Parlamento Hukuku Şeref İba  - Kitap

Parlamento Hukuku

7. Baskı, 
Eylül 2020
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
312
Barkod:
9789750262616
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
185,00
İndirimli (%74):
49,00
Stoktan hemen gönderilir.
Diğer Baskılar
8. baskı Yeni Baskı
Ekim 2022
275,00
275,00 (%0)
Kitabın Açıklaması
"Parlamento Hukuku" isimli kitap, bu alanda ilk kitap olmasının yanı sıra, genel geçer kaynak niteliğine de kavuşmuştur. Ülkemizde 2017 yılında gerçekleştirilen, şekil bakımından kısmi ancak maddi yönden radikal ve dönüştürücü bir Anayasa değişikliği sonrası, başkanlık sisteminin kendine özgü bir modeline geçilmiştir.
"Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi" adı verilen Türk tipi hükümet sistemi, "belirgin kuvvetler ayrılığı" ve "güçlü parlamento" esasları doğrultusunda, siyasi sistemin ana aktörlerinin işlerliğini geliştirme genel hedefine yönelmiştir.
Yeni hükümet sistemine sancılı geçiş sürecinde gereken yeni bir TBMM İçtüzüğü hala yapılamamıştır. Ancak, Anayasa, ilgili kanunlar ve TBMM İçtüzüğü'nde yapılan kısmi değişiklikler, hükümet sistemiyle birlikte tanımlanan bütün terimler üzerinde "ezber bozan" sonuçlar doğurmuştur. Hükümetin temsili, kanun tasarısı, sözlü soru, öngörüşme, gensoru, başbakan gibi sözcükler yasama dilinden tamamen çıkmıştır.
Bu anlamda gerçekleştirilen zorunlu nitelikteki bazı kısmi içtüzük değişiklikleri ışığında, önceki baskıda yer alan yasama ilke ve kavramları ile kurumsal işleyiş tüm boyutlarıyla bu yeni baskıda gözden geçirilmiştir.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Genel Esaslar
.
Yasama Dili ve Çalışma Düzeni
.
Yasama ve Denetim İşlemleri ve Uygulamaları
Kitabın İçindekileri
Yedinci Baskı’ya Önsöz 
5
1. Bölüm
GENEL ESASLAR
I. “PARLAMENTO” KAVRAMININ ANLAMI 
15
II. PARLAMENTOCULUK HAREKETLERİ 
17
III. PARLAMENTER HÜKÜMET SİSTEMİ 
26
IV. PARLAMENTARİZMİN KRONİKLERİ 
31
A. Parlamento Reformu 
31
B. Parlamento Krizi 
36
C. Parlamentonun Yapısı ve Çift Meclis Tartışmaları 
37
1. Demokratik Yönden 
38
2. Yasama ve Denetim İşlemleri Yönünden 
38
V. TEMEL KAVRAMLAR VE İLKELER 
42
A. Anayasa ve Parlamento Hukuku 
42
B. Parlamento Hukukunun Kaynakları 
43
C. Parlamentonun Sürekliliği ve Bağımsızlığı İlkeleri 
47
1. Süreklilik İlkesi 
47
2. Usuli (Yöntemsel) ve İdari (Yönetsel) Bağımsızlık 
50
D. TBMM İçtüzüğü 
50
E. Yasama Yetkisi ve İşlevi 
52
1. Yasama Yetkisi 
52
2. Yasama İşlevi 
55
3. Yasama Kısıtı 
56
F. TBMM Üyeliği 
57
1. Milletvekilliği Sıfatının Başlangıcı 
58
2. Milletvekilliğinin Sona Ermesi 
59
G. Yasama Bağışıklıkları 
