>
Hukuk Kitapları>
İdare Hukuku>
Kamu Personel Hukuku>
Öğretim Elemanları Disiplin Soruşturmasının İdare Hukukundaki Boyutları ve Tazminat Hakkı
Öğretim Elemanları Disiplin Soruşturmasının İdare Hukukundaki Boyutları ve Tazminat Hakkı
1. Baskı,
Mart 2026
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa Sayısı:
795
Kitabın Fiyatı:
1.500,00₺
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
Disiplin kavramı, kamu görevlileri bakımından hususi bir öneme sahiptir. Kamu hizmetinin muntazam, düzgün, tertipli ve verimli şekilde yürütülmesini amaçlar. Bu amaca uygun düzenlemeler ve gerçekleştirilen iş, işlem ve eylemler kamu hizmetinin aksamasına sebebiyet vermemelidir. Bundan dolayı, disipline dair düzenlemeler yapılırken kamu görevlilerinin görev, sorumluluk ve yetkileri ile yürüttükleri kamu hizmetinin niteliği dikkate alınmalıdır.
Öğretim elemanlarına özgü disiplin hükümleri büyük ölçüde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nda düzenlenmiş durumdadır. Bu Kanun bazı yönlerden 657 sayılı Devlet Memurları Kanun'daki disiplin düzenlemesine benzemekte ise de kimi yönlerden ise farklılaşmaktadır. Öğretim elemanının kendine has statüsü bilhassa akademik özgürlük ilkesiyle birlikte değerlendirildiğinde, öğretim elemanı disiplin düzenlemesinin birçok açıdan ayrışması gerektiği aşikardır.
Bu kapsamda, öğretim elemanına özgü disiplin düzenlemesinin genel disiplin sistemiyle karşılaştırmalı şekilde değerlendirilmesi, hali hazırdaki yapının anlaşılması bakımından önem arz etmektedir.
Bu doğrultuda, çalışmanın ilk bölümünde disiplin hukukuna dair temel kavramlar, disiplin cezasının hukuki mahiyeti, anayasal ve diğer temel ilkelere değinilmiştir. İkinci bölümde, öğretim elemanının tabi olduğu disiplin kuralları, soruşturma süreci, genel disiplin sistemiyle karşılaştırması ve disiplin cezalarına yönelik başvuru yolları ele alınmıştır. Son bölümdeyse haksız ve hukuka aykırı gerçekleşen disiplin cezalarının, maddi ve manevi tazminat taleplerinin hangi koşullarda gerçekleşebileceğine ve talep edilebileceğine dair yüksek mahkeme kararlarıyla değerlendirme yapılmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
Disiplin Soruşturmasına Dair Genel Esaslar ve Kavramlar
Öğretim Elemanları Disiplin Soruşturmasına Dair Usul ve Esaslar İle Disiplin Suç ve Cezaları
Türk Hukuk Sisteminde Öğretim Elemanları Disiplin Soruşturmasının İdari ve Yargısal Bakımdan Denetiminin Hukuksal Boyutları ve Tazminat
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
İÇİNDEKİLER
TEŞEKKÜR
5
ÖZET
7
İÇİNDEKİLER
9
KISALTMALAR
23
GİRİŞ
25
BİRİNCİ BÖLÜM
DİSİPLİN SORUŞTURMASINA DAİR GENEL ESASLAR ve KAVRAMLAR
1. GENEL HUKUKSAL REJİM BAKIMINDAN TÜRKİYE’DE YÜKSEKÖĞRETİM
29
