Memurlar, Akademik Personel ve Kolluk Personeli Hakkında Uygulanan
Disiplin ve Ceza Soruşturması Esasları
1. Baskı,
Mart 2024
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa Sayısı:
931
Kitabın Fiyatı:
1.025,00₺
Stoktan hemen gönderilir.
Kitabın Açıklaması
Disiplin cezaları; kamu görevlilerinin mevzuata, çalışma düzenine, hizmetin gereklerine aykırı eylemlerine karşı düzenlenen idari yaptırımlardır. Kamu hizmetlerinden sürekli uzaklaştırabilmek gibi ağır sonuçlara uzanan disiplin cezaları, ağırlığı ve önemi sebebiyle Anayasa Mahkemesince Anayasa'nın 38. maddesindeki suç ve cezalara ilişkin kurallara tabi tutulmuştur.
Memur hukukunun disiplin hukuku alanıyla ilgili ayrıntılı düzenleme, Anayasanın 38'inci maddesine uygun biçimde "657 sayılı Devlet Memurları Kanunu", "2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu" ve "7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun" ile yapılmıştır.
Kitabın disiplin suç ve cezaları ile ilgili kısmında çalışmaların temelini bu Kanunlar, ceza soruşturması çalışmalarıyla ilgili kısmını ise, "4483 Sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun" ile "2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu" nun 53/c maddesindeki hüküm oluşturmuştur.
Böylece "Memurlar-Akademik Personel ve Kolluk Personeli Hakkında Uygulanan Disiplin ve Ceza Soruşturması Esasları" isimli bu eser, iki ayrı Kitap'tan oluşturulmuş, birinci kitap; Devlet Memurları Kanunu, Yükseköğretim Kanunu ve Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun'a göre disiplin suç ve cezalarına, ikinci kitap; memurlar-diğer kamu görevlileri, kolluk personeli - akademik personel ve sağlık personeli yönünden ceza soruşturma usulüne ayrılmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
657–2547–7068 Sayılı Kanunlara Göre Disiplin Suç ve Cezaları
Memurlar– Diğer Kamu Görevlileri– Kolluk Personeli ve Akademik Personel Yönünden Kamu Personeli Ceza Soruşturma Usulü
