Ülke Uygulamaları 
 
123
2.2. Türkiye Uygulaması 
 
124
2.2.1. Maliyet ve Risk Kavramları 
 
124
2.2.2. Modelleme Yaklaşımı 
 
127
2.2.3. Model Sonuçları 
 
129
3. Stratejik Ölçütlerin Belirlenmesi ve Performans Ölçüm İşlevi 
 
130
3.1. Stratejik Ölçütlerin Belirlenmesi 
 
131
3.2. Stratejik Ölçüt Göstergeleri 
 
131
3.3. Stratejik Ölçütlerin İzlenmesi ve Performans Ölçümü 
 
135
4. Stratejik Ölçütlerin Hazine Borç Stokunun Risk Profiline Etkisi 
 
136
2. Kamu Borç Yönetimi Çerçevesinde Kredi Riski: Uluslararası Uygulamalar 
 
144
2.1. Kredi Riskinin Unsurları 
 
144
2.2. Kredi Riskinin Yönetimi 
 
148
2.2.1. Geri Ödeme Garantileri ve İkrazen Kullandırılan Kredilerden Kaynaklanan Riskler 
 
149
2.2.2. KÖİ Modellerinden Kaynaklanan Riskler 
 
151
2.2.3. Türev Ürün Kullanımı, Nakit Yönetimi, Borçlanma İhaleleri ve Piyasa Yapıcılığı Sisteminden Kaynaklanan Riskler 
 
154
3. Türkiye’de Borç Yönetimi Çerçevesinde Kredi Riski Yönetimi 
 
156
3.2. Kredi Riski Yönetimde Kullanılan Araçlar 
 
158
3.3. Kredi Riski Ölçülmesinde Kullanılan Araçlar 
 
161
KAMU BORÇ YÖNETİMİ KAPSAMINDA DÜNYADA VE TÜRKİYEDE İÇ BORÇLANMA PİYASALARININ GELİŞİMİ 
 
169
2. Birincil Piyasalar 
 
172
2.1. Toptan Borçlanma Piyasası 
 
174
2.2. Perakende Borçlanma Piyasası 
 
179
2.3. Borçlanma Araçları 
 
183
2.3.1. Sabit Kuponlu Senetler 
 
184
2.3.2. Değişken Faizli Senetler 
 
184
3.1. İhraçların Tasarlanması 
 
188
3.2. Mikro Yapısallar 
 
188
3.3. Piyasa Oyuncularının Davranışları 
 
192
4. Türkiye’de İç Borçlanmanın Kısa Tarihçesi 
 
192
4.1. 1980-2000 Arası Dönem 
 
192
4.2. 2001 Krizi ve Sonrası Gelişmeler 
 
195
4.2.1. Birincil Piyasaya İlişkin Gelişmeler 
 
197
4.2.2. İkincil Piyasaya İlişkin Gelişmeler 
 
199
2. Dış Borç: Tanım ve Teorik Çerçeve 
 
207
3. Türkiye’de Dış Borçların Gelişimi 
 
213
3.1. Yasal ve Kurumsal Altyapı 
 
215
3.2. Borçlanma Stratejileri 
 
224
3.2.1. 2002 Öncesi Dönem 
 
225
3.2.2. 2002 Sonrası Dönem 
 
233
HAZİNE NAKİT YÖNETİMİNİN MODERNİZASYONU: TÜRKİYE DENEYİMİ 
 
243
2. Hazine Nakit Yönetimi 
 
246
3. Türkiye’de Nakit Yönetimi 
 
253
ETKİN VARLIK YÖNETİMİ AÇISINDAN HAZİNE ALACAKLARI 
 
279
2. Etkin Varlık Yönetimi 
 
281
3. Finansal Varlıklar ve Hazine Alacağı 
 
285
3.1. Borçlanma işlemlerinden kaynaklanan alacaklar 
 
286
3.2. Borçlanma dışı işlemlerden kaynaklanan alacaklar 
 
291
4. Hazine Alacaklarının Bilançodaki Yeri 
 
294
5. Hazine Alacaklarının Yönetilmesinde Kullanılan Araçlar 
 
296
6. Hazine Alacaklarının Tahsilat Yöntemleri 
 
303
6.2. Nakit Dışı Tahsilat 
 
304
HAZİNE İŞLEMLERİNDE OPERASYONEL RİSK YÖNETİMİ 
 
311
1. Operasyonel Risk Nedir? 
 
312
2. Kamu Borç Yönetiminde Operasyonel Riskler 
 
314
3. Hazine İşlemlerinde Operasyonel Risk Yönetimi: Türkiye Uygulaması 
 
316
3.1. Operasyonel Risk Yönetiminde Süreç 
 
317
3.2. Operasyonel Risk Yönetimi Teknik Altyapısı 
 
324
BORÇ YÖNETİMİNDE MUHASEBELEŞTİRME VE RAPORLAMA 
 
327
2. Uluslararası Standartlarda Muhasebeleştirme ve Raporlama 
 
329
3. Türkiye’de Muhasebe ve İstatistik Alanında Karşılaşılan Problemler 
 
335
3.1. Garantili Borçlar 
 
335
3.2. Yarı Mali İşlemler ve Nakit Dışı Borçlanmalar 
 
336
3.3. Muhasebe Sistemi 
 
339
5. Hazine İşlemlerinin İstatistik ve Raporlamasında Meydana Gelen Gelişmeler 
 
344