1.1. 1982 Anayasasında Yükseköğretim
30
1.2. Yükseköğretim Kurumlarının Akademik Yapılanması
34
1.3. Öğretim Elemanlarının Özgürlüğü
39
1.3.1. Akademik Özgürlük Kavramı
40
1.3.1.1. İfade Özgürlüğü ile Bağlantısı
42
1.3.1.2. Bilim ve Sanat Özgürlüğü ile Bağlantısı
44
1.3.2. Akademik Özgürlüğün Kapsamı
46
2. İDARİ YAPTIRIM VE DİSİPLİN CEZASININ HUKUKİ NİTELİĞİ
50
2.1. İdari Yaptırımlar
50
2.2. İdari Yaptırım ile Cezai Yaptırım Arasındaki İlişki
54
2.3. İdari Yaptırımın Sınıflandırılması
60
2.3.1. Disiplin ve Disiplin Suçu Kavramı
65
2.3.2. Disiplin Cezası Kavramı
70
2.3.3. Disiplin Cezalarının Hukuki Niteliği
72
3. DİSİPLİN HUKUKUNA DAİR TEMEL İLKELER
75
3.1. Anayasanın Dayanak Yapıldığı Temel İlkeler
76
3.1.1. Kanunilik İlkesi
76
3.1.1.1. Genel Olarak Kanunilik İlkesi
76
3.1.1.2. Disiplin Hukuku Bakımından Kanunilik İlkesi
77
3.1.1.3. AYM ve Danıştayın Disiplin Hukukundaki Kanunilik
İlkesine Dair Görüşü
81
3.1.1.4. Kıyas Yasağı
87
3.1.2. Geçmişe Yürümezlik İlkesi
89
3.1.3. Suçsuzluk Karinesi ve Şüpheden Sanık Yararlanır İlkesi
92
3.1.4. Susma Hakkı
97
3.1.5. Ölçülülük İlkesi
100
3.1.6. Savunma Hakkı Tanınmadan Disiplin Cezası Verilemez İlkesi
103
3.1.7. Başvuru Yollarının Gösterilmesi İlkesi
108
3.1.8. Eşitlik İlkesi
111
3.1.9. Hukuka Aykırı Delillerin Kullanılamaması İlkesi
113
3.1.10. Şahsilik ve Hürriyetin Kısıtlanamaması İlkesi
120
3.2. Diğer Temel İlkeler
123
3.2.1. Aleyhe Hüküm Verme Yasağı ve Aleyhe Bozma Yasağı
123
3.2.2. Tek Fiil İçin Bir Ceza Verilmesi (Ne bis ın idem)
127
3.2.2.1. Birden Fazla İdari Ceza Verme Durumu
129
3.2.2.2. Kişinin Birden Fazla Konumda Olması
130
3.2.2.3. Göreve Gelmemede Ceza İhtimalleri
132
3.2.2.4. Fikri İçtima
134
3.2.2.5. Tevhiden Cezalandırma
135
3.2.3. Lehe Hükümlerin Uygulanması
136
3.2.4. Bir Derece Alt Cezanın Uygulanması
139
3.2.5. Tekerrür Hali
142
3.2.5.1. Disiplin Suçunun Tekerrürü
145
3.2.5.2. Disiplin Cezasının Tekerrürü
149
3.2.5.3. Disiplin Suçu ile Disiplin Cezasının Tekerrürü Ayrımı
150
3.2.5.4. Birinci Derecenin Son Kademesindeki Öğretim
Elemanına Tekerrür Uygulaması
151
3.2.6. Soruşturmacının Niteliği
153
3.2.6.1. Soruşturmacı ve Soruşturulanın Görev ve Unvan
Durumu
155
3.2.6.2. Sözleşmeli Personelin Disiplin Amiri veya
Soruşturmacı Olması
158
3.2.7. Soruşturmayı Yürütenlerin Bağımsızlığı ve Tarafsızlığı
159
3.2.8. Disiplin Kurulu Üyeleri ve Amirlerin Bağımsızlığı ve Tarafsızlığı
161
3.2.8.1. Amir ile Soruşturulan Arasında Bağlantı Bulunması
162
3.2.8.2. Akrabalık Durumu
165
3.2.8.3. Altlık–Üstlük İlişkisi
166
3.2.8.4. Disiplin Kurulu ve Amirinin Yetki Durumu
170
3.2.8.5. Danıştay İDDK’den Yeni Bir İçtihat
171
3.2.9. Gizlilik
175
3.2.10. Gerekçe
179
3.2.11. Yeniden Soruşturma Açılması (Yasağı İlkesi)
182
