TERÖR–TERÖRİZM VE PROPAGANDA KAVRAMLARI
I. TERÖR–TERÖRİZM KAVRAMLARI
21
A. Etimolojik Olarak Terör–Terörizm Kavramları
21
B. Terör–Terörizm Kavramlarının Tarihçesi ile Kavramları Tanımlama Girişimleri
23
C. Uluslararası Belgelerde Terör–Terörizm Tanımı
30
1. Uluslararası Ceza Hukukunun Birleştirilmesi Konferansları
30
2. Milletler Cemiyeti Sözleşmeleri
32
3. Birleşmiş Milletler Uluslararası Hukuk Komisyonu (ILC)’nun Suçlar Kanunu Taslakları (1954, 1991 ve 1996 Taslakları)
34
4. Birleşmiş Milletlerin Diğer Çalışmaları
35
5. Avrupa Konseyi Sözleşmeleri
38
6. Avrupa Birliği Belgeleri
42
D. Türk Ceza Hukukunda Terör–Terörizm Tanımı
46
1. Terörle Mücadele Kanunu’nun 1991 Yılındaki Haliyle Terör Tanımı
46
2. Terörle Mücadele Kanunu’nda 2003 ve 2006 Yıllarında Yapılan Değişikliklerle Birlikte Terör Tanımı
47
3. Yürürlükteki Haliyle 3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanunu
48
b. Kanunun Sistematiği
51
E. Değerlendirme ve Çözüm Önerileri
57
II. PROPAGANDA KAVRAMI
60
C. Amaç, Araç, Yöntem ve Unsurları
66
D. Propagandanın Sınıflandırılması
69
1. Genel İstikametine Göre
70
d. İktisadi Propaganda
72
e. Kültürel Propaganda
73
f. İdeolojik Propaganda
73
2. Bilginin Kaynağına Göre
74
5. Metot ve Kullanma Tarzlarına Göre
76
a. Taarruz Propagandası
76
b. Müdafaa Propagandası
76
c. Anlaşma Propagandası
76
6. Etkilediği Alanın Yönüne Göre
77
7. Hedef Kitlesinin Niceliğine Göre
77
8. Diğer Propaganda Türleri
78
E. Benzer Kavramlardan Farkı
79
3713 SAYILI TERÖRLE MÜCADELE KANUNU’NDA
TERÖR ÖRGÜTÜNÜN PROPAGANDASI SUÇU
II. SUÇUN TÜRK CEZA HUKUKUNDAKİ TARİHSEL SÜRECİ
85
A. 765 sayılı Mülga Türk Ceza Kanunu
85
B. 12.4.1991 Tarihli 3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanunu
89
C. 27.10.1995 Tarihli 4126 Sayılı Kanun Değişikliği
90
D. 6.2.2002 Tarihli 4744 Sayılı Kanun Değişikliği
91
E. 30.7.2003 Tarihli 4963 Sayılı Kanun Değişikliği
92
F. 29.6.2006 Tarihli 5532 Sayılı Kanun Değişikliği
92
G. 11.4.2013 Tarihli 6459 Sayılı Kanun Değişikliği
94
H. 27.3.2015 tarihli 6638 sayılı Kanun Değişikliği
95
I. 17.10.2019 tarihli 7188 sayılı Kanun Değişikliği
95
III. SUÇLA KORUNAN HUKUKİ DEĞER
97
1. Tipikliğin Objektif (Maddi) Unsurları
102
aa. Niteliği Bakımından Hareket
110
bb. “Terör Örgütü” Kavramı
114
cc. “Propaganda Yapma” Kavramı
121
aaa. Terör Örgütünün; Cebir, Şiddet veya Tehdit İçeren Yöntemlerini Meşru Gösterecek Şekilde Propaganda
133
bbb. Terör Örgütünün; Cebir, Şiddet veya Tehdit İçeren Yöntemlerini Övecek Şekilde Propaganda
134
ccc. Terör Örgütünün; Cebir, Şiddet veya Tehdit İçeren Yöntemlerine Başvurmayı Teşvik Edecek Şekilde Propaganda
136
ddd. TMK’nin 7/2. Maddesinde Düzenlenen Diğer Hareketler