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
Önsöz
5
Birinci Kitap
657–2547–7068 SAYILI KANUNLARA GÖRE
DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI
Birinci Bölüm
657–2547 VE 7068 SAYILI KANUNLARA GÖRE DİSİPLİN HUKUKUNUN GENEL ESASLARI
I. YASALLIK İLKESİ
27
II. KANUNU BİLMEMEK MAZERET SAYILMAZ İLKESİ
43
III. KIYAS YASAĞI
44
IV. DİSİPLİN CEZASINI GEREKTİREN FİİL VE HALLERE NİTELİK İTİBARİYLE BENZER EYLEMLERİN CEZALANDIRILMASI HALİ
45
V. LEHE OLAN HÜKMÜN UYGULANMASI İLKESİ
54
VI. ŞÜPHEDEN SANIK YARARLANIR İLKESİ
58
VII. DİSİPLİN CEZALARININ GEREKÇELİ OLMASI
62
VIII. EYLEMİN AĞIRLIĞINA GÖRE CEZALANDIRMA
65
IX. DİSİPLİN CEZALARININ GERİ ALINAMAMASI İLKESİ
70
X. ALEYHE DEĞİŞTİRME YASAĞI İLKESİ
87
XI. HUKUKA AYKIRI DELİLLERİN KULLANILAMAMASI İLKESİ.
91
İkinci Bölüm
657–2547 VE 7068 SAYILI KANUNLARA GÖRE MEMURLARIN/KAMU GÖREVLİLERİNİN YERİNE GETİRMEK ZORUNDA OLDUKLARI ÖDEVLER, YASANIN UYULMASINI ZORUNLU KILDIĞI HUSUSLAR VE YASANIN YASAKLADIĞI İŞLER
I. MEMURLARIN YASA GEREĞİ YERİNE GETİRMEK ZORUNDA OLDUKLARI ÖDEVLER
102
A. Sadakat Yükümlülüğü
102
B. Tarafsızlık ve Devlete Bağlılık
103
C. Resmi Sıfatın Gerektirdiği İtibar ve Güvene Lâyık Olmak
106
D. Yurt Dışında Devlet İtibarını veya Görev Haysiyetini Zedeleyici Fiil ve Davranışlardan Kaçınma
107
E. Amir ve Memur Durumda Olan Kamu Görevlilerinin, Görev ve Sorumluluklarına Uygun Davranma Mecburiyetleri
108
1. Amir Konumunda Olan Kamu Görelisinin Görev ve Sorumluluğu
108
2. Memur Konumunda olan Kamu Görevlisinin Görev ve Sorumluluğu
109
F. Mal Bildirimi Mecburiyeti
112
II. YASANIN UYULMASINI ZORUNLU KILDIĞI HUSUSLAR
114
A. Görevi Dikkat ve İtina İle Yerine Getirmek ve Devlet Malını Korumak
115
B. Basına Bilgi veya Demeç Verme Yasağına Uymama
116
C. Resmî Belge, Araç ve Gereçlerin Yetki Verilen Mahaller Dışına Çıkarılmaması ve İadesi
119
III. YASANIN YASAKLADIĞI İŞLER
119
A. Toplu Eylem ve Hareketlerde Bulunma Yasağı
120
B. Grev Yasağı
121
C. Ticaret ve Diğer Kazanç Getirici Faaliyetlerde Bulunma Yasağı
121
D. Hediye Alma ve Menfaat Sağlama Yasağı
123
E. Gizli Bilgileri Açıklama Yasağı
124
Üçüncü Bölüm
657–2547 VE 7068 SAYILI KANUNLARA GÖRE DİSİPLİN CEZASI VERİLMESİNDE UYGULANACAK TEMEL İLKELER
I. BİR EYLEMDEN DOLAYI İKİ AYRI SORUŞTURMA YAPILAMAYACAĞI VE İKİ AYRI CEZANIN VERİLEMEYECEĞİ KURALI
125
II. DİSİPLİN SORUŞTURMASININ ADLİ SORUŞTURMADAN BAĞIMSIZLIĞI VE CEZA MAHKEMESİ KARARLARININ DİSİPLİN SORUŞTURMASINA ETKİSİ
129
A. Adli ve Disiplin Soruşturmasının Niteliği ve Farklılıkları
