Siparişlerim

Uluslararası Koruma Statüsüne Sahip Kişiler (Mülteciler ve Sığınmacılar) Hakkında İdarenin Görevleri–Yetkileri ve Yargısal Denetim

Dr. Öğr. Üyesi Elif Altınok Çalışkan

1. Baskı,

Nisan 2026

Kitabın Detayları

Dili:

Türkçe

Ebat:

16x24

Sayfa Sayısı:

328

Barkod / ISBN:

9786253818951

Kapak Türü:

Karton Kapaklı

Yayınevi:

Seçkin Yayıncılık

Kitabın Fiyatı:

835,00₺

24 saat içerisinde temin edilir.

Kitabın Açıklaması

Küresel ölçekte giderek artan göç hareketleri, uluslararası koruma meselesini çağımızın en önemli hukuki ve insani sorunlarından biri hâline getirmiştir. Göç ve uluslararası koruma olgusu, yalnızca yabancılar hukukuna ilişkin teknik bir alan olmayıp; aynı zamanda insan hakları hukuku, idare hukuku, anayasa hukuku ve uluslararası hukukun kesişim noktasında yer alan çok boyutlu bir konudur. Bu düşünceden hareketle çalışmada uluslararası koruma statüsü idare hukuku perspektifinden ele alınarak; göç yönetiminde idarenin görev ve yetkileri ile hukuk devleti ilkesi gereğince yargısal denetim konusu ele alınmıştır. Coğrafi konumu ve tarihsel sorumluluğu gereği hareketliliğin merkezinde yer alan Türkiye, son yıllarda göç ve uluslararası koruma alanında önemli bir kurumsal ve hukuki dönüşüm gerçekleştirmiştir.

Çalışmada, uluslararası koruma statüsünün (mülteci ve sığınmacı kavramlarının) tarihsel gelişimi, Türkiye'de 6458 sayılı Kanun ile kurulan yeni idari yapı, Göç İdaresi Başkanlığının işlevi, idari gözetim ve sınır dışı süreçleri ile idari yargı, Anayasa Mahkemesi ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi denetimi konuları incelenmiştir. Uluslararası korumaya ilişkin düzenlemelerin, güvenlik kaygıları ile insan haysiyet ve onuru arasında adil bir denge kuran, çağdaş ve hak temelli bir anlayışla sürekli geliştirilmesi gereken, dinamik ve hassas bir alan olduğu söylenebilecektir.

Kitabın Konu Başlıkları

Uluslararası Koruma Statüsüne Sahip Kişiler

Mülteci ve Sığınmacılar Hakkında İdarenin Görev–Yetkileri ve Yetkili İdare

Mülteci ve Sığınmacılar Üzerinde İdarenin Görev–Yetkilerinin Yargısal Denetimi

Kitapla İlgili Kategoriler

Hukuk Kitapları>İdare Hukuku

Kitabın İçindekileri

İçindekiler

Önsöz

Kısaltmalar

Giriş

Birinci Bölüm

ULUSLARARASI KORUMA STATÜSÜNE SAHİP KİŞİLER

§ 1. MÜLTECİ, ŞARTLI MÜLTECİ (SIĞINMACI) VE İKİNCİL KORUMA

I. Mülteci ve Şartlı Mülteci (Sığınmacı) Statüsü

A. Tarihsel Süreçte Mülteci Kavramı

B. Tanım

1. Uluslararası Belgelerde Yapılan Tanımlar

2. Yasal Tanımlar

3. Yargısal Tanımlar

II. İkincil Koruma Statüsü

III. Geçici Koruma

IV. Uluslararası Koruma ile İlgili Başlıca Kavramlar

A. Çevre Mültecileri (İklim Mültecileri)

B. Ülkesinde Yerinden Edilmiş Kişiler

C. Göçmenler (Muhacirler)

D. Vatansızlar

V. Uluslararası Korumaya İlişkin Kaynaklar

A. Ulusal Düzenlemeler

1. Anayasa

2. 6458 Sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu

3. 5543 Sayılı İskan Kanunu

4. 5682 Sayılı Pasaport Kanunu

5. 5901 Sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu

6. 1111 Sayılı Askerlik Kanunu

7. 3835 Sayılı Ahıska Türklerinin Türkiye’ye Kabulü ve İskanına Dair Kanun

8. 4104 Sayılı Muharip Yabancı Ordu Mensuplarından Türkiye’ye İltica Edenler Hakkında Kanun

9. 2692 Sayılı Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu

10. 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu ve 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu

11. 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunu

12. 3497 Sayılı Kara Sınırlarının Korunması ve Güvenliği Hakkında Kanun

13. 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu

14. 1994 Yönetmeliği (Türkiye’ye İltica Eden veya Başka Bir Ülkeye İltica Etmek Üzere Türkiye’den İkamet İzni Talep Eden Münferit Yabancılar ile Topluca Sığınma Amacıyla Sınırlarımıza Gelen Yabancılara ve Olabilecek Nüfus Hareketlerine Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik)

15. Evlendirme Yönetmeliği

16. Geçici Koruma Yönetmeliği

17. Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik

B. Uluslararası Düzenlemeler

1. 1951 Cenevre Konvansiyonu (Mültecilerin Hukuki Durumuna Dair Cenevre Konvansiyonu)

2. 1967 Protokolü (Mültecilerin Hukuki Durumuna Dair 1967 Protokolü)

3. Avrupa Birliği Düzenlemeleri Açısından İnceleme

VI. Türkiye’de Avrupa Birliği’ne Uyum Kapsamında Başlatılan Çalışmalar

103

VII. Mülteci Statüsünün Belirlenmesi

106

A. Tanım

106

B. Mülteci Statüsünün Belirlenmesinde Temel Alınan Koşullar (Mülteci Statüsünün Unsurları)

111

1. Zulme Uğramaktan Haklı Nedenlerle Korkma

111

2. Zulüm Korkusunun Irk, Din, Tabiiyet, Belirli Bir Toplumsal Gruba Aidiyet ya da Siyasi Düşünceden Kaynaklanması

112

a. Irka Dayalı Zulüm

112

b. Dine Dayalı Zulüm

114

c. Milliyete Dayalı Zulüm

115

d. Toplumsal Grup Aidiyetine Dayalı Zulüm

116

e. Siyasi Düşünceye Dayalı Zulüm

117

3. Ülkesi Dışında Bulunma

119

4. Ülkesinin Korunmasından Yoksun Bulunma veya Yararlanmak İstememe ya da Ülkesine Geri Dönememe veya Dönmek İstememe

120

VIII. Mülteci Statüsü Verilemeyecek Kişiler (Olumsuz Unsurlar)

121

A. Barışa Karşı Suç İşleyenler veya Savaş Suçu İşleyenler veya Uluslararası Tanımlandığı Biçimde İnsanlığa Karşı Suç İşleyenler