137
eee. Örgüte Ait Amblem, Resim veya İşaretlerin Asılması ya da Taşınması
142
ggg. Ses Cihazları ile Yayın Yapılması
148
hhh. Terör Örgütüne Ait Amblem, Resim veya İşaretlerin Üzerinde Bulunduğu Üniformanın Giyilmesi
149
ııı. Terör Örgütünün Propagandasına Dönüştürülen Toplantı ve Gösteri Yürüyüşlerinde, Kimliklerini Gizlemek Amacıyla Yüzün Tamamen veya Kısmen Kapatılması
150
g. Suça Etki Eden Nedenler
160
aa. Suçun Basın ve Yayın Organları Yoluyla İşlenmesi
161
bb. Suçun Dernek, Vakıf, Siyasî parti, İşçi ve Meslek Kuruluşlarına veya Bunların Yan Kuruluşlarına Ait Bina, Lokal, Büro veya Eklentilerinde veya Öğretim Kurumlarında veya Öğrenci Yurtlarında veya Bunların Eklentileri Gibi Belirli Yerlerde İşlenmesi
162
cc. Suçu İşleyenlerin Cebir ve Şiddete Başvurmaları
165
dd. Suçun İşlenmesinde Silah, Molotof Gibi Belirli Araçların Kullanılması
168
ee. Suçun Kamu Görevinin Sağladığı Nüfuzun Kötüye Kullanılması Suretiyle İşlenmesi
170
2. Tipikliğin Subjektif (Manevi) Unsurları
172
B. Hukuka Aykırılık Unsuru
175
VI. SUÇUN ÖZEL GÖRÜNÜŞ ŞEKİLLERİ
179
1. Terör Örgütü Üyeliği Suçu Bakımından
186
2. Örgüte Üye Olmamakla Birlikte Örgüt Adına Suç İşleme Suçu Bakımından
187
3. Suçu ve Suçluyu Övme, Suç İşlemeye veya Halkı Kin ve Düşmanlığa Tahrik Suçları Bakımından
189
4. Mala Zarar Verme Suçu Bakımından
190
5. Terör Örgütlerinin Bildiri veya Açıklamalarını Basma veya Yayınlama Suçu Bakımından
191
6. Örgüte Ait Amblem, Resim veya İşaretlerin Asılması ya da Taşınması, Slogan Atılması, Ses Cihazları ile Yayın Yapılması veya Terör Örgütüne Ait Amblem, Resim veya İşaretlerin Üzerinde Bulunduğu Üniformanın Giyilmesi Suçu Bakımından
192
7. 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu’nda Düzenlenen “Kanuna Aykırı Toplantı veya Gösteri Yürüyüşleri Düzenleme, Yönetme veya Bunların Hareketlerine Katılma Suçu” Bakımından
194
8. 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu’nun 33/1–b Bendinde Yazılı Suç Bakımından
195
9. 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu’nun 33/1–a Bendinde Yazılı Suç Bakımından
196
10. 6136 Sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun Bakımından
197
11. Cebir Suçu Bakımından
198
VII. YAPTIRIM, ZAMANAŞIMI VE USUL HÜKÜMLERİ
198
A. Yaptırım Hükümleri
198
1. Gerçek Kişiler Bakımından
198
2. Tüzel Kişiler Bakımından
200
B. Zamanaşımı Hükümleri
203
1. Soruşturma ve Kovuşturma Evresi Usulü
205
2. Görevli ve Yetkili Mahkeme
208
VIII. İNFAZ HÜKÜMLERİ
211
TERÖR ÖRGÜTÜNÜN PROPAGANDASI SUÇUNUN
“BASIN VE YAYIN” İLE “İNTERNET” YOLUYLA İŞLENMESİ
II. TERÖR ÖRGÜTÜNÜN PROPAGANDASI SUÇU İLE SUÇUN BASIN VE YAYIN İLE İNTERNET YOLUYLA İŞLENMESİ HAKKINDAKİ DÜZENLEMELER