129
B. Ceza Kovuşturması İle Disiplin Kovuşturmasının Bir Arada Yürütülmesi
133
C. Ceza Yargılamasında Kullanılamayan/Kullanılmayan Bir Kısım Delillerin –Yasak Deliller Dışında–Disiplin Soruşturmasında Kullanılıp Kullanılamayacağı
135
D. Ceza Mahkemesi Kararının Nazara Alınacağı Haller
138
E. Cezaların Ertelenmesinin Disiplin Soruşturmasına Etkisi
144
F. Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılmasının Disiplin Soruşturmasına Etkisi
145
G. İddianamenin Düzenlenmesinin (Kamu Davasının Açılmasının) Ertelenmesinin Disiplin Soruşturmasına Etkisi
153
1. CMK 171/2 Madde Hükmüne Göre Kamu Davasının Ertelenmesinin Etkisi
153
2. CMK/191/1–2 Madde Hükmüne Göre Kamu Davasının Ertelenmesinin Etkisi
155
I. Genel Affın Disiplin Suçlarına Etkisi
157
III. CEZANIN HAFİFLETİLMESİ
158
IV. KISA/UZUN SÜRELİ KADEME İLERLEMESİN DURDURULMASI CEZASININ UYGULANAMADIĞI DURUMLARDA VERİLECEK CEZA
163
V. MEMURİYETTEN AYRILANLARA DİSİPLİN CEZASI VERİLMESİ
165
VI. TEKERRÜR – CEZALARIN AĞIRLAŞTIRILMASI
167
VII. YÖNETİM GÖREVİNE ATANMAYA ENGEL HALLER
172
A. 657 Sayılı Kanun’a Tabi Personel Yönünden Yönetim Görevlerine Atanmaya Engel Haller
172
B. 2547 Sayılı Kanun’a Göre Yönetim Görevlerine Atanmaya Engel Haller
178
C. Yönetim Görevlerine Atanmaya Engel Ceza İle Cezalandırılanların Kanunda Sayılan Görevlere Vekalet Edip Edemeyecekleri
179
VIII. DİSİPLİN CEZALARININ ÖZLÜK DOSYASINDAN SİLİNMESİ
180
A. 657 Sayılı Kanun’a Göre Disiplin Cezalarının Özlük Dosyasından Silinmesi
181
B. 7068 Sayılı Kanun’a Göre Disiplin Cezalarının Özlük Dosyasından Silinmesi
183
C. 2547 Sayılı Kanun’a Göre Disiplin Cezalarının Özlük Dosyasında Saklanması ve Silinmesi
183
IX. ALT VE ÜST SINIRLARI BELİRLENMİŞ DİSİPLİN CEZALARININ UYGULANMASI
184
X. DİSİPLİN CEZASI UYGULAMASINDA TAKDİR YETKİSİ
187
A. “Takdir Hakkı” mı, Yoksa “Takdir Yetkisi” mi?
189
B. Takdir Yetkisinin Kullanımı
190
1. Takdir Yetkisinin Kullanılmasında Dikkate Alınması Gereken Ölçütler: Ölçülü, Adaletli ve Hakkaniyetli Olmak
190
2. Takdir Yetkisinin Gerekçeli Kullanılması
194
3. Takdir Yetkisi Kullanımında Göz Önüne Alınacak Hususlar
194
Dördüncü Bölüm
657–2547 VE 7068 SAYILI KANUNLARA GÖRE DİSİPLİN CEZALARININ KESİNLEŞMESİ–İTİRAZ
I. DİSİPLİN CEZALARINA İTİRAZ
199
A. 657 Sayılı Kanun’a Göre Disiplin Cezalarına İtiraz
199
B. 2547 Sayılı Kanun’a Göre Disiplin Cezalarına İtiraz
201
1. İtiraza Konu Olan ve Olmayan Disiplin Cezaları
201
2. Uyarma ve Kınama Cezalarına Karşı İtiraz
201
