İSTİNAF KAVRAMI, TARİHSEL GELİŞİMİ VE
 
FARKLI YARGI KOLLARINDAKİ ANLAMI
 
I. İSTİNAF KAVRAMI VE TARİHSEL GELİŞİMİ 
 
17
A. İstinaf Kavramı ve Benzer Kavramlardan Farkı 
 
17
2. İstinafın İtirazdan Farkı 
 
19
2.1. Ceza Hukuku Bakımından İtiraz ve İstinaftan Farkı 
 
19
2.2. İdari Yargı Bakımından İtiraz ve İstinaftan Farkı 
 
19
3. İstinafın Temyizden Farkı 
 
21
4. İstinafın Yargılamanın Yenilenmesinden Farkı 
 
30
B. İstinaf Mahkemelerinin Dünyadaki Tarihsel Gelişimi 
 
32
2. İngiliz Hukukunda İstinaf 
 
33
3. Fransız Hukukunda İstinaf 
 
34
4. Alman Hukukunda İstinaf 
 
39
5. İsveç Hukukunda İstinaf 
 
43
6. Hollanda Hukukunda İstinaf 
 
48
7. Yunan Hukukunda İstinaf 
 
51
8. Portekiz Hukukunda İstinaf 
 
54
1. Klâsik İstinaf (Tam İstinaf) 
 
56
2. Dar Anlamda İstinaf (Sınırlı İstinaf) 
 
56
D. İstinaf Yoluna Başvurmanın Etkileri 
 
56
II. ADLİ YARGIDA İSTİNAF 
 
59
A. Medeni Yargılama Usulünde İstinaf 
 
59
2. İstinafın Başvuru Süresi 
 
59
3. İstinafa Başvuru Hakkı Olanlar 
 
59
5. İstinaf Mahkemesi Kararlarına Karşı Yasa Yolları 
 
60
B. Ceza Yargılaması Usûlünde İstinaf 
 
61
2. İstinafa Başvuru Süresi 
 
61
3. İstinafa Başvuru Hakkı Olanlar 
 
62
İDARİ YARGILAMA USULÜNDE İSTİNAF
 
I. İDARİ YARGIDA İSTİNAF SÜRECİ 
 
63
A. İdari Yargıda İstinaf Kabul Şartları 
 
63
4. Başvurunun Yapılacağı Yer 
 
67
5. Başvuru Üzerine Yapılacak İşlem 
 
67
6. İstinafa Tâbi Kararlar 
 
70
B. İdari Yargıda İlk İnceleme Kararlarının İstinafa Etkisi 
 
77
1. İlk İnceleme Üzerine Verilen Kararlar 
 
78
1.1. İYUK Madde 45/5 Kapsamına Girmeyen “Dosyanın İlgili Mahkemeye Gönderilmesi Kararları” 
 
83
1.2. İYUK Madde 45/5 Kapsamına Giren “Dosyanın İlgili Mahkemeye Gönderilmesi Kararları” 
 
103
2. Davaya Reddedilmiş ya da Yasaklanmış Hâkim Tarafından Bakılması 
 
122
2.1. Hâkimin Yasaklılığı Hâli 
 
123
2.3. Çekinme veya Ret İsteminin İncelenmesi ve Yapılacak İşlem 
 
126
2.3.1. Danıştay’da Çekinme ve Ret 
 
126
2.3.2. Diğer Mahkemelerde Çekinme ve Ret 
 
128
2.4. Davaya Reddedilmiş ya da Yasaklanmış Hâkim Tarafından Bakılması Hususunun İstinaf Safhasında İncelenmesi 
 
