SİMGELER VE KISALTMALAR DİZİNİ
17
NE BIS IN IDEM İLKESİNİN TARİHSEL GELİŞİMİ VE HUKUKSAL TEMELLERİ
B. İLKENİN TEMELİNDEKİ FELSEFİ DÜŞÜNCE
29
1. Anglo Sakson Hukuk Sisteminde Ne Bis In Idem İlkesi
32
2. Kıta Avrupası Hukukunda Ne Bis In Idem İlkesi
34
3. Güncel Normatif Çerçeve
35
D. ULUSLARARASI SÖZLEŞMELERDE NE BİS IN IDEM İLKESİ
35
1. Medeni ve Siyasi Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme
35
2. Ceza Kovuşturmalarının Aktarılmasına Dair Avrupa Sözleşmesi
36
3. Suçluların İadesine Dair Avrupa Sözleşmesi
36
4. Türk Hukukunda Ne Bis In Idem İlkesi
37
E. NE BIS IN IDEM İLKESİNİN DİĞER HAK VE GÜVENCELERLE BAĞLANTISI
37
1. Ne Bis In Idem İlkesinin Hukuk Devleti İlkesi ile Bağlantısı
38
b) Kesin Hükme Saygı İlkesi
40
2. Ne Bis In Idem İlkesinin Adil Yargılanma Hakkı İle Bağlantısı
43
b) Adil Yargılanma Hakkının Kapsamı
45
bb) Türk Ceza Mevzuatında Suç
47
cc) Suç isnadı (Criminal Charge)
48
dd) İsnadın Esası Kavramı
49
c) Adil Yargılanma Hakkının Güvencelerinin Koruma Sağlamayacağı
Kabul Edilen Bir Kısım Ceza Yargılamaları
50
aa) Olağanüstü Kanun Yolları
50
i) Yargılamanın Yenilenmesi
50
ii) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı İtirazı
52
iii) Kanun Yararına Bozma
53
bb) Uyarlama Yargılamaları
54
cc) İnfaza Dair Uyuşmazlıklar
55
dd) Diğer Uyuşmazlıklar
56
NE BIS IN IDEM İLKESİNİN UNSURLARI
A. CEZA YARGILAMASI SÜRECİNİN BULUNMASI (CRIMINAL NATURE OF THE
a) Ulusal Mevzuattaki Tanımlama
62
aa) Fiilin Cezalandırma ve Caydırma Amacı Taşıyıp Taşımadığı
63
bb) İhlal Edilen Normun Kapsamı
64
cc) Fiilin Avrupa Konseyine Üye Devletlerce Sınıflandırılması
66
dd) Fiilin Ceza Kanunlarında Yer Alan Suçlarla Benzerliği
67
ee) Yargılama Sürecinin Ceza Yargılaması Usulüne Benzerliği
67
c) Cezanın Türü ve Ağırlığı
67
aa) Hürriyeti Bağlayıcı Cezalar
69
bb) Adli Para Cezaları
73
cc) Disiplin Para Cezaları
74
dd) İdari Para Cezaları ve İdari Tedbirler
77
B. AYNI KİŞİ (SAME PERSON)
92
1. Ceza Muhakemesinde Aynı Kişi
92
b) Kişinin Aynılığı Bağlamında Sorunlar
95
aa) Kişilerin İsim ve Kimliklerinin Karıştırılmasından Doğan Sorunlar
95
bb) Kişilerin Fert Olarak Karıştırılmasından Doğan Sorunlar
96
cc) Gerçek Sanığın Sahte Kimlik Bilgileri ile Yargılanması
98
dd) İştirak Halinde İşlenen Suçlar Yönünden
99
2. İnsan Hakları Yargısında Aynı Kişi
102
C. AYNI FİİL (IDENTICAL ACT)
105
1. Ceza Hukukunda Fiil ve Aynı Fiil
105
a) Maddi Ceza Hukukunda Fiil ve Hareket Teorileri
106
aa) Ontolojik Hareket Teorileri
108
bb) Normatif Hukuk Teorisi
109
b) Ceza Muhakemesi Hukukunda Fiil ve Fiilin Aynılığı
110
2. Bazı Suç Türleri Yönünden Aynı Fiil Kavramının Değerlendirilmesi
119
a) İçtima Hükümleri Yönünden
119
c) Bir Fiiilin Kabahat ve Suç Olarak Düzenlenmesi Durumunda Fiilin
3. İnsan Hakları Yargısında Fiilin Aynılığı
142