3. Aylıktan veya Ücretten Kesme ve Kademe İlerlemesinin Durdurulması veya Birden Fazla Ücretten Kesme Cezasına Karşı İtiraz
202
4. İtiraz ve Karar Süresi
203
C. 7068 Sayılı Kanun’a Göre Disiplin Cezalarına İtiraz
204
1. Emniyet Genel Müdürlüğü Personeline Resen Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Olanlar
205
2. Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Personeline Resen Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Olanlar
206
II. DİSİPLİN CEZALARININ YERİNE GETİRİLME ZAMANI VE İLGİLİ YERLERE BİLDİRİLMESİ
210
III. DİSİPLİN CEZALARININ KESİNLEŞMESİ, İLGİLİSİNE TEBLİĞİ VE BAŞVURU YOLLARININ GÖSTERİLMESİ
212
A. Disiplin Cezalarının Kesinleşmesi
212
B. Disiplin Cezalarının Tebliği
213
C. Kararda Başvuru Yollarının Gösterilmesinin Zorunluluğu
214
IV. DİSİPLİN CEZALARININ YARGISAL DENETİMİ
217
Beşinci Bölüm
657–2547 VE 7068 SAYILI KANUNLARA GÖRE DİSİPLİN SORUŞTURMASI
I. DİSİPLİN SORUŞTURMASININ USUL VE ESASLARI
221
II. DEVLET MEMURLARI YÖNÜNDEN DİSİPLİN SORUŞTURMASI
222
A. İşleme Konulamayacak İhbar ve Şikâyetler
226
B. Soruşturmacının Görevlendirilmesi
229
C. Soruşturmacının Nitelikleri
235
D. Soruşturmanın Başlatılması
237
E. Disiplin Soruşturmasında Yetki ve Yetki Devri
238
F. Soruşturmacının Yetkileri, Delillerin Toplanması
240
G. İfade Alma Kapsamında Gözetilecek Hususlar
245
H. Soruşturma Usulünde Diğer Hususlar
245
III. KOLLUK SORUŞTURMA USUL VE ESASLARI
247
A. Disiplin Amirlerinin Soruşturmaya İlişkin Yetkileri
248
B. Kolluk Soruşturma Usul ve Esasları
252
C. Disiplin Amirlerinin Soruşturmaya İlişkin Yetkileri
254
D. Soruşturmacının Görevlendirilmesi ve Soruşturmacının Sahip Olması Gereken Nitelikleri ve Disiplin Soruşturmasında Yetki ve Yetki Devri
258
E. Disiplin Soruşturmasında Uyulacak Usul ve Esaslar
258
F. Soruşturmacının Yetkileri
259
G. Soruşturma Usulünde Diğer Hususlar
260
H. Kurumların En Üst Amirleri Hakkında Soruşturma
260
I. Soruşturma Sonucu Verilecek Karar
261
IV. 2547 SAYILI KANUNA GÖRE DİSİPLİN SORUŞTURMASINDA UYULACAK USUL VE ESASLAR
262
A. Disiplin Soruşturmasının Başlatılması ve Üst Disiplin Amirinin Aynı Konuda Soruşturma Başlatması
263
B. Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiğine İlişkin Disiplin Cezası Verilmesini Gerektiren Fiiller Hakkında Soruşturma Usulü
265
C. Soruşturmanın Kim Tarafından Yapılacağı
269
D. Soruşturmacının Görev ve Unvanının Soruşturulanın Görev ve Unvanına Eşit ya da Üzerinde Olması
269
E. Fiilin Ast İle Üst Tarafından Birlikte İşlenmesi Hâlinde Soruşturma Usulü ve Disiplin Cezası Verme Yetkisi
