İdari İşlemin Yetki Unsuru Güher Ulu  - Kitap

İdari İşlemin Yetki Unsuru

1. Baskı, 
Eylül 2012
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
378
Barkod:
9789750220272
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
490,00
İndirimli (%53):
232,00
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
İncelemekte olduğunuz bu kitapta, idarî işlemin beş unsurundan biri olan "yetki unsuru" incelenmektedir. İdari işlem teorisi, idare hukukunun özünü oluşturur, idari işlem teorisinin özünü de idari işlemin yetki unsuru oluşturur. Dolayısıyla idarî işlemin bir unsuru olarak yetki, idare hukukunun en önemli konusudur. Bu önemine rağmen, Türk idare hukuku doktrininde, idari işlemin yetki unsuruna hak ettiği önem verilmemiştir. Bu konuda yazılmış bir monografi de bulunmamaktadır. Hatta idare hukuku ders kitaplarında kendisine en az yer ayrılan konulardan birisi de maalesef idarî işlemin yetki unsurudur.
Oysa Türk idare hukukunun kaynağı olan Fransız idare hukuku doktrini idarî işlemin yetki unsuru konusunda fevkalade zengindir. İdari işlemin yetki unsuru üzerinde yazılmış pek çok kitap ve makale vardır. İşte elinizde tuttuğunuz monografi, Türk idare hukuku doktrinindeki bu eksikliği bir ölçüde de olsa gidermeyi amaçlamaktadır. Kitabın sayfalarına bakılınca görüleceği gibi, çalışmada çok yoğun olarak Fransız idare hukuku kaynakları kullanılmıştır.
Çalışmada yetki unsuru, doktrin, mevzuat ve içtihat açılarından ayrıntılı olarak incelenmiştir. Çalışma, bu haliyle Türk idare hukuku doktrininde yetki konusunda yapılmış en kapsamlı çalışmadır. Kitap üç bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde "yetki kavramı" tanımlanmakta, ikinci bölümde "yetki çeşitleri", "yetki kuralları" ve "yetkisizliği gideren hâller" ve nihayet üçüncü bölümde "yetki unsurunda sakatlık hâlleri ve bunların yaptırımları" incelenmektedir.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Hukukta Yetki Kavramı ve İdari İşlemin Bir Unsuru Olarak Yetki
.
Kişi, Konu, Yer ve Zaman Bakımından Yetki
.
İdari İşleme Hâkim Olan Yetki Kuralları
.
Yetkisizliği Gideren Haller: Cari İşlerin Yürütülmesi, Yetkilerin Paralelliği İlkesi, Fiilî Memur Teorisi, Vekâlet, Yetki Devri
.
Yetki Unsurunda Sakatlık Halleri: Negatif Yetkisizlik, Yetki Gaspı, Fonksiyon Gaspı, Yetki Tecavüzü
.
Yetki Unsurundaki Hukuka Aykırılıların Yaptırımları: İptal ve Yokluk
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
5
Giriş 
11
Birinci BölümYETKİ KAVRAMI
I. “YETKİ” TERİMİ 
15
A. Yetkinin Kelime Anlamı 
15
1. Yetki ve Salâhiyet 
15
2. Competentia, Competence, Compétence 
18
B. Hukuki Terim Olarak Yetki 
24
1. Genel Tanım 
24
2. Çeşitli Hukuk Dallarında Yetki 
25
3. İdare Hukukunda Yetki 
39
a. İdari Yargıda Yetki 
39
b. İdare Fonksiyonu Anlamında Yetki 
40
aa. Kamu Tüzel Kişilerinin Yetkileri 
41
bb. İdari İşlem Yapma İktidarı Olarak Yetki 