121

B. Politik Olmayan Önemli Bir Suçu Mülteci Başvurusunun Yapıldığı Ülke Dışında İşleyenler

123

C. Birleşmiş Milletlerin Amaç ve İlkelerine Aykırı Eylemlerde Bulunanlar

124

IX. Mülteci Statüsünün Sona Ermesini Gerektiren Durumlar

126

A. Vatandaşı Olduğu Ülkenin Korumasından Kendi İsteği ile Tekrar Yararlanma

126

B. Vatandaşlığını Kaybettiği Ülkenin Vatandaşlığını Yeniden Kazanma

128

C. Yeni Bir Ülkenin Vatandaşlığını Kazanma ve Korumasından Yararlanma

129

D. Terk Edilen veya Zulüm Korkusu ile Dışında Bulunulan Ülkeye Yerleşmek Üzere Geri Dönme

130

E. Mültecilik ile İlgili Koşulların Ortadan Kalkması

132

1. Ülkenin Korumasını Reddedememe

132

2. İkametgahının Bulunduğu Ülkeye Geri Dönme

133

F. Mültecilik Statüsünün İptali

134

İkinci Bölüm

MÜLTECİ VE SIĞINMACILAR HAKKINDA İDARENİN GÖREV–YETKİLERİ VE YETKİLİ İDARE

§ 2. GÖÇ İDARESİ BAŞKANLIĞI VE HUKUKSAL STATÜSÜ

137

I. Kuruluş, Görev ve Yetki

137

II. Göç İdaresi Başkanlığı’nın Alt Birimleri

140

A. Başkan

140

B. Hizmet Birimleri

141

1. Yabancılar Genel Müdürlüğü

141

2. Uluslararası Koruma Genel Müdürlüğü

142

3. Düzensiz Göçle Mücadele ve Sınır Dışı İşleri Genel Müdürlüğü

142

4. Uyum ve İletişim Genel Müdürlüğü

143

5. Sınır Yönetimi Genel Müdürlüğü

144

6. Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü

145

7. Rehberlik ve Denetim Başkanlığı

146

8. Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı

147

9. Hukuk Müşavirliği

148

10. Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

148

11. Özel Kalem Müdürlüğü

148

III. Taşra Teşkilatı

149

IV. Yurtdışı Teşkilatı

154

V. Komisyon, Merkez ve Kurullar

156

A. Uluslararası Koruma Değerlendirme Komisyonu

156

B. İnsan Ticaretiyle Mücadele Koordinasyon Kurulu

156

C. Göç Araştırmaları Merkezi

156

D. İl ve İlçe Göç Koordinasyon Kurulları

157

VI. Atama ve Personele İlişkin Hükümler

157

A. Atama ve Görevlendirmeye İlişkin Hükümler

157

B. Personele İlişkin Hükümler

157

VII. Geçiş Hükümleri

158

VIII. Genel Değerlendirme

158

§ 3. MÜLTECİLER VE SIĞINMACILAR HAKKINDA İDARENİN GÖREV VE YETKİLERİ

163

I. Genel Olarak İdarenin Görev ve Yetkileri

163

II. İdari Kolluğun Türleri

165

A. Genel İdari Kolluk

166

1. Polis

167

2. Jandarma

171

3. Genel İdari Kolluk Kapsamında Kabul Edilen Özel Kolluk Kuruluşları

178

a. Polis Çevik Kuvvet Birimleri

178

b. Polis Özel Timleri

180

c. Jandarma Komando Birlikleri ve Jandarma Koruma Birlikleri

181

B. Özel İdari Kolluk

182

1. Milli İstihbarat Teşkilatı

182

2. Sınır Kolluğu

185

III. İdari Kolluğun Düzenleme, Önleme ve Yaptırım Yetkileri

188

IV. Kolluk Yetkisinin Sınırları

194

V. İdarenin Mülteciler ve Sığınmacılar Hakkındaki Görev ve Yetkilerinin Çeşitli Açılardan İrdelenmesi

195

A. Kamu Güvenliği

195

B. Sağlık

199

C. Genel Ahlakın (Aktörenin) Korunması

203

D. Sosyal Yardımlar

203

E. Entegrasyon

205

VII. Mevzuat Eksikliği Sorunu

206

Üçüncü Bölüm

MÜLTECİ VE SIĞINMACILAR ÜZERİNDE İDARENİN GÖREV–YETKİLERİNİN YARGISAL DENETİMİ

§ 4. YARGISAL DENETİM

211

I. Mülteci ve Sığınmacı Başvurularına İlişkin İşlemler

211

A. Mültecilerin ve Sığınmacıların Türkiye’ye Girişi

211

B. Başvuru Yapılacak Makam

212

C. Başvuruda Süre

213

D. Başvurunun Değerlendirilmesi

213

E. Statünün Verilmesi

222

F. Statü Talebinin Reddi

222

G. Geri Gönderme Yasağı (Non–refoulement Prensibi)

224

H. Suçluların İadesi/ Suçluların Geri Verilmesi

226

II. Mülteci ve Sığınmacı Statüsü Verilmesinin İdari İşlemin Öğeleri Bakımından İrdelenmesi

228

A. Yetki

228

B. Şekil

229

C. Neden (Sebep)

232

D. Konu

234

E. Amaç

234

III. Mülteci ve Sığınmacıların İdari Yargıya Başvuru Hakkı

234

A. İdari Başvuru Yapılması

234

B. İdari Yargıya Başvuru Hakkı

236

1. Davanın Tarafları

240

2. Vekil Tarafından Temsil

241

3. Çevirmen

243

IV. Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru Yapılması Bakımından Konunun İrdelenmesi

245

A. Sınır Dışı Etme Kararları

249

B. Türkiye'ye Giriş Yasağı

254

C. İdari Gözetim ve Geri Gönderme Merkezi (GGM) Koşulları

257

D. Adli Yardım ve Diğer Usul Sorunları

260

IV. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine Başvuru Yapılması Bakımından Konunun İrdelenmesi

263

V. Türkiye Hakkında Verilmiş Örnek AİHM Kararları ve Değerlendirilmesi

264

A. Türkiye Hakkında Verilmiş Örnek AİHM Kararları

264

B. Türkiye Hakkında Verilmiş AİHM Kararlarının Değerlendirilmesi

290

1. Türkiye’nin 1951 Cenevre Konvansiyonu ve 1967 Protokolüne Koyduğu Coğrafi Çekince Bakımından Değerlendirilmesi

290

2. Türkiye’de Uluslararası Koruma Başvuru Sahiplerine ve Haklarında Sınır Dışı Kararı Verilenlere Uygulanan “İdari Gözetim Kararları” Bakımından Değerlendirilmesi

291

3. Geri çevirme (Non–refoulement) Yasağı Kapsamına Giren Yabancıların Sınırdışı Edilmesine İlişkin İşlemler Bakımından Değerlendirilmesi

293

Sonuç

295

Kaynakça

301

Kavram Dizini

325

Kitabın Fiyatı:

835,00₺

24 saat içerisinde temin edilir.