62
1. Yasama Sorumsuzluğu (Kürsü Dokunulmazlığı) 
64
2. Yasama Dokunulmazlığı 
64
H. Yasama Uyumsuzluğu (Bağdaşmazlık) 
69
2. Bölüm
YASAMA DİLİ VE ÇALIŞMA DÜZENİ
I. TOPLANTI DÜZENİ 
73
A. Toplantı Birimleri 
74
1. Oturum 
74
2. Birleşim 
75
3. Yasama Yılı 
76
4. Yasama Dönemi 
76
B. Toplantı Türleri 
79
1. Çağrılı (olağanüstü) / Çağrısız Toplantı 
79
C. Toplantı Gündemi 
82
1. Gündem ve Gündem–Dışı 
82
2. Özel Gündem 
84
3. TBMM Gündeminde “Sunuşlar” 
86
4. Doğrudan Gündeme Alma Önergesi 
88
5. TBMM Gündeminde “Yarım Kalan İşler” 
89
6. Yetersayı (Nisap) İstemleri 
89
a. Toplantı Yeter Sayısı 
89
b. Karar Yeter Sayısı 
92
II. KONUŞMA VE GÖRÜŞME DÜZENİ 
93
A. Konuşma Düzeni 
93
1. Genel Olarak 
93
2. Sataşma 
94
3. Teşekkür Konuşması 
95
4. “Son Söz Milletvekilinin” Kuralı 
95
5. “Son Konuşma ya da Oyunun Rengini Açıklama Konuşması” 
96
6. Usul Görüşmesi 
96
7. Genel Kurulda Saygı Duruşu 
97
8. Geçen Tutanak Hakkında Yazılı Düzeltme 
98
9. Yabancı Devlet Adamlarının Meclisi Selamlaması ve Konuşma Yapması 
98
10. “Konu Dışına Çıkmama” ve “Temiz Dil” İlkeleri 
99
B. Görüşme Düzeni 
100
1. Öncelikle Görüşme 
100
2. İvedilikle Görüşme 
101
3. Tekrir–i Müzakere (Yeniden Görüşme) 
101
a. Genel Kurulda 
101
b. Komisyonda 
102
4. Serinleme (48 Saat Bekleme) Süresi 
102
5. Erteleme 
103
6. Kadük ve Yenileme 
105
7. Özel Görüşme/Yasama Yöntemi 
106
a. Temel Kanun ve Torba Kanun 
106
8. Kanun Yapma ve Norm Yazma Tekniği 
109
a. Kanun Türleri 
110
b. Madde Türleri 
114
III. OYLAMA DÜZENİ VE TÜRLERİ 
121
A. İşaretle Oylama 
122
B. Açık Oylama 
122
C. Gizli Oylama 
124
IV. CUMHURBAŞKANI MESAJI 
124
V. YASAMA BELGELERİ VE İÇ KURULUŞ 
128
A. Gelen Kâğıtlar Listesi 
128
B. Komisyon Raporu (Sıra Sayısı) 
129
C. Geri Alma ve “Ters İşlem İlkesi” 
130
D. Komisyonlar Bülteni ve Kadük (Hükümsüz) Listesi 
131
E. TBMM Başkanı Seçimi 
131
F. TBMM Başkanlık Divanının Kuruluş ve İşleyişi 
137
G. Geçici Başkan ve Geçici Başkanlık Divanı 
140
H. Siyasi Parti Grupları 
142
I. Danışma Kurulu 
145
İ. TBMM Komisyonları 
148
J. Uzlaşma (Uyum) Komisyonu 
151
K. Karma Komisyon 
152
1. Yasama Dokunulmazlıklarının Kaldırılması Hakkındaki Karma Komisyonlar 
152
2. Yasama Uyumsuzluğu Karma Komisyonu 
153
3. Devamsızlık Karma Komisyonu 
153
4. Dilekçe ve İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon 
153
3. Bölüm
YASAMA VE DENETİM İŞLEMLERİ VE UYGULAMALARI
I. YASAMA UYGULAMALARI 
157
A. Kanun Teklifi Hazırlama 
157
B. Gerekçe (Genel ve Madde Gerekçesi) 
161
C. Kanun Numaraları 
162
D. Komisyonlara Havale 
166
E. Değişiklik Önergeleri 
168
F. Ret Raporu 
172