43
c. Türk Kanunukoyucunun Terminolojisi 
46
C. Yetki Kavramının Tanımı 
52
1. Yetki Ne Değildir? Yetkinin Yanlış Kullanımlarından Ayrılması 
54
2. Yetkinin Unsurları 
56
3. Yetkinin İki Anlamı Üzerine 
60
4. İdare Hukukunda Yetki ve Komşu Kavramlar 
63
a. Yetki, Kuvvet, Görev 
63
b. Yetki ve Ehliyet 
67
aa. Jèze’nin Ayırımı 
70
bb. Waline’in Ayırımı 
73
cc. Diğer Yaklaşımlar 
74
c. Yetki ve Temsil 
82
II. İDARİ İŞLEMİN BİR UNSURU OLARAK YETKİ 
85
A. Hukukilik İlkesi 
86
B. İdari İşlemin Unsurları 
97
1. İdari İşlemin Unsurlarının Sınıflandırılması 
98
2. Yetki Unsurunun Diğer Unsurlardan Ayrılması 
105
3. Bağlı Yetki ve Takdir Yetkisi 
108
C. Yetki Unsurunun Tanımlanması 
111
1. Türk ve Fransız İdare Hukuku Doktrininde Yetki Unsuru Tanımları ve Eleştirisi 
111
2. Yetkinin İçeriği 
129
3. Yetkinin Özellikleri 
131
İkinci BölümİDARİ İŞLEMİN YETKİ UNSURU BAKIMINDANHUKUKA UYGUNLUĞU
I. YETKİNİN BELİRLENMESİ 
137
A. Yetkinin Unsurları 
138
1. Kişi Bakımından Yetki: İdari işlemin Yapıcısı 
140
2. Konu Bakımından Yetki 
160
3. Yer Bakımından Yetki 
166
4. Zaman Bakımından Yetki 
170
B. Yetki Kuralları 
176
1. Yetkilerin Kaynağı ve Sınırları Bakımından Kurallar 
176
a. İdare Hukukunda Yetkiler Anayasa ve Kanunlardan Kaynaklanır 
176
b. İdare Hukukunda Yetkiler Kanunlarla Sınırlıdır 
179
c. Saklı Yetki Kavramı 
181
2. Yetkilerin Niteliği Bakımından Kurallar 
189
a. İdare Hukukunda Yetkiler Verilmiş Yetki Niteliğindedir 
189
b. İdare Hukukunda Yetkiler İstisnaî Niteliktedir ve Dar Yoruma Tâbidir 
189
c. İdare Hukukunda Yetkiler Kamu Düzenine İlişkindir 
191
3. Yetkinin Kullanılmasına İlişkin Kurallar 
194
a. İdare Hukukunda Yetkiler Kullanılması Zorunlu, Vazgeçilmez Yetkilerdir 
194
b. İdare Hukukunda Yetki Sahibi Yetkisini Bizzat Kullanmak Zorundadır Yetkilerini Devredemez 
195
c. İdare Hukukunda Yetki Sakatlıkları Sonradan Düzeltilemez 
197
II. YETKİSİZLİĞİ GİDEREN HALLER 
200
A. Cari İşlerin Yürütülmesi 
200
B. Yetkilerin Paralelliği İlkesi 
206
C. Fiilî Memur Teorisi 
214
1. Görünüş Teorisi 
215
2. Zaruret Hâli Teorisi 
221
D. Vekâlet 
225
E. Yetki Devri 
248
1. Yetki Devrinin Konusu ve Türleri 
249
2. Yetki Devrinin Şartları 
252
3. Yetki Devrinin Sonuçları 
275
III. YETKİLİ KİŞİYİ YETKİSİZ HALE GETİREN HALLER 
281
Üçüncü BölümYETKİ UNSURUNDASAKATLIK HALLERİ VE YAPTIRIMLARI
I. YETKİ UNSURUNDA SAKATLIK HALLERİ 
285
A. Negatif Yetkisizlik 
286
B. Yetki Gaspı 
289
C. Fonksiyon Gaspı 
294
D. Yetki Tecavüzü 
312
1. Konu Bakımından Yetkisizlik 
313
2. Yer Bakımından Yetkisizlik 
327
3. Zaman Bakımından Yetkisizlik 
329
E. Ağır ve Bariz Yetki Tecavüzü 
331
II. YETKİ UNSURUNDAKİ SAKATLIKLARIN YAPTIRIMLARI 
335
A. Yetki Unsurunda Basit Hukuka Aykırılıklar ve İptal 
337
B. Yetki Unsurundaki Ağır Hukuka Aykırılıklar ve Yokluk 
339
Sonuç 
349
Kaynakça 
355
Kavram Dizini 
371
Fransızca Terimler Dizini 
376