216
A. Uluslararası Belgelerde
216
1. Avrupa Konseyi Terörizmin Önlenmesi Sözleşmesi
216
2. Avrupa Birliği Belgelerinde
218
2. Amerika Birleşik Devletleri
222
III. TERÖR ÖRGÜTÜNÜN PROPAGANDASI SUÇUNUN BASIN VE YAYIN YOLUYLA İŞLENMESİ
232
A. Basın ve Basın Suçları Kavramı
232
b. Basın Kanunu Bakımından
234
2. Basın Suçları Kavramı
235
a. Dar Anlamda Basın Suçları
237
b. Basın Yoluyla İşlenen Suçlar
238
C. Radyo ve Televizyon Yayınları Kavramı
239
a. Suçun TRT’de İşlenmesi
241
b. Suçun Özel Radyo ve Televizyonlarda İşlenmesi
243
D. Terör Örgütünün Propagandasını Yapma Suçunun Radyo ve Televizyon Yayınları Vasıtasıyla İşlenmesi Bakımından Değerlendirilmesi
243
E. Suçun Basın ve Yayın Yoluyla İşlenmesi Halinde Fail
245
F. Suçun Basın ve Yayın Yoluyla İşlenmesi Halinde Suça Teşebbüs
248
G. Suçun Basın ve Yayın Yoluyla İşlenmesi Halinde Suça İştirak
249
H. Suçun Basın ve Yayın Yoluyla İşlenmesi Halinde İçtima
251
I. Suçun Basın ve Yayın Yoluyla İşlenmesi Bakımından Öngörülen Yaptırım Hükümleri
251
İ. Soruşturma ve Kovuşturma Evresi Usulü
252
J. Görevli ve Yetkili Mahkeme
255
IV. TERÖR ÖRGÜTÜNÜN PROPAGANDASI SUÇUNUN İNTERNET YOLUYLA İŞLENMESİ
256
C. İnternet Suçları Kavramı
258
1. İnternet Aracılığıyla İşlenen Suçlar
259
2. İnternete Özgü Suçlar
260
D. İnternet ve Terörizm
261
E. 5651 sayılı Kanun Kapsamında İnternet Süjeleri ve Terör Örgütünün Propagandası Suçu Bakımından Değerlendirilmesi
267
4. Toplu Kullanım Sağlayıcı
273
6. Sosyal Ağ Sağlayıcı
276
F. İnternet Yayınlarının Terör Örgütünün Propagandası Suçu Bağlamında Denetimi
278
2. İçeriğin Çıkarılması ve Erişimin Engellenmesi Kararları ile Bu Kararların Hukuki Nitelikleri
278
3. Belli Katalog Suçlar Bakımından İçeriğin Çıkarılması ve Erişimin Engellenmesi Kararı Verilmesi (5651 sayılı Kanun m. 8)
280
4. Gecikmesinde Sakınca Bulunan Hâllerde İçeriğin Çıkarılması ve/veya Erişimin Engellenmesi (5651 sayılı Kanun m. 8/A)
282
G. Cezayı Ağırlaştıran Nedenlerden Suçun “Basın ve Yayın” Yoluyla İşlenmesi Halinin Suçun “İnternet” Yoluyla İşlenmesi Durumunda Uygulanıp Uygulanamayacağı Sorunu
282
2. İnternet Haber Siteleri Aracılığıyla Terör Örgütünün Propagandası Suçunun İşlenmesi
287
3. Sosyal Medya Aracılığıyla Terör Örgütünün Propagandası Suçunun İşlenmesi
290
4. Sosyal Medya Dışında Kalan Çevrimiçi Haberleşme Araçları Aracılığıyla Terör Örgütünün Propagandası Suçunun İşlenmesi
296
5. Emoji ile Terör Örgütünün Propagandası Suçunun İşlenmesi
298
6. NFT (Nitelikli Fikri Tapu) Yoluyla Terör Örgütünün Propagandası Suçunun İşlenmesi
302
7. Yapay Zekâ Yoluyla Terör Örgütünün Propagandası Suçunun İşlenmesi
303