3.2.12. Kılık Değiştirerek Disiplin Cezası Verilemez İlkesi
185
3.2.13. Kanunu Bilmemek Mazeret Sayılmaz İlkesi
188
3.2.14. Vicahilik (Yüzyüzelik–Doğrudan Doğruyalık) İlkesi
190
3.2.15. Makul Süre
191
3.2.15.1. Disiplin Soruşturmasının Sonuçlandırılmasına Dair
Süre
194
3.2.15.2. Disiplin Suçunun Sübut Bulması
196
4. DİSİPLİN HUKUKUNA DAİR GENEL ESASLAR
198
4.1. Genel Kanun – Özel Kanun İlişkisi
199
4.1.1. Disiplin Hukukunda Genel Kanun
200
4.1.2. Disiplin Hukukunda Özel Kanun
202
4.2. Ceza Mahkemesi Kararlarının Disiplin Soruşturmalarına Etkisi
204
4.2.1. Beraat Kararı Verilmesi
209
4.2.1.1. Soruşturulanın Suçu İşlemediğinin Anlaşılması
209
4.2.1.2. Faaliyetin 5237 sayılı TCK Kapsamında Suç
Oluşturmaması
211
4.2.1.3. Hukuka Uygunluk Gerekçesinin Varlığı
212
4.2.1.4. Yüklenen Suçun Sanık Tarafından İşlendiğinin Sabit
Olmaması Nedeniyle Beraat Kararı Verilmesi
213
4.2.2. Mahkûmiyet Kararı Verilmesi
215
4.2.2.1. Mahkûmiyet Hükmünün Kesinleşmesi Meselesi
216
4.2.2.2. Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması (HAGB)
Kararı Verilmesi
218
4.2.2.3. Hapis Cezasının Ertelenmesine Karar Verilmesi
221
4.2.2.4. Af Kararı Verilmesi
222
4.2.2.5. Şikâyetin Geri Alınması Ve Kusur Yeteneğinin Mevcut
Olmaması
225
4.2.2.6. Ceza Kovuşturması Sonucunun Bekletici Mesele
Yapılması
226
4.2.2.7. Adli Zamanaşımı Süresinin Etkisi
231
İKİNCİ BÖLÜM
ÖĞRETİM ELEMANLARI DİSİPLİN SORUŞTURMASINA DAİR USÜL ve ESASLAR İLE DİSİPLİN SUÇ ve CEZALARI
1. ÖĞRETİM ELEMANI DİSİPLİN SORUŞTURMASINDA TARİHİ SÜREÇ
235
1.1. 2547 Sayılı Kanun Öncesi Öğretim Elemanının Disiplin Soruşturması
235
1.2. 2547 Sayılı Kanun ve Öğretim Elemanının Disiplin Soruşturması
Yorumu
237
2. 2547 SAYILI KANUN KAPSAMINDA DİSİPLİN SORUŞTURMASI SÜRECİ
244
2.1. Disiplin Amirleri
244
2.1.1. Birden Fazla Disiplin Amirinin Bulunması
248
2.1.2. Üniversite Dışındaki Üst Kuruluşlar
249
2.1.3. Geçici Görevlendirilme
250
2.2. Öğretim Elemanının Disiplin Soruşturması
252
2.2.1. Disiplin Hukuku ve Öğretim Elemanının Durumu
253
2.2.1.1. Anayasadaki Hak ve Özgürlüklere Uygun Düzenleme
Yapılması
255
2.2.1.2. Yetkili Makamların Keyfi Davranma Durumu
258
2.2.1.3. Mevzuatlardaki Belirsizlik
260
2.2.1.4. Mesleki Güvence
261
2.2.1.5. Etik Davranışlar
263
2.2.2. Soruşturmanın Başlatılması
263
2.2.2.1. Şekil Şartı
264
2.2.2.2. Sıralı Disiplin Amirinin Soruşturmayı Açması
265
2.2.2.3. Disiplin Soruşturması Açılmama Kararı
266
2.2.2.4. Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiğinin Mevcudiyetinde
Usul
267
2.2.3. Soruşturmacının Belirlenmesi
269
2.2.3.1. Disiplin Amirinin Bizzat Soruşturmayı Yürütmesi
270
2.2.3.2. Soruşturmacının Değiştirilmesi
275
2.2.4. Soruşturmacının Yetkileri
278
2.2.4.1. Delillerin Toplanması
280
2.2.4.2. İfadelerin Alınması