270
F. Soruşturulanın, Disiplin Cezası Verilmesini Gerektiren Fiili İşlediği ve Disiplin Soruşturmasının Başlatıldığı Tarihteki Görev veya Unvanının Farklı Olması Hâlinde Disiplin Soruşturması
271
G. Soruşturmacının Yetkileri–Talep Edilen Belge ve Bilgilerin Verilmesi, Başka Fiilin Ortaya Çıkması Halinde Yapılacak İşlem
272
H. Tutanak Tutulması
272
I. Soruşturmanın Gizliliğine Riayet Etme
272
İ. Soruşturma Süresi ve Ek Süre
273
J. Disiplin Soruşturmasının Adli Soruşturmadan Bağımsız Yürütülmesi
273
Altıncı Bölüm
657–2547 VE 7068 SAYILI KANUNLARA GÖRE DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARINDA ZAMANAŞIMI
I. SORUŞTURMAYA BAŞLAMADA ZAMANAŞIMI SÜRESİ
276
II. CEZA VERME ZAMANAŞIMI SÜRELERİ
277
III. 2547 SAYILI KANUN’A GÖRE; İPTAL KARARI ÜZERİNE YENİDEN CEZA VERME HALİNDE ZAMANAŞIMI SÜRESİ
281
IV. CEZA VERME ZAMANAŞIMININ BAŞLANGICI
282
V. ZAMANAŞIMININ KESİLMESİ YA DA DURMASI
284
Yedinci Bölüm
657–2547 VE 7068 SAYILI KANUNLARA GÖRE SAVUNMA HAKKI
I. İSNAT OLUNAN HUSUSUN İLGİLİYE AÇIKÇA VE YAZILI OLARAK BİLDİRİLMESİ
292
A. Kuralın Adli Yargılama İlkesi İle İlgisi
292
B. Kuralın Ceza Hukukundaki Uygulama Biçimi
294
C. Kuralın Disiplin Hukukundaki Uygulanma Biçimi
294
D. Yazılı Savunmanın İstenmesi
296
E. Savunma İçin Belli Bir Süre Tanınması
296
F. Savunma İstemeye Yetkililer
297
1. 657 sayılı Kanun Yönünden
297
2. 7068 sayılı Kanun Yönünden
297
3. 2547 sayılı Kanun Yönünden
298
II. DİSİPLİN KURULLARINDA DOSYA İNCELENMESİ
300
Sekizinci Bölüm
KAMU GÖREVLİLERİ YÖNÜNDEN DİSİPLİN CEZASI VEYA MAHKUMİYET SEBEBİYLE KAMU HAKLARINDAN YOKSUN BIRAKILMA
I. KAMU HAKLARINDAN MAHRUM BULUNMAMAK
306
II. KAMU HAKLARINDAN SÜREKLİ MAHRUM BULUNANLARIN YASAK HAKLARIN GERİ VERİLMESİYLE KAMU GÖREVİNE GERİ DÖNEBİLME OLANAKLARI
313
III. MEMURİYETE GİRMEYİ ENGELLEYİCİ SUÇLARDAN MAHKUMİYET HALİ – SÜREKLİ HAK YOKSUNLUĞU
322
IV. CEZALARIN ERTELENMESİNİN MEMURİYETE/KAMU GÖREVİNE ALINMAYA VEYA MEMURİYETİN/KAMU GÖREVİNİN DEVAMINA ETKİSİ
331
V. HÜKMÜN AÇIKLANMASININ GERİ BIRAKILMASI KARARININ MEMURİYETE / KAMU GÖREVİNE ETKİSİ
337
Dokuzuncu Bölüm
657–2547 VE 7068 SAYILI KANUNLARA GÖRE
DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI
I. 657 SAYILI KANUNA GÖRE DEVLET MEMURLARINA UYGULANAN DİSİPLİN HÜKÜMLERİ
349
A. Disiplin Suç ve Cezaları Bakımından 657 Sayılı Yasanın Kapsamı
349
B. Disiplin Hükümleri Bakımından Devlet Memurları Yasasına Tâbi Olmayan Memurlar
349
C. Disiplin Cezalarının Türleri İle Ceza Uygulanacak Fiiller ve Haller
350