a) Suç ve Kabahatler Yönünden
142
aa) AİHM’nin Kararları Bakımından
142
i) Olayların Esas Alındığı Kararlar
144
ii) Cezaların Bütüncül Niteliğini Esas Alan Kararlar
145
iii) Temel Unsurun Esas Alındığı Kararlar
147
iv) Bağlantı Ölçütünü Esas Alan Kararlar
147
bb) Anayasa Mahkemesi Kararları Bakımından
150
b) Vergi Suçları ve Vergi Kabahatleri Yönünden
154
aa) AİHM Kararları Bakımından
155
i) Glantz/Finlandiya Kararı
157
ii) A ve B/Norveç Kararı
158
bb) Anayasa Mahkemesi Kararları Bakımından
159
cc) Doktrindeki Görüşler
160
4. Fiilin Aynılığına İlişkin Değerlendirme
162
D. KESİN HÜKÜM (FINAL DECISION)
162
1. Ceza Muhakemesinde Hüküm ve Çeşitleri
163
aa) Şekli Anlamda Kesin Hüküm
163
bb) Maddi Anlamda Kesin Hüküm
165
2. Hüküm Çeşitleri Yönünden Ne Bis In Idem Etkisi
168
c) Ceza Verilmesine Yer Olmadığına Dair Karar
172
aa) Kusurun Bulunmaması
173
bb) Cezalandırmaya Engel Haller
173
cc) Ayrıma İlişkin Değerlendirme
173
dd) Ne Bis In Idem Yönünden Değerlendirme
174
bb) Kesin Hükmün Önleme Etkisinin Niteliğine Bağlı Tartışmalar
178
i) Muhakeme Şartı Olduğunu Savunan Görüş
178
ii) Dava Şartı Olduğunu Savunan Görüş
178
cc) Davanın Reddi Kararının Niteliğine Bağlı Tartışmalar
180
g) Güvenlik Tedbirine Hükmedilmesi
181
bb) Güvenlik Tedbirine Dair Tartışmalar
183
3. Türk Hukukunda Yer Alan Bazı Kurumlar Yönünden Ne Bis In Idem Etkisi
184
a) Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması
185
i) Eski Düzenleme Yönünden
188
ii) Yeni Düzenleme Yönünden
191
b) Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar
199
bb) KYOK Kararı Verilebilecek Haller
200
i) Yeterli Şüphe Oluşturacak Delile Ulaşılamaması
200
ii) Kovuşturma Olanağının Bulunmaması
200
iii) Cumhuriyet Savcısının Takdir Yetkisini Kullanması
202
cc) Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Kararın Ortadan
ii) Diğer Yollarla Ortadan Kaldırılması
205
dd) İlke Yönünden Değerlendirme
207
c) Önödeme Sonucunda Verilen Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair
cc) İlke Açısından Değerlendirme
214
d) Uzlaştırma Sonucunda Verilen Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair
bb) İlke Açısından Değerlendirme
217
4. AİHM ve Anayasa Mahkemesi Kararları Yönünden Kesin Hüküm
219
a) Anayasa Mahkemesi Kararları Yönünden
219
aa) Ünal Gökpınar Kararı
220
bb) İlyas Tunç Kararı
221
cc) Muhammed Şahin Kararı
224
dd) Anayasa Mahkemesinin 04/11/2021 Tarihli ve E.2019/4,
K.2021/78 Sayılı Kararı (Norm Denetimi)
227
b) Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Kararları Yönünden
228
5. Kesin Hüküm Unsuru Yönünden Anayasa Mahkemesi ve AİHM
E. TEKRAR (YENİDEN) CEZA İLE İLGİLİ BİR YARGILAMA SÜRECİNİN İŞLETİLMESİ
(DUPLICATION OF THE PROCEEDINGS)
235
2. Yeniden Yargılama Yasağının Kapsamı
237
a) Tekrar Yargılama Yasağı
237
b) Tekrar Cezalandırma Yasağı
