6183 SAYILI AATUHK’NİN UYGULAMA ALANI
I. KAPSAMA GİREN ALACAKLAR
19
A. Asli (Vergi, resim, harç, ceza ve takip masrafları) ve Fer’i Amme
Alacakları (Zam ve Faizler)
19
1. Asli Amme Alacakları
19
a. Vergi, Resim ve Harçlar
19
b. Cezalar ve Takip Masrafları
20
(2) İdari Para Cezaları
20
(3) Adli Para Cezaları
21
2. Fer’i Amme Alacakları
22
B. Akitten, haksız fiilden ve haksız iktisaptan doğanlar dışında kalan ve
kamu hizmetlerinin yerine getirilmesinden kaynaklanan alacaklar
29
1. Akit, Haksız Fiil ve Haksız İktisaptan Doğanlar
29
2. Kamu Hizmetlerinden Doğan ve Özel Kanunlarla Kapsama Alınan
a. Katılma Payları (Yol, Su, Kanalizasyon)
32
(1) Yol Harcamalarına Katılma Payı
32
(2) Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Payı
33
(3) Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı
33
(4) Harcamalara Katılma Payları ile İlgili Tahakkuk, Tahsil ve
C. Mahiyetleri ne olursa olsun, özel kanunlarında 6183 sayılı AATUHK ye
göre tahsil edileceği belirtilen alacaklar
35
1. Ecrimisil Alacakları
37
2. Fon Alacakları (KKDF, DFİF ve Maden Devlet Hakkı Bedelleri)
39
a. Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu Alacakları (KKDF)
39
b. Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu (DFİF) Alacakları
41
c. Devlet Hakkı Bedelleri
43
3. Mutemetlerce Süresi İçerisinde Mahsup Edilmeyen Avanslar
46
4. Sosyal Güvenlik Primleri
47
5. Kamu Şirketleri ve Hasılat Payları (KİT, İDT ve Mahalli İdare
a. KİT ve kamu şirketlerinin hasılat paylarından genel bütçeye
zamanında ödenmeyen kısımları
48
(b) Kamu İktisadi Kuruluşu
51
(2) Kamu Sermayeli Bankalar
51
(3) 233 sayılı KHK ya Tabi Olmayan Teşebbüsler
51
(4) Diğer Kamu Şirketleri
52
(5) Mahalli İdare Şirketleri
53
6. DDK Gelir Fazlaları
54
II. KAPSAMA GİREN İDARELER (KAMU SEKTÖRÜ)
54
A. Genel ve Merkezi Yönetim
54
a. Genel Bütçe Kapsamındaki İdareler
55
b. Özel Bütçeli İdareler
57
B. Sosyal Güvenlik Kurumları ve Fonlar
59
1. Sosyal Güvenlik Kurumu
59
3. İşsizlik Sigortası Fonu
61
C. Mahalli İdareler ve Birlikleri
62
2. Büyükşehir Belediyeleri
64
5. Mahalli İdare Birlikleri
67
AMME ALACAĞININ KORUNMASINA YÖNELİK TEDBİRLER
I. İDARİ KORUNMA ÖNLEMLERİ
70
A. Amme Alacaklarında Rüçhan Hakkı ve Garameten Taksim
70
1. Rehinli Alacaklarla Beraber Amme Alacaklarının Durumu
72
2. Malın Aynından Doğan Alacaklarla Rehinli Alacakların Durumu
73
3. Borçlunun İflası, Mirasın Reddi ve Terekenin Resmi Tasfiyeye Tabi
Tutulması Hallerinde Amme Alacaklarının Durumu
74
B. Amme Alacağı Ödenmeden Yapılmayacak İşlemler
76
C. Hükümsüz Sayılan Tasarruflarda İptal Davaları
79
D. Kanuni Temsilci, Limited Şirket Ortakları ve Mirasçıların Sorumluluğu
81
1. Kanuni Temsilcilerin Sorumluluğu
81
a. AYM nin Kanuni Temsilcilere Yönelik Son Kararı