1. Uyarma Cezasını Gerektiren Fiil ve Haller
350
2. Kınama Cezasını Gerektiren Fiil ve Haller
356
3. Aylıktan Kesme Cezasını Gerektiren Fiil ve Haller
362
4. Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezasını Gerektiren Fiil ve Haller
366
5. Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezasını Gerektiren Fiil ve Haller
385
II. 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNUNDA YER ALAN DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI
411
A. Akademik Personele, Devlet Memurları Kanunun Disiplin Suç ve Cezalarına İlişkin Hükümlerin Uygulanamayacağına Dair Anayasa Mahkemesi Kararı
411
B. Disiplin Suç ve Cezaları Yönünden 2547 Sayılı Kanunun Kapsamı
416
C. 2547 Sayılı Kanunun Disiplin Suç ve Cezalarının Düzenlendiği 53’üncü Maddenin İlk Metni Hakkında Açıklama
420
D. Üniversite Öğretim Üyeleri Yönünden Disiplin Cezalarının Türleri ve Cezayı Gerektiren Fiiller
431
1. Uyarma Cezasını Gerektiren Fiil
432
2. Kınama Cezasını Gerektiren Fiil ve Haller
434
3. Aylıktan veya Ücretten Kesme Cezasını Gerektiren Fiil ve Haller
447
4. Kademe İlerlemesinin Durdurulması veya Birden Fazla Ücretten Kesme Cezasını Gerektiren Fiil ve Haller
453
5. Üniversite Öğretim Mesleğinden Çıkarma Cezasını Gerektiren Fiiller
470
6. Kamu Görevinden Çıkarma Cezasını Gerektiren Fiiller
475
III. 7068 SAYILI KANUNA GÖRE GENEL KOLLUK PERSONELİ İLE İLGİLİ DİSİPLİNSİZLİK VE DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI
485
A. 7068 Sayılı Kanun Kapsamına Aldığı Kuruluşlar ve Personel
485
B. Kapsama Dahil Personel Hakkında 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu Hükümlerinin Uygulanma Alanı
488
1. Emniyet Teşkilatı Personeli Yönünden
488
2. Jandarma Personeli Yönünden
488
3. Sahil Güvenlik Personeli Yönünden
489
C. 7068 Sayılı Kanunda Yer Alan Tanımlar
490
D. Genel Kolluk Disiplin Suç ve Cezaları Yönünden Disiplin Cezasını Gerektiren Fiillerin ve Disiplin Cezalarının Niteliği
494
1. Disiplinsizliğin Kasten veya Taksirle Oluşabileceği Hususu
494
a. Ceza Kanuna Göre Kast ve Taksirin Anlamı
494
b. Kast
495
c. Taksir
497
d. Kast ve Taksirin Disiplin Hukukundaki Yeri
498
2. Aynı Fiil Nedeniyle Bu Kanunda Yazılı Disiplin Cezalarından Birden Fazlasının Verilemeyeceği
499
3. Bir Fiilin Birden Fazla Disiplinsizlik Teşkil Etmesi Halinde Ağır Olan Disiplin Cezasının Verileceği
499
4. Bir Fiilin Diğer Kanunlar Kapsamında İdari Yaptırıma Bağlanmış Olması, Aynı Fiile Bu Kanun Kapsamında Disiplin Cezası Verilmesine Engel Teşkil Etmeyeceği