240
YARGILAMANIN YENİLENMESİ VE NE BIS IN IDEM İLKESİNİN İSTİSNALARI
A. TÜRK CEZA MUHAKEMESİNDE YARGILAMANIN YENİLENMESİ
244
2. Yargılamanın Yenilenmesi Nedenleri
246
a) Yargılamanın Yenilenmesinin Ortak Nedenleri
247
aa) Sahte Belge Kullanılması
247
bb) Hâkimin Görevini Yaparken Suç İşlemesi
249
b) Yargılamanın Lehe Yenilenmesi Nedenleri
251
aa) Gerçeğe Aykırı Tanıklık veya Bilirkişilik
252
i) Yeminli Olarak Dinlenmiş Olmaları
252
ii) Hükme Etki Etmiş Olması
253
iii) Suç Teşkil Etmesi Gerekip Gerekmediği
253
bb) Dayanak Hükmün Ortadan Kalkması
255
i) Bir Hukuk Mahkemesi Hükmünün Bulunması
255
ii) Ceza Hükmünün Bir Hukuk Mahkemesi Hükmüne
iii) Hukuk Mahkemesi Hükmünün Ortadan Kalkması
256
cc) Yeni Olay veya Yeni Delilin Bulunması
257
i) Yeni Olay veya Delilin Lehe Yenileme Nedeni Olması
257
ii) Yeni Delil veya Olay Nedeniyle Aleyhe Yenileme Meselesi
261
dd) Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin İhlal Kararı
267
iii) Yargılamanın Yenilenmesi Nedeni Olmayacak Durumlar
269
ee) Anayasa Mahkemesinin İhlal Kararı Vermesi
270
ii) Aleyhe Yenileme Nedeni Olması
273
c) Yargılamanın Aleyhe Yenilenmesi Nedeni (Beraat Eden Sanığın
i) Kesinleşmiş Bir Beraat Hükmünün Varlığı
276
ii) Beraat Eden Sanığın İkrarı
279
iii) İkrarın Hâkim Önünde ve Güvenilir Olması
280
B. NE BIS IN IDEM İLKESİNİN İSTİSNALARI (EXCEPTIONS)
281
1. Yeni Delil (Emergence of New Evidence)
281
b) Anayasa Mahkemesi Kararları Yönünden
283
c) AİHM Kararları Yönünden
289
d) Yeni Delilin İlkenin İstisnası Olmasının Kapsamı
290
2. Yargılamada Esaslı Bir Kusurun Tespit Edilmesi (Discovery of
b) Anayasa Mahkemesi Kararları Yönünden
293
c) Esaslı Kusurun İstisna Sayılmasının Koşulları
295
d) Anayasa Mahkemesinin İhlal Tesptinin Esaslı Kusur Sayılması
296
bb) İlke Bağlamında Tespitler ve Değerlendirme
299
e) AİHM Kararları Yönünden
299
f) Esalı Kusur İlişkin Genel Değerlendirme
302
3. Süreçlerin Bağlantılı Olması (Integrity of Proceedings)
302
a) AİHM Kararları Yönünden
302
aa) Glantz/Finlandiya kararı
303
bb) A ve B/Norveç Kararı
304
ii) İkinci Grup Davalar
305
iii) Üçüncü Grup Davalar
306
iv) Dördüncü Grup Davalar
306
v) A ve B/Norveç Kararına İlişkin Değerlendirme
307
vi) AİHM’nin İçtihat Sürecine İlişkin Doktrindeki Eleştiriler ve
b) Anayasa Mahkemesi Kararları Yönünden
312
aa) Türk Vergi Hukuku Yaptırım Sistemi
313
bb) Anayasa Mahkemesi Kararları
318
i) Ünal Gökpınar Kararı
319
ii) 4/11/2021 tarihli ve E.2019/4, K.2021/78 sayılı Karar
319
c) Bağlantı Koşulunun Alt Unsurları
323
aa) Zaman Bakımından Bağlantı
324
bb) Konu Bakımından (Maddi Yönden) Bağlantı
325
i) Süreçlerin Birbirini Tamamlayıcı Farklı Amaçlar Taşıyıp
ii) Yürütülen Birden Fazla Sürecin Öngörülebilir Olup Olmadığı
328
iii) Ayrı Yürütülen Süreçler Arasında Delillerin Toplanması ve
