Su Kullanım Hakkı Anlaşmasının Hukuki Niteliği Av. Feyyaz Selvi  - Kitap

Su Kullanım Hakkı Anlaşmasının Hukuki Niteliği

1. Baskı, 
Haziran 2026
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
360
Barkod:
9786253779153
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
820,00
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
Bu çalışmada hidrolik su kaynakları üzerinde elektrik üretimi gerçekleştirmeye talip olan özel hukuk tüzel kişilerinin, DSİ Genel Müdürlüğü ile akdetmeleri gereken su kullanım hakkı anlaşmasının hukuki niteliği incelenmiştir. İncelememizde, su kullanım hakkı anlaşmasının kamusal sulardan yararlanmaya imkân veren ve elektrik üretimi kamu hizmetinin özel kişiler eliyle yürütülmesini sağlayan iki boyutu üzerinde durulmuştur.
Çalışmamız üç bölümden oluşmaktadır. İlk bölümde su kaynaklarının kamusal mal niteliği, kamusal sulardan yararlanmanın hukuki rejimi ve su kaynakları üzerinde yarışan menfaatler ele alınmıştır.
İkinci bölümde ise su kullanım hakkı anlaşmasının konusu olan elektrik üretim faaliyetinin kamu hizmeti niteliği sorgulanmıştır. Bu sorgulama neticesinde elektrik üretim faaliyetinin kamu hizmeti niteliğini muhafaza ettiği sonucuna ulaşılmış ve bu durum su kullanım hakkı anlaşmasının hukuki niteliğinin tespitinde önemli bir belirleyici olmuştur.
Çalışmamızın üçüncü bölümünde, anlaşmanın hukuki niteliğine ilişkin sorgulama yapılırken, anlaşma öncesi aşamalara, mevzuat ve anlaşma kapsamındaki yükümlülüklere ve bu yükümlülüklerin ihlali hâlinde doğacak neticelere değinilmiş; süreçte yaşanan hukuki ihtilaflar ve özellikli durumlar anlatılmıştır. Ayrıca anlaşmanın 4734 ve 2886 sayılı Kanun'lara tabi ihaleleler neticesinde akdedilen sözleşmelerden farklı yönleri ortaya konulmaya çalışılmış, yargı organlarının aksi yöndeki kararları eleştirilmiştir.
Bütüncül olarak yapılan değerlendirmede, su kullanım hakkı anlaşmasının EPDK tarafından düzenlenen lisansla birlikte, hidroelektrik üretim kamu hizmetinin özel kişiler eliyle kurulması ve yürütülmesi usulünün bir parçasını oluşturduğu ve idari sözleşme niteliği taşıdığı düşünülmektedir. Bu çerçevede, tespit edilen sorun alanlarına ilişkin mantıksal açıklamalar üretmeye gayret edilmiş ve yargısal istikrarın sağlanmasına katkı sunmak amaçlanmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Su Kaynaklarının Hukuki Niteliği ve Kamusal Sulardan Yararlanmanın Hukuki Rejimi
.
Su Kullanım Hakkı Anlaşmasının Konusu Olan Elektrik Üretim Faaliyetinin Kamu Hizmeti Niteliği ve Özel Kişiler Eliyle Yürütülmesi
.
Elektrik Üretim Faaliyetinde Bulunmak Üzere Akdedilen Su Kullanım Hakkı Anlaşması
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 
5
ÖZET 
7
İÇİNDEKİLER 
9
KISALTMALAR 
15
GİRİŞ 
17
BİRİNCİ BÖLÜM
SU KAYNAKLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ VE KAMUSAL SULARDAN YARARLANMANIN HUKUKİ REJİMİ
I. SU KAYNAKLARININ HUKUKİ ÇERÇEVESİ 
21
A. SU KAVRAMI 
21
B. SU KAYNAKLARININ SINIFLANDIRILMASI 
22
1. Su Kaynaklarının Fiziki Görünümlerine ve Kimyevi Karakterine
Göre Sınıflandırılması 
22
a. Yeraltı Suları 
23
b. Yüzey Suları 
23
i. Göller (Durgun Sular) 
24
ii. Akarsular 
24
iii. Kaynaklar 
25
c. Doğal Mineralli Sular 
25
2. Özel Mülkiyete Uygunluğu Bakımından Suların Sınıflandırılması 
26
a. Özel Sular 
27
b. Kamusal (Genel) Sular 
30
C. SU KAYNAKLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ 
34
1. Kamu Malları Teorisi ve Kamusal Mallar 
34
a. Tahsis Şekli Bakımından Kamusal Mallar 
43
i. Doğal Kamusal Mallar 
43
ii. Suni Kamusal Mallar 
44
2. Kamusal Malların Tabi Olduğu Hukuki Rejimin Temel Nitelikleri 
44
a. Devir ve Ferağ Yasağı 
45
b. Kazandırıcı Zamanaşımıyla İktisap Edilememe 
48
c. Özel Hukuk İşlemlerine Konu Olamama 
49
d. Hacze ve İpotek Tesisine Uygun Olmama 
51
e. Tapu Siciline Tâbi Olmama 
52
3. Su Kaynaklarının Hukuki Statüsü 
54
II. KAMUSAL SULARDAN YARARLANMANIN HUKUKİ REJİMİ 
58
A. DEVLETİN EGEMENLİK YETKİSİNE DAYANARAK YAPTIĞI SU
TAHSİSLERİ 
59
B. KAMUSAL SULARDAN GENEL YARARLANMA REJİMİ 
61
C. KAMUSAL SULARDAN ÖZEL YARARLANMA REJİMİ 
65
1. Kamusal Sulardan Özel Yararlanmaya Hâkim Olan İlkeler 
66
2. Kamusal Sulardan Özel Yararlanma Türleri 
68
a. Özel–Kural Yararlanma 
69
b. Özel–İstisnai Yararlanma 
70
3. Kamusal Sulardan Özel Yararlanmanın Usulleri 
72
a. Ruhsat Usulü 
73
b. Sözleşme Usulü 
77
i. İdari Sözleşmeler 
78
ii. İdarenin Özel Hukuk Sözleşmeleri 
83
c. Geçici veya Haksız İşgaller 
86
i. Geçici İşgal 
86
ii. Haksız İşgal 
87
D. KAMUSAL SULARDAN ÖZEL YARARLANMA HAKKI İLE YARIŞAN HAK
VE MENFAATLER 
88
1. Temel Haklar Bağlamında Su Hakkı 
90
a. Su Hakkının Tanımı, Normatif Çerçevesi ve Unsurları 
90
b. Uluslararası Hukuk Açısından Su Hakkı 
93
i. Birleşmiş Milletler Nezdinde Su Hakkı 
93
ii. Avrupa Konseyi’nin Su Hakkına Bakışı 
96
c. Türk Hukukunda Su Hakkı 
98
2. Su Kaynakları Üzerinde Mülkiyet Hakkı 
102
3. Kamusal Sulardan Özel Yararlanma Haklarının Yarışması ve Su
Tahsislerinde Öncelik Sırası 
103
E. KAMUSAL SULARDAN ELEKTRİK ÜRETİMİ AMAÇLI YARARLANMALAR 
106
1. Hidroelektrik Santraller Aracılığıyla Elektrik Üretimi Amaçlı
Yararlanmalar 
107
2. Jeotermal Enerji Santrallerinde Elektrik Üretimi Amaçlı
Yararlanmalar 
108
3. Termik Santrallerde Elektrik Üretimi Amaçlı Yararlanmalar 
109
a. Elektrik Üretiminde Buhar Basıncı Yaratma ve Soğutma
Amacıyla Kamusal Sulardan Yararlanma Usulü 
110
b. Termik Santrallerde Kullanılan Atık Suyun Deşarjı Amaçlı
Yararlanmalarda Uygulanan Usul 
112
İKİNCİ BÖLÜM
SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASININ KONUSU OLAN ELEKTRİK ÜRETİM FAALİYETİNİN KAMU HİZMETİ NİTELİĞİ VE ÖZEL KİŞİLER ELİYLE YÜRÜTÜLMESİ
I. ELEKTRİK PİYASASI FAALİYETLERİNİN KAMU HİZMETİ KAVRAMI
AÇISINDAN İNCELENMESİ 
116
A. ELEKTRİK PİYASASI FAALİYETLERİ 
116
1. Üretim 
117
2. İletim 
119
3. Dağıtım 
122
B. ELEKTRİK PİYASASI FAALİYETLERİNİN KAMU HİZMETİ NİTELİĞİNİN
İNCELENMESİ 
123
1. Kamu Hizmetinin Tanımı 
124
2. Kamu Hizmetinin Ölçütleri Yönünden İnceleme 
126
a. Organik Ölçüt Yönünden 
126
b. Maddi Ölçüt Yönünden 
130
c. Şeklî Ölçüt Yönünden 
136
3. Kamu Hizmetine Egemen İlkeler Yönünden İnceleme 
141
a. Süreklilik Yönünden 
142
b. Eşitlik Yönünden 
145
c. Uyarlama Yönünden 
148
d. Bedelsizlik (Meccanilik) Meselesi Yönünden 
150
4. Elektrik Piyasası Faaliyetlerine İlişkin Mevzuatın
Değerlendirilmesi 
158
a. Lisansın Kapsamı ve Mahiyeti 
161
b. Kamu Hizmeti Ayrıcalıkları 
167
c. Kamu Hizmeti Yükümlülükleri 
172
d. Elektrik Piyasası Hizmetlerinin Bedellendirilmesinde İdarenin
Müdahalesi ve Tarifenin Tespiti 
174
5. Elektrik Piyasası Faaliyetlerinin Kamu Hizmeti Niteliğine İlişkin
Değerlendirme 
178
II. ELEKTRİK KAMU HİZMETİNİN ÖZEL HUKUK KİŞİLERİNCE
YÜRÜTÜLMESİNDE UYGULANAN USULLER VE HUKUKİ REJİMİ 
180
A. ELEKTRİK KAMU HİZMETİNİN ÖZEL HUKUK KİŞİLERİNCE
YÜRÜTÜLMESİNDE UYGULANAN USULLER 
180
1. İmtiyaz Usulü 
181
a. Genel Olarak İmtiyaz Usulü 
181
b. İmtiyaz Usulüne İlişkin Yargısal Yorumlar 
186
2. Yap–İşlet–Devret Usulü 
189
3. Yap–İşlet Usulü 
192
4. Görevlendirme (İşletme Hakkı Devri) Usulü 
194
5. Lisans (Ruhsat) Usulü 
196
B. ÖZEL HUKUK KİŞİLERİNCE YÜRÜTÜLEN ELEKTRİK KAMU
HİZMETLERİNİN HUKUKİ REJİMİ 
198
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ELEKTRİK ÜRETİM FAALİYETİNDE BULUNMAK ÜZERE AKDEDİLEN SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASI
I. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASININ AKDEDİLMESİ VE İÇERİĞİ 
203
A. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASI VE AŞAMALARI 
207
1. Tanımı ve Kapsamı 
207
2. Anlaşmanın Tarafları 
214
3. Anlaşmanın Konusu 
216
4. Anlaşmanın Aşamaları 
217
a. Hidroelektrik Santral Projelerinin Hazırlanması ve İlanı 
217
b. İlan Edilen Projelere İsteklilerin Müracaatı 
222
c. Fizibilite Raporlarının Hazırlanması ve Değerlendirilmesi 
224
d. Hidroelektrik Kaynak Katkı Payı Toplantısı ve Su Kullanım
Hakkı Anlaşması İmzalamaya Hak Kazanan Şirketin
Belirlenmesi 
230
e. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’ndan Ön Lisans Alınması 
239
f. Çevresel Etki Değerlendirmesi 
241
g. Anlaşmanın Akdedilmesi 
247
B. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASI KAPSAMINDA ÖNGÖRÜLEN
YÜKÜMLÜLÜKLER 
252
1. Hidroelektrik Üretim Tesisinin İnşası ve İşletmeye Açılması 
252
2. Su Kullanım Hakkı Sahibi Şirketin İdari Yükümlülükleri 
255
a. İdare Tarafından Belirlenen Havza Yönetim ve İşletme
Planlarına Uymak 
255
b. Ortak Tesislerde Gerçekleştirilecek Bakım, Onarım ve
Revizyonlara Katlanmak 
260
c. Doğal Afetlere ve Diğer Risklere Karşı Gerekli Tedbirleri
Almak 
261
3. Su Kullanım Hakkı Sahibi Şirketin Çevresel Yükümlülükleri 
263
4. Su Kullanım Hakkı Sahibi Şirketin Mali Yükümlülükleri 
266
a. Proje Hizmet Bedeli 
267
b. Hidroelektrik Kaynak Katkı Payı Bedeli 
269
c. Havza Hidrolojik Gözlem, Değerlendirme ve Kontrol Hizmet
Bedeli 
276
d. Enerji Hissesi Katılım Payı (Ortak Tesis) Bedeli 
279
e. Proje Denetim Bedeli 
281
5. Su Kullanım Hakkı Anlaşmasının Sona Ermesi ve Sonrasındaki
Yükümlülükler 
285
C. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASI KAPSAMINDA ÖNGÖRÜLEN İDARİ
YAPTIRIMLAR 
289
1. Proje Başvurusunun İptali ve Aynı Projeye Yeniden Başvuru
Yasağı 
292
2. Geçici Teminatın Gelir Kaydedilmesi 
300
II. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASININ HUKUKİ KİMLİĞİ VE YARGISAL
DENETİMİNE İLİŞKİN ÖZELLİKLİ DURUMLAR 
310
A. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASININ HUKUKİ KİMLİĞİ 
310
B. SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASININ YARGISAL DENETİMİNE İLİŞKİN
ÖZELLİKLİ DURUMLAR 
327
1. Adli–İdari Yargı Ayrımı ve Görevli Yargı Kolu Meselesi 
327
2. Yetkili Mahkeme 
335
SONUÇ 
339
KAYNAKÇA 
345