501
E. Disiplinsizlik ve Cezaları
502
1. Disiplinsizliğin (Ceza Gerektiren Fiil ve Hallerin) Anlamı
502
2. Disiplin Cezası Verilecek Eylemler
505
3. Uyarma Cezasını Gerektiren Eylemler
507
4. Kınama Cezasını Gerektiren Eylemler
511
5. Aylıktan Kesme Cezasını Gerektiren Eylemler
511
6. Kısa ve Uzun Süreli Durdurma Cezasını Gerektiren Eyl
514
7. Kısa Süreli Durdurma Cezasını Gerektiren Fiiller Şunlardır
514
8. Uzun Süreli Durdurma Cezasını Gerektiren Eylemler
516
9. Meslekten Çıkarma Cezasını Gerektiren Eylemler
517
10. Meslekten Çıkarma Cezasını Gerektiren Kimi Eylemler Hakkında Değerlendirmeler.
520
11. Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezasını Gerektiren Eylemler
531
F. Sözleşmeli Subay ve Astsubaylar Hakkında Ayırma Cezası
537
G. Meslekten Çıkarma Cezasında Ağırlaştırıcı Nedenler
539
H. Geçici Olarak Kontrol Altına Alma
546
I. Disiplin Ceza Puanına Bağlı Olarak Meslekten Çıkarma Cezası Verilmesi
547
Onuncu Bölüm
657–2547 VE 7068 SAYILI KANUNLAR YÖNÜNDEN AMİRLERİ VE DİSİPLİN KURULLARI
I. 657 SAYILI KANUNA GÖRE DİSİPLİN AMİRLERİ VE DİSİPLİN KURULLARI
551
A. Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Amirler
552
1. Disiplin Amirlerinin Belirlenmesi
552
2. Diğer Amirler İle Misyon Şeflerinin Yetkileri
554
3. Disiplin Amirlerinin Görev ve Yetkileri
555
4. Disiplin Amirliği Yetkisinin Devredilemezliği
556
5. Disiplin Amirlerinin Sorumlulukları
557
B. Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Kurullar
558
1. Disiplin Kurullarının Görev ve Yetkileri
560
2. Yüksek Disiplin Kurulu
562
3. Yüksek Disiplin Kurullarının Oluşturulma Esasları
563
4. İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu
564
5. Yüksek Disiplin Kurullarının Görev ve Yetkileri
566
6. Kurullarda Sendika Temsilcisinin Görevlendirilmesi
566
7. Kurul Toplantılarına Katılamayacak Olanlar
567
8. Disiplin Kurulları ve Yüksek Disiplin Kurullarının Başkan ve Üyelerinin Görev Süresi İle Görevlendirilmeyecek Olanlar
569
9. Disiplin Kurulları İle Yüksek Disiplin Kurullarının Çalışma Esasları Görüşme Usulü, Toplantı ve Karar Yeter Sayısı ve Kararların Yazılması
570
10. Karar Süreleri
572
11. Yüksek Disiplin Kurullarının Karar Usulü, Memurun Hakkı
574
12. Disiplin Kurulu Kararlarının Niteliği (Ret veya Kabul), Karar Verme Süreleri
577
13. Yetkili Disiplin Amirleri ve Yetkili Disiplin Kurulları
581
II. 7068 SAYILI KOLLUK DİSİPLİN KANUNUNA GÖRE DİSİPLİN AMİRLERİ VE DİSİPLİN KURULLARI
582
A. Disiplin Amirleri
582
1. Emniyet Genel Müdürlüğü Disiplin Amirleri
583
2. Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Personeline Resen Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Olanlar
583
3. Disiplin Amirinin Disiplin Cezası Verme Yetkisi
585
B. Disiplin Kurulları
589
1. Emniyet Teşkilatı Disiplin Kurulları
589
2. Jandarma Teşkilatı Disiplin Kurulları
594
3. Sahil Güvenlik Komutanlığı Disiplin Kurulları
598
4. Disiplin Amirlerinin ve Kurullarının Belirlenmesi ve Çalışmasına Dair Esaslar
601
III. 2547 SAYILI KANUNA GÖRE DİSİPLİN CEZASI VERME YETKİSİ–CEZA VERMEYE YETKİLİ OLANLAR
603
A. Disiplin Amirleri ve Yetkileri
603
1. Yükseköğretim Kurulu Başkanının Disiplin Amiri Olduğu Haller
604
2. Rektörün Disiplin Amiri Olduğu Haller
607
3. Bağımsız Vakıf Meslek Yüksekokulu Müdürünün Disiplin Amiri Olduğu Haller
607
4. Dekanın Disiplin Amiri Olduğu Haller
608
5. Enstitü ve Yüksekokul Müdürlerinin Disiplin Amiri Oldukları Haller
608
6. Kadrosu Bulunan Uygulama Araştırma Merkezi İle Bağımsız Enstitü Müdürlerinin Disiplin Amiri Oldukları Haller
609
7. Genel Sekreter veya Sekreterlerin Disiplin Amiri Oldukları Haller
609
B. Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Amir ve Kurullar
610
1. Uyarma ve Kınama Cezasını Vermeye Yetkili Amirler
610
2. Aylıktan veya Ücretten Kesme ve Kademe İlerlemesinin Durdurulması veya Birden Fazla Ücretten Kesme Cezalarını Vermeye Yetkili Kurullar
612
3. Üniversite Öğretim Mesleğinden ve Kamu Görevinden Çıkarma Cezalarını Vermeye