129
3.1.1. Görev Kurallarının Hukuki Niteliği 
 
129
3.1.2. İdari Yargıda Yer Alan Mahkemelerin Görevleri 
 
132
3.1.2.1.1. Danıştay’ın İlk Derece Mahkemesi Olarak Görevli Olduğu Davalar 
 
132
3.1.2.1.2. Temyiz Mercii Olarak Danıştay’ın Görevleri 
 
133
3.1.2.2. Bölge İdare Mahkemesi 
 
135
3.1.2.3. İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemeleri 
 
135
3.1.2.3.1. İdare Mahkemeleri 
 
135
3.1.2.3.2. Vergi Mahkemeleri 
 
136
3.1.3. Mahkemece Görev Konusunun İncelenmesi 
 
136
3.1.3.1. Davanın Görevsiz Yargı Yerinde Açılması 
 
139
3.1.3.1.1. Yargı Düzeni Bakımından Görev 
 
139
3.1.3.1.2. Adli Yargı Düzenine Giren Bir Davanın İdari Yargıda Açılması 
 
139
3.1.3.1.3. İdari Yargının Görevine Giren Bir Davanın Adli Yargıda Açılması 
 
158
3.1.3.1.4. İdari Yargı Düzeni İçinde Görev 
 
162
3.1.3.2. İstinaf Safhasında Yapılan Görev İncelemesi 
 
163
3.1.3.2.1. İstinaf Mahkemesinin Dosyayı Görev Yönünden İlk Derece Mahkemesine Geri Göndermesi 
 
163
3.1.3.2.2. İdari Yargının Görev Alanına Girmediği Halde Davaya Bakılmış Olması 
 
164
3.1.3.2.3. İdari Yargının Görev Alanına Girmekle Farklı Mahkemece Davaya Bakılması 
 
165
3.1.3.2.4. İlk Derece Mahkemesi İdare veya Vergi Mahkemesi Olması Gerekirken Davaya Bakılmış Olması 
 
165
3.1.3.2.5. İlk Derece Mahkemesi Olarak Danıştay’da Görülmesi Gereken Davaya İdare ya da Vergi Mahkemesinde Bakılmış Olması 
 
166
3.1.4. Görev Uyuşmazlıklarının Giderilmesi 
 
169
3.1.4.1. Danıştay Daireleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi 
 
169
3.1.4.2 Bölge İdare Mahkemesi Daireleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi 
 
169
3.1.4.3. İdare ve Vergi Mahkemeleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi 
 
172
3.1.4.4. Danıştay ile İdare ve Vergi Mahkemeleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi 
 
172
3.1.5. Tam Yargı Davalarında Görev 
 
173
3.2.1. Yetki Kurallarının Hukuki Niteliği 
 
174
3.2.2. Genel Yetki Kuralı 
 
175
3.2.3. Özel Yetki Kuralları 
 
178
3.2.3.1. Kamu Görevlilerine İlişkin Davalarda Yetki 
 
178
3.2.3.1.1. Kamu Görevlilerinin Atanma ve Nakillerine İlişkin Davalarda Yetki 
 
178
3.2.3.1.2. Kamu Görevlilerinin Görevine Son Verilmesi, Emekli Edilmesi veya Görevden Uzaklaştırılmaları ile İlgili Davalarda Yetki 
 
179
3.2.3.1.3. Kamu Görevlilerinin Görevle İlişiklerinin Kesilmesi Sonucunu Doğurmayan Disiplin Cezaları ve Parasal Hakları ile İlgili Davalarda Yetki 
 
179
3.2.3.2. Yerel Yönetimlerin Organları ile Bu Organların Üyelerinin Geçici Bir Tedbir Olarak Görevden Uzaklaştırılmaları ile İlgili Davalarda Yetki 
 
180
3.2.3.3. Hâkim ve Savcıların Açacakları Davalarda Yetki 
 
180
3.2.3.4. Taşınmaz Mallara İlişkin Davalarda Yetki 
 
180
3.2.3.5. Yerel Yönetimleri İlgilendiren Mevzuatın Uygulanmasından Doğan Davalarda Yetki 
 
181
3.2.3.6. Taşınır Mallara İlişkin Davalarda Yetki 
 
181
3.2.3.7. Askerî Hizmete İlişkin İdari İşlem ve Eylemlerden Doğan Uyuşmazlıklar 
 
181
3.2.3.8. Tam Yargı Davalarında Yetki 
 
181
3.2.3.8.1. İdari Sözleşmelerden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki 
 
181
3.2.3.8.2. İdari İşlemlerden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki 
 
182
3.2.3.8.3. İdari Eylemden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki 
 
182
3.2.3.8.4. Bayındırlık ve Ulaştırma gibi Bir Hizmetin Yürütülmesinden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki 
 