G. Anayasa Değişikliği Yöntemi 
172
H. İçtüzük Değişikliği Yöntemi 
174
I. Bütçe Görüşmeleri 
175
İ. TBMM Kararlarının Yayımlanması 
176
J. Milletvekillerinin Devamsızlığı 
178
K. Milletvekillerinin Ödenek ve Yollukları 
180
L. TBMM Başkanının Meclisi Toplantıya Çağırma Görev ve Yetkisinin Çerçevesi 
181
M. TBMM Başkanının Genel Kurula, Başkanlık Divanı, Danışma Kurulu Gibi Bazı Kurullara Başkanlık Yapma Görev ve Yetkisinin Çerçevesi 
182
N. TBMM Başkanının Kanun Tekliflerine İlişkin Görev ve Yetkileri 
185
O. TBMM Başkanının Bilgi Edinme ve Denetim Yollarına İlişkin Görev ve Yetkileri 
193
Ö. TBMM Başkanının Komisyonlara İlişkin Görev ve Yetkileri 
197
P. Komisyonların Kuruluşuna İlişkin 
198
R. TBMM Başkanının Personel ve Güvenlik Güçleriyle İlgili Görev ve Yetkileri 
201
S. TBMM Başkanının ve Başkanvekillerinin Tarafsızlığı 
202
Ş. Sayıştay, RTÜK, Kamu Baş Denetçisi, Kişisel Verileri Koruma Kuruluna ve Anayasa Mahkemesine Üye Seçimi 
204
1. Sayıştay Başkanı ve Üye seçimi 
204
2. RTÜK Üye Seçimi 
205
3. Kamu Baş Denetçisi ve Üye Seçimi 
206
4. Kişisel Verileri Koruma Kuruluna Üye Seçimi 
206
5. Anayasa Mahkemesi’ne Üye Seçimi 
207
T. “Erken Seçim Kararı” ve “Küskünler Harekâtı” 
207
II. DENETİM YOLLARI 
209
A. Yazılı Soru 
209
B. Başkanlıktan Soru 
210
C. Genel Görüşme Önergesi 
211
D. Meclis Araştırması 
214
E. Meclis Araştırması Komisyonlarının Kuruluş ve İşleyişi 
217
F. Yürütmenin Cezai Sorumluluğu ve Meclis Soruşturması 
220
1. Cumhurbaşkanın Cezai Sorumluluğu 
221
2. Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Bakanlar Hakkında Meclis Soruşturması 
223
G. Meclis soruşturması Komisyonları, Meclis Soruşturması Raporları ve Yüce Divan 
229
H. Denetim Rolü Olan Daimi Komisyonlar 
234
1. Avrupa Birliği Uyum Komisyonu 
234
2. İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu 
235
3. Dilekçe Komisyonu 
236
4. Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT) 
237
III. PARLAMENTONUN YÜRÜTMEYİ GÖZETİM VE DENETİMİ BAĞLAMINDA BİREYSEL BAŞVURU YOLLARI 
238
A. Dilekçe Komisyonu 
238
B. İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu 
239
C. KEFEK (Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu) 
240
D. Kamu Denetçiliği Kurumu (Ombudsman) 
241
1. Kısa Tarihçe ve Kavram 
241
2. Anayasal Konum 
241
3. Kamu Denetçisinin Statüsü ve Rolü 
242
IV. MİLLETVEKİLLERİNE DİSİPLİN İŞLEMLERİ 
243
A. Disiplin Cezaları 
243
B. TBMM Genel Kurulunda ve Komisyonlarda Gürültü ve Kavga 
245
C. TBMM’de Suç İşlenmesi 
245
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ İÇTÜZÜĞÜ 
247
Kaynakça 
299
Kavramlar Dizini 
309