83
2. Limited Şirket Ortaklarının Sorumluluğu
84
a. Takipte Ortak–Kanuni Temsilci Önceliği
86
3. Mirasçıların Sorumluluğu
87
TEMİNAT HUKUKU VE UYGULAMASI
I. TEMİNAT İSTENMESİ ŞARTLARI VE NEDENLERİ
89
A. Vergi İncelemesi Süreçleri ile Bağlantılı Teminat İstenmesi
89
2. Vergi Ziyaı Cezası ve Kaçakçılık Suçlarına Temas Eden Haller
92
(1) Kayıtdışı Mükelleflere Artırımlı Vergi Ziyaı Cezası
94
(2) Vergi Cezasında Alt Limit
98
(3) Veraset ve İntikal Vergisinde Vergi Ziyaı Cezası
99
3. Kaçakçılık Suçları ile İlintili Vergi Alacakları için Gerekli İşlemlere
a. Kaçakçılık Suçları
101
(1) Suçun Kanuni Dayanakları
103
(3) Kaçakçılık Suçlarının Savcılıklara Bildirimi ve Mütalaa Şartı
113
(4) KURGAN ile Kaçakçılık Suçlarının Tespitinde Yeni Dönem
117
B. Türkiye’de İkametgâhı Bulunmayan Amme Borçlularından Teminat
II. TEMİNAT OLARAK KABUL EDİLECEK DEĞERLER
121
A. Para ve Banka Teminat Mektupları
122
2. Banka Teminat Mektupları
124
C. Devlet İç Borçlanma Senetleri ve Diğer İç Borçlanma Araçları
127
1. Devlet İç Borçlanma Senetleri
127
2. Kira Sertifikaları
129
3. Gelire Endeksli/Gelir Ortaklığı Senetleri
129
D. Şirket Hisse Senetleri/Tahvilleri ve Kripto Varlıklar
130
1. Şirket Hisse Senetleri ve Tahvilleri
130
2. Kripto Varlıkların Teminat Niteliği
131
E. Borçlu ve Üçüncü Şahıslarca Gösterilen Mallar
132
F. Eklenti (Müştemilat) ve Fabrika Makinelerinin Teminat Niteliği
134
2. Fabrika/Benzeri Müesseselerin Makine ve Mallarının Teminatı
135
3. Teminat Hükmünde Olan Eşya
136
III. TEMİNAT SÜREÇLERİNİN YÖNETİMİ
141
A. Teminatın İstenmesi, Tespiti, Değiştirilmesi ve Tamamlattırılması
141
1. Teminatın İstenmesi
141
2. Teminat Tutarının Tespiti
143
B. Teminat İşlemine Karşı Yargı yolu
145
IV. TEMİNAT SÜRECİ İLE İLİŞKİLİ DİĞER KORUNMA YOLLARI
149
1. İhtiyati tahakkukun düzeltilmesi
152
V. SATIŞ VE TECİL SÜREÇLERİNDE TEMİNAT
155
A. Menkul Mal Satışlarında Teminat Uygulaması
155
B. Gayrimenkul Satışlarında Teminat Uygulaması
157
C. Tecil ve Teminat Uygulaması
161
2. Kolaylaştırılmış Tecil
165
TEMİNATIN PARAYA ÇEVRİLMESİ VE TASFİYE
A. CEBREN TAHSİLAT SÜRECİNDE TEMİNATIN ROLÜ VE PARAYA ÇEVRİLMESİ
173
B. ÜÇÜNCÜ KİŞİLERE HACİZ BİLDİRİSİ VE TEMİNAT KARŞILIĞI ERTELEME
174
2. Teminat Karşılığı Erteleme ve İnkâr Tazminatı
175
C. HACİZLİ MAL ÜZERİNDEKİ TEDBİRİN KALDIRILMASI
175
D. ACİZ HALİ VE ZAMANAŞIMI
177
1. Aciz Halinde Teminat
177
2. Zamanaşımını Kesen Haller ve Teminat
177
(1) Zamanaşımının Durması
178
(2) Zamanaşımının Kesilmesi
178
E. RIZAEN ÖDEME/CEBREN TAHSİLATLARDA MAHSUP VE TEMİNATLI
1. Rızaen Ödemelerde Mahsup
179
a. Vadesi Geçmemiş Alacaklar
179
b. Vadesi Geçmiş ve Teminatlı Alacaklar
180
2. Cebren Tahsilatlar ve Teminatlı Alacaklarda Mahsup
181
SONUÇ VE DEĞERLENDİRME
183