284
2.2.4.3. Soruşturmanın Genişletilmesi ve Ödül–Ceza
Bilgilerinin İstenilmesi
290
2.2.4.4. Soruşturma Raporunun Tamamlanması ve Teslimi
292
2.2.5. Avukat Yardımı ve Müdafi Talebi
298
2.2.6. Görevden Uzaklaştırma
301
2.2.6.1. Görevden Uzaklaştırma Yetkisi
303
2.2.6.2. Görevden Uzaklaştırma, Soruşturmaya Başlama ve
Tamamlama Süreleri
305
2.2.6.3. Görevden Uzaklaştırılanların Hakları ve Tedbirin
Kaldırılması
307
2.2.7. Disiplin Soruşturmasının Görevi Sona Eren İlgili Hakkında
Yürütülmesi
311
2.2.8. Disiplin Soruşturması ile Ceza Kovuşturmasının Birlikte
Açılması
313
2.2.9. Zamanaşımı
315
2.2.9.1. Soruşturma Zamanaşımı
317
Soruşturma zamanaşımı süresinin başlangıcı
320
Bilimsel araştırma ve yayın etiği ihlali iddiasındaki durum
322
2.2.9.2. Ceza Zamanaşımı
325
2.2.10. Savunma Hakkı
329
3. 2547 SAYILI KANUN KAPSAMINDA DİSİPLİN CEZALARINI GEREKTİREN İŞ
İŞLEM ve EYLEMLER
333
3.1. 657 Sayılı Kanun ile 2547 Sayılı Kanun’da Düzenlenen Benzer Disiplin
Suçları
335
3.1.1. Uyarma Cezasını İcap Ettiren Durum ve Eylemler
338
3.1.1.1. Görevin Tam ve Zamanında Yapılmasına Dair İhmal
338
3.1.1.2. Usulsüz Müracaat veya Şikâyette Bulunmak
339
3.1.2. Kınama Cezasını İcap Ettiren Durum ve Eylemler
340
3.1.2.1. Görevin Tam ve Zamanında İfa Edilmemesi
341
3.1.2.2. Şiddet ve Nefret İçeren Materyallerin Kullanımı
342
3.1.2.3. Resmi Araç Gereç ve Eşyalardan Yararlanılması
343
3.1.2.4. Bildirim Yükümlülüğünün İhlali
345
3.1.2.5. Amire Karşı Saygısızlık Etmek
348
3.1.2.6. AYM Kararıyla İptal Edilen Genel Ahlak ve Edep Dışı
Tutum ve Davranışlar
349
3.1.2.7. Siyasi Parti Faaliyetleri ve Propagandası Yapmak
351
3.1.3. Aylıktan veya Ücretten Kesme Cezasını İcap Ettiren Durum ve
Eylemler
352
3.1.3.1. Araç Gereç Belge ve Eşyaların İade Edilmemesi
353
3.1.3.2. Kasten Görevin Tam ve Zamanında Yapılmaması
356
3.1.3.3. Özür–Mazeret Olmaksızın Göreve Gelmemek
358
3.1.3.4. Öğretim Elemanının Ders Harici Mesaiye Devam
Durumu
359
2547 sayılı Kanundaki mesaiye devam düzenlemesinin
Anayasaya aykırılık sorunu
362
Tıp fakültesinde görevli öğretim elemanlarının durumu
364
3.1.3.5. Kuruma Ait Yerlerin İzinsiz Kullanımı
365
3.1.3.6. Her Türlü Yasak Yayına Dair Eylemler
365
3.1.4. Kademe İlerlemesinin Durdurulması veya Birden Fazla
Ücretten Kesme Cezasını İcap Ettiren Durum ve Eylemler
368
3.1.4.1. Hizmet İçinde Resmî Belgeye Dair İşlenen Suçlar
369
3.1.4.2. Menfaat Sağlamak ve Ödünç Para Talebi veya Kabulü
371
3.1.4.3. Amme Hizmetlerinin İcrasına Mâni Olmak
372
3.1.4.4. Görevin İfasında Ayrımcılık Yapmak
373
3.1.4.5. Görev Başında Alkol Kullanmak
375
3.1.4.6. Gerçeğe Aykırı Rapor ve Belge Tanzim Etmek
376
3.1.4.7. Ticaret Yapmak ve Diğer Kazanç Getirici Faaliyetler
378
3.1.4.8. Gizli Bilgi ve Belgelerin İfşası