182
3.2.3.8.5. Diğer Tam Yargı Davalarında Yetki 
 
182
3.2.3.8.6. Vergi Davalarında Yetki 
 
182
3.2.4. Yetki Hususunun Mahkemece İncelenmesi 
 
183
3.2.4.1. İstinaf Safhasında Yetki Hususunun İncelenmesi 
 
183
3.2.5. Olumsuz Yetki Uyuşmazlığının Giderilmesi 
 
186
3.2.5.1. Olumsuz Yetki Uyuşmazlığı 
 
186
3.2.5.2. Yetki Uyuşmazlığının Giderilmesi 
 
187
3.2.5.3. Merci Tayini 
 
187
3.3. İstinaf Mahkemesi Tarafından Uyuşmazlık Mahkemesi’ne Başvurulup Başvurulamayacağı Sorunu 
 
188
C. İstinaf İncelemesi 
 
189
1. Temyiz İncelemesinden Farkı 
 
189
2. Temyiz Başvurusunun Şekil ve Şartlarına Tabi Olma 
 
189
3. Hukuki ve Maddi Denetim 
 
190
II. İSTİNAFTA TEMYİZ VE DİĞER HUSUSLAR 
 
198
A. İstinaf Mahkemesi Kararlarının Temyiz Edilmesi 
 
198
1. Temyiz Talebinin Kabul veya Reddi 
 
198
2. İYUK 46. Madde Kapsamında Temyizi Mümkün Kararlar 
 
199
3. Temyiz Dışı Kararlar 
 
201
4. Temyiz Sonrası Direnme (Israr) 
 
204
B. İstinafta Diğer Hususlar 
 
205
2. Yürütmenin Durdurulması 
 
208
6. Bölge İdare Mahkemeleri Arasındaki İçtihat Farklılıklarının Giderilmesi 
 
215
7. İstinaf Aşamasında Aleyhe Bozma Yasağı Meselesi 
 
218
8. Dava Değerinin Artırılması 
 
220
I. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN ORGANİK YAPISI 
 
223
A. Bölge İdare Mahkemesi Başkanının, Daire Başkanlarının ve Üyelerin Görevleri 
 
223
B. Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulu 
 
225
C. Bölge İdare Mahkemesi Dairelerinin Yapısı ve Toplanması 
 
226
D. Bölge İdare Mahkemesi Başkan ve Üyelerinin Nitelikleri ve Atanmaları 
 
227
E. Bölge İdare Mahkemesi Adalet Komisyonu 
 
228
II. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ 
 
229
A. İstinaf Başvurularını İnceleyip Karara Bağlamak 
 
229
B. 4483 Sayılı Kanun Kapsamında Yapılan İtirazları Sonuçlandırmak 
 
230
1. Bölge İdare Mahkemesince 4483 sayılı Kanun Uyarınca Soruşturma İzni Verilmemesine İlişkin Karara Karşı Yapılan İtiraz Üzerine Alınabilecek Kararlar 
 
236
2. Bölge İdare Mahkemesince 4483 sayılı Kanun Uyarınca Soruşturma İzni Verilmesine İlişkin Karara Karşı Yapılan İtiraz Üzerine Alınabilecek Kararlar 
 
281
3. Bölge İdare Mahkemesince İtiraza Konu Olayın 4483 sayılı Kanunun Kapsamına Girmediğinin Tespiti Halinde Verilecek Kararlar 
 
301
4. Bölge İdare Mahkemesince Ön İncelemenin Eksik Yapıldığının Tespiti Halinde Verilebilecek Kararlar 
 
302
C. Görev ve Yetki Uyuşmazlıklarını Çözümlemek 
 
313
D. İlk Derece Mahkemesince Yürütmenin Durdurulması İstemlerine Karşı Verilen Kararlara Yapılan İtirazları Değerlendirmek 
 
336
1. Eksik İnceleme Nedeniyle Yürütmenin Durdurulması Talebinin İkinci Kez İncelenmesine Karar Verilmesi 
 
344
2. Yürütmenin Durdurulması Talebine İlişkin Ara Kararlara Yapılan İtirazların İncelenmesi 
 
345
E. Gerekli Durumlarda Yargı Yerinin Nakledilmesini veya Belirlenmesini Sağlamak 
 
347
F. Aralarında Bağlantı Bulunan Davaları Birleştirmek 
 
349
G. Çekinme veya Red İstemlerini İncelemek 
 
357
H. Diğer Kanunlarla Verilen Görevleri Yapmak 
 
359