Değerlendirilmesi ile Olguların Tespitinde Yeterli
Etkileşimin Sağlanıp Sağlanmadığı
328
iv) Farklı Süreçlerde Yaptırım Uygulanması Sırasında Diğer
Yaptırımın Dikkate Alınıp Alınmadığı
332
4. İstisnalara İlişkin Genel Değerlendirme
334
BİREYSEL BAŞVURU VE İHLALİN GİDERİMİ
A. ANAYASA MAHKEMESİNE BİREYSEL BAŞVURU
337
1. Kabul Edilebilirlik Koşulları
338
a) Yetki Yönünden Kabul Edilebilirlik Koşulları
339
aa) Kişi Bakımından Yetki
339
ii) Mağdurluk Türleri
340
iii) Ne Bis In Idem İlkesi Yönünden Kişi Bakımından Yetki
342
bb) Konu Bakımından Yetki
344
ii) İlkenin Koşullarının Bulunmaması (İlkenin Kapsamında
Olmaması) Nedeniyle Konu Bakımından Yetkisizlik
346
cc) Yer Yönünden Yetki
348
ii) Ne Bis In Idem İlkesi Yönünden Yer Bakımından Yetki
349
cc) Zaman Bakımından Yetki
360
ii) Ne Bis In Idem İlkesi Yönünden Zaman Bakımından Yetki
361
b) Usule İlişkin Kabul Edileblirlik Koşulları
362
aa) Bireysel Başvuru süresi
362
ii) Ne Bis In Idem İlkesi Yönünden Başvuru Süresi
365
bb) Başvuru Yollarının Tüketilmesi
377
ii) Ne Bis In Idem İlkesi Yönünden Başvuru Yollarının
2. Esas İncelemesi ve İhlalin Tespiti
383
a) Genel Olarak Karar Türleri
383
aa) Bir Hakkın İhlal Edilmediğine Dair Karar
383
bb) Bir Hakkın İhlal Edildiğine Dair Karar
383
a) Yeniden Yargılamaya Karar Verilmesi
385
bb) Anayasa Mahkemesinin Yeniden Yargılamaya Karar Vermesi
Durumunda Hükmün Ortadan Kalkması Meselesi
387
b) Tazminata Hükmedilmesi
388
B. AVRUPA İNSAN HAKLARI MAHKEMESİNE BİREYSEL BAŞVURU
388
1. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin Kabulü
389
2. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin Uygulama Alanı
390
a) Yer Bakımından Yetki
390
b) Konu Bakımından Yetki Alanı
391
c) Kişi Bakımından Yetki Alanı
392
d) Zaman Bakımından Yetki Alanı
392
3. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin Yapısı
392
C. AVRUPA İNSAN HAKLARI MAHKEMESİ KARARLARI
393
2. Kabul Edilebilirlik Kararları
393
3. İhlal Kararları ve Giderim Çeşitleri
394
c) Yargılamanın Yenilenmesi
396
D. NE BIS IN IDEM İLKESİ YÖNÜNDEN İHLALİN TESPİTİ VE GİDERİMİN
1. Anayasa Mahkemesi Kararları Yönünden
398
b) Giderimin Belirlenmesi
400
aa) Klasik Anlamda Birden Fazla Cezai Yargısal Süreç Bulunması
401
bb) Farklı Yargı Alanlarında Yürüyen süreçler Sonunda Verilen
i) Vergi Suçu ve Vergi kabahati Yönünden
406
ii) İdari Yaptırım ve Ceza Davaları
407
2. AİHM Kararları Yönünden
412
aa) Velkov Bulgaristan Kararı
415
i) Testlerin Uygulanması ve İhlalin Tespiti
415
ii) Giderimin Belirlenmesi
417
bb) Mıhalache Romanya Kararı
417
i) Testlerin Uygulanması ve İhlalin Tespiti
418
ii) Giderimin Belirlenmesi
424
cc) Stamenkovic Sırbistan Kararı
424
i) Testlerin Uygulanması ve İhlalin Tespiti
425
ii) Giderimin Belirlenmesi
426
c) Yeniden Yargılama Meselesi
426