381
3.1.4.9. Hakaret ve Tehdit İçeren Davranışlar
383
3.1.5. Üniversite Öğretim Mesleğinden Çıkarılma Cezasını İcap
Ettiren Durum ve Eylemler
384
3.1.6. Kamu Görevinden Çıkarılma Cezasını İcap Ettiren Durum ve
Eylemler
387
3.1.6.1. Terör Eylemlerine Katılmak veya Destek Vermek
388
3.1.6.2. Fiili Saldırı veya Cinsel Tacizde Bulunmak
390
3.1.6.3. Yüz Kızartıcı ve Utanç Verici Davranışlar
394
3.2. Öğretim Elemanının Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiğine Dair Disiplin
Suçları
396
3.2.1. Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiğine Aykırılık Oluşturan Suçların
Unsurları
401
3.2.1.1. Maddi Unsur
401
3.2.1.2. Manevi Unsur
402
3.2.1.3. Uzman Görüşü Alınması
405
3.2.2. Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiğine Aykırılık Oluşturan Eylemler
ve Disiplin Suçları
408
3.2.2.1. Dilimleme
411
3.2.2.2. Haksız Yazarlık
415
Faal katkı sunmayanlar
417
Konumunu kullananlar
418
Faal katkı sunanların yazar listesine eklenmemesi
420
Yazar listesindeki isimlerin çıkartılması
423
Yazar listesindeki isimlerin yerinin değiştirilmesi
423
Değerlendirme
424
3.2.2.3. Sahtecilik
427
3.2.2.4. Çarpıtma
428
3.2.2.5. Tekrar Yayım
430
3.2.2.6. İntihal
435
İntihal ve alıntı yaparken–atıf gösterilirken oluşan etik ihlaller
439
İntihalin türleri ve görülme şekilleri
440
Korunan hukuki değer
446
Birden çok yazarlı çalışma veya eserde intihal
448
Zamanaşımı süresinin yeniden işlemeye başlaması
450
Çözüm
453
3.2.3. Diğer Etik İhlal Türleri
454
3.2.3.1. Uyarma Cezası Öngörülen Diğer Etik İhlaller
454
Destek alınan kişi, kurum ve kuruluşların katkılarının
belirtilmemesi
454
3.2.3.2. Kınama Cezası Öngörülen Diğer Etik İhlaller
456
Hasta hakları ve tıbbi–biyomedikal araştırmalar
456
Eser sahibinin güvenini kötüye kullanma
458
Neşredilmemiş veya savunulmamış çalışma veya tezden
faydalanma
459
Anket ve tutum araştırmalarında iştirakçi ve kurumdan izin
alınmaması
461
Araştırma ve incelemelerde yetkili birimden yazılı izin
alınması
462
Araştırma ve deneylerde mevzuata ve uluslararası
sözleşmelere uyum
464
Bilimsel araştırmaların muhtemel zararları konusunda uyarı
466
3.2.3.3. Aylıktan veya Ücretten Kesme Cezası Öngörülen Diğer
Etik İhlaller
467
Hayvanlara ve çevresel dengeye uyum
467
Diğer kişi ve kurumlardan elde edilen verilerin amacına
aykırı kullanımı
469
Bilimsel araştırma ödenek ve diğer desteklerin amaç dışı
kullanımı
470
Dayanaksız, yersiz ve kasıtlı olarak suç isnadında bulunmak
471
Akademik atama ve yükseltmelerde bilimsel araştırma ve
yayınlara dair yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunmak
474
3.2.3.4. Kademe İlerlemesinin Durdurulması ve Birden Fazla
Ücret Kesme Cezası Öngörülen Diğer Etik İhlaller
477
İnsanlara dair biyomedikal ve diğer klinik araştırmalarda
kişilere zarar vermek
477
3.2.3.5. Üniversite Öğretim Mesleğinden Çıkarma Cezası
Öngörülen Diğer Etik İhlaller
478
Başkalarına ait çalışmaların bilimsel araştırmalarda
kullanılması
478
3.2.4. Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiğine Aykırı Olarak
Değerlendirilemeyecek Haller
479
3.3. Disiplin Suçu Oluşturan Diğer İş–İşlem–Eylemler
480
3.3.1. Uyarma Cezasını Gerektiren Diğer Disiplin Suçları
480
3.3.1.1. Öğretim Elemanın Maiyetindeki Elemanları
Yetiştirilme Yükümlülüğü
480
3.3.2. Kınama Cezasını Gerektiren Diğer Disiplin Suçları
482
3.3.2.1. Özel Ders Verme Yasağını İhlal Etme
482
3.3.2.2. Üniversiteye Ait Bir Yerin Amaç Dışında Kullanımı veya
Kullandırılması
484
3.3.2.3. Katılma Yükümlülüğü Bulunan Toplantılara İştirak
Etmemek
485
3.3.3. Aylıktan veya Ücretten Kesme Cezasını Gerektiren Diğer
Disiplin Suçları
487
3.3.3.1. Yükseköğretim Kurum ve Organlarındaki Konuşmaları
Dışarı Yaymak
487
3.3.3.2. İzinsiz ve Yetkisiz Şekilde Bilişim Sistemine Girmek
488
3.3.4. Kademe İlerlemesinin Durdurulması veya Birden Fazla
Ücretten Kesme Cezasını Gerektiren Diğer Disiplin Suçları
489
3.3.4.1. Eğitim ve Öğretimin Yapılmasına Engel Olmak
489
3.3.4.2. Bilişim veya Basın Yoluyla Yükseköğretim
Mensuplarına Yönelik Hukuksuz İddialarda Bulunmak
490
3.3.5. Kamu Görevinden Çıkarma Cezasını Gerektiren Diğer Disiplin
Suçları
492
3.3.5.1. Uyuşturucu Madde Kullanımı veya Teşviki
492
3.3.5.2. Kurum Verilerinin Hukuka Aykırı Biçimde Elde
Edilmesi ve Kullanılması
495
3.3.5.3. Bilişim Sistemlerinin İşleyişini Kasten Olarak Aksatmak
veya Zarar Vermek
496
3.4. Karar Evresi
497
3.4.1. Önerilen Cezanın Değerlendirilmesi
498
3.4.1.1. Raporda Eksiklik Tespiti
499
3.4.1.2. Ceza Teklifinin Reddi
500
3.4.1.3. Karar Süresi
500
3.4.1.4. Disiplin Kurullarının Cezayı Değerlendirebilme Yetkisi
503
3.4.2. Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Amir ve Kurullar
505
3.4.2.1. Uyarma ve Kınama Cezaları Bakımından
508
3.4.2.2. Diğer Disiplin Cezaları Bakımından
510
3.4.2.3. Disiplin Kurullarının Teşekkülü
511
3.4.2.4. Disiplin Kurullarının Teşekkül Edememesi
516
3.4.3. Disiplin Cezasının Saptanması
519
3.4.3.1. Anayasamızda Düzenlenen Temel İlkelere Uygunluk
519
3.4.3.2. Diğer Temel İlkelere Uygunluk
520
3.4.3.3. Aldığı Ceza ile Yönetim Görevinden Uzaklaştırılanlar
522
4. MOBBİNG
523
4.1. Kavram Olarak Mobbing
523
4.2. Mobbingin Türleri
524
4.3. Türk Hukukunda Mobbing
526
4.4. Disiplin Hukuku Bakımından Mobbing
532
4.5. Mobbinge Karşı Başvuru Yolları
534
4.5.1. İdari Başvuru Yolları
535
4.5.2. Yargıyla İlgili Başvuru Yolları
538
4.5.2.1. İptal Davası Açılması
538
4.5.2.2. Tam Yargı Davası Açılması
540
4.5.2.3. Savcılığa Şikâyette Bulunulması
541
4.5.2.4. Bireysel Başvuru Hakkı
541
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
TÜRK HUKUK SİSTEMİNDE ÖĞRETİM ELEMANLARI DİSİPLİN SORUŞTURMASININ İDARİ ve YARGISAL BAKIMDAN DENETİMİNİN HUKUKSAL BOYUTLARI ve TAZMİNAT
1. İTİRAZ ile İDARİ İŞLEMİN İPTALİNDE YARGISAL SÜREÇ
543
1.1. İtiraz Süreci
543
1.1.1. İtiraz Edilebilecek Makam
545
1.1.1.1. Uyarma ve Kınama Cezaları Bakımından
546
1.1.1.2. Parasal veya Maddi Nitelikte Olan Cezalar Bakımından
547
1.1.2. Süre
549
1.1.2.1. İtiraz Süresi
549
1.1.2.2. İtirazı Değerlendirme Süresi
550
1.1.3. İtirazın Değerlendirilmesi Neticesinde Verilecek Karar
552
1.1.4. İtiraz Durumunda Dava Açma Süresinin Başlangıcı
557
1.1.4.1. İtirazın Açık Biçimde Sonuçlandırılması Gerektiğine
Dair İçtihatlar
558
1.1.4.2. Zımni Ret ve Dava Açma Süresinin Hesaplanmasına
Dair İçtihatlar
560
1.1.4.3. Zımni Ret İşlemi Kararında Başvurulacak Mercinin ve
Makamın Gösterilmesi
563
Çelişki ve uyuşmazlıkların giderilemeyeceğine dair DİDDK
kararı
567
İçtihat mahkemeleri kararlarının bağlayıcılığı
569
Farklılıkların giderilmesine dair alınan kararların
değiştirilemezliği
570
1.2. Disiplin İşleminin İptalinde Yargısal Süreç
571
1.2.1. Konusu
572
1.2.2. Görevli Mahkeme
575
1.2.3. Yetkili Mahkeme
577
1.2.4. Ehliyet ve Husumet
579
1.2.5. Süre
582
1.2.6. İspat
583
1.2.7. Disiplin Cezalarında İstinaf Aşaması
585
1.2.7.1. Kurulma Amacı
586
1.2.7.2. Mevcut Durum
587
1.2.7.3. Çözüm
588
1.2.7.4. Temyiz Aşamasına Gidilebilmesi
589
1.2.7.5. Dairelerin İş Bölümü ve Çalışma Usulü
592
1.2.7.6. BİM Dairelerinin Kararları Arasındaki Farklılık Meselesi
595
1.2.8. Yargısal Sürecin Ölçütleri
598
1.2.8.1. Kıstaslar
600
1.2.8.2. Öğretim Elemanının Sahip Olduğu Özgürlükler
Bakımından Değerlendirme
601
2. TAM YARGI DAVALARI
603
2.1. Genel Olarak Tam Yargı Davaları
604
2.1.1. Kavram ve Amaç
605
2.1.2. Nakden Tazmin Yolu
607
2.1.3. İptal Davasından Farkı
608
2.1.4. Miktarın Artırımı
609
2.1.5. Alacak ve Tazminatların Uğradığı Değer Kaybı ve Faiz
Uygulanması Hususu
611
2.2. Borçlar Kanunu Madde 55 Uygulaması
616
2.3. Konusu
620
2.3.1. İdari İşlemden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları
620
2.3.2. İdari Eylemden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları
622
2.3.3. İdari Sözleşmeden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları
624
2.4. Görev ve Yetki
625
2.5. Ehliyet
629
2.6. Husumet
633
2.7. İspat
635
2.8. Süre
637
2.8.1. İdari İşlemden Kaynaklanan Tam Yargı Davalarında Süre
638
2.8.2. İdari Eylemden Kaynaklanan Tam Yargı Davalarında Süre
640
3. TAZMİNATIN ŞARTLARI
641
3.1. İdari Faaliyet Aracının Varlığı
641
3.2. Zararın Doğmuş Olması
642
3.3. İdarenin Sorumluluğu
645
3.3.1. Kusurlu Sorumluluk
648
3.3.2. Kusursuz Sorumluluk
652
3.3.3. Disiplin Soruşturması ve İdarenin Sorumluluğu Arasındaki İlişki
653
3.4. İlliyet Bağı
654
3.4.1. Uygun İlliyet Bağı
655
3.4.2. İlliyet Bağının Kesilmesi
656
4. MADDİ TAZMİNAT
657
4.1. Genel Olarak
658
4.2. Amacı
659
4.3. Yasal Dayanakları
660
4.4. Hukuki Niteliği
662
4.5. Maddi Tazmini Gerektiren Haller
663
5. MANEVİ TAZMİNAT
667
5.1. Genel Olarak
667
5.2. Amacı
669
5.3. Hukuki Niteliği ve İşlevi
673
5.4. Manevi Tazminat Miktarındaki Müphemlik
676
6. TAZMİNAT HAKKI İLE DİSİPLİN SORUŞTURMASI İLİŞKİSİNİN ÜST
MAHKEME KARARLARI KAPSAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ
678
6.1. Tazminatın Kabulüne Dair Kararlar
679
6.1.1. İcrai İşlem Olmamasına Rağmen İşlem Tesisi
679
6.1.2. Usulde Paralellik İlkesine Aykırı Şekilde Rektörün Görevden
Alınması
680
6.1.3. Kamu Personelinin Yüz Kızartıcı Suç İddiasıyla Meslekten
Çıkarılması
682
6.1.4. Öğretim Elemanının Sözleşmesinin Yenilenmemesi
684
6.1.4.1. Takdir Yetkisinin Geniş Değerlendirilmesi
685
6.1.4.2. Takdir Yetkisinin Sınırsız Olmaması
687
BİM kararı
688
Danıştay kararları
690
6.1.4.3. Vakıf Üniversitelerindeki Durum
694
6.1.5. Mobbing Uygulanma Hali
697
6.1.5.1. BİM Kararları
698
6.1.5.2. Danıştay Kararları
705
6.1.6. Görev Tanımı ve Ünvanı İle Bağdaşmayan Geçici
Görevlendirmeler
709
6.1.7. Mazeretsiz İşe Gelmeme ve Çekilmiş Sayılma
710
6.1.7.1. Mesaiye Gelmeme Süresi Bir Bütün Olarak
Değerlendirilmeli
711
6.1.7.2. Yargı Kararının Derhal Uygulanması Zorunluluğu
713
6.1.8. Sözleşmenin Feshi
715
6.1.9. Mevzuatın İptali ve Disiplin Cezasının Dayanaksız Kalması
717
6.1.10. Kamu Görevinden Çıkarma
719
6.2. Tazminatın Reddine Dair Kararlar
722
6.2.1. Disiplin Cezası Tesis Edilmeyen İşlem
722
6.2.2. Yazılı İkaz Kesin ve Yürütülmesi Zorunlu Bir İşlem Değildir
724
6.2.3. Soruşturma Raporunun İcrai Bir İşlem Olmaması
726
6.2.4. İdarenin İhbar ve Şikayetler Kapsamında Birden Fazla
Soruşturma Açması
727
6.2.5. Mobbing Uygulandığı Hususu Açık Olarak Ortaya Konulmalı
729
6.2.5.1. BİM Kararı
729
6.2.5.2. Danıştay Kararları
731
6.2.6. Her Hukuka Aykırı İşlem Tazminat Gerektirmez
739
6.2.7. Kamu Görevinden Çıkarılma
742
6.2.8. Mevzuatın İptali
747
6.2.9. Soruşturmanın Gizliliğinin İhlali
750
6.2.10. İntihal
753
SONUÇ
757
KAYNAKÇA
765
Kitabın Fiyatı:
1.500,00₺
Temin süresi 2-3 gündür.
Bu kitaplar da ilginizi çekebilir
Memurların Disiplin ve Ceza Soruşturması
Zehreddin Aslan, Halil Altındağ
Devlet Memurlarının Disiplin Hukuku İlkelerinin İncelenmesi
Aygül Amine Erdoğmuş
Kamu Görevlileri Hukuku (THD)
Çınar Can Evren, İsmail Uçar
Kamu Personel Yönetimi
Nihat Kayar
Hakkımızda
|
Uluslararası Yayınevi Belgesi|
Kaynakça Dosyası|
Kişisel Verilerin Korunması |
Üyelik|
Siparişlerim|
İade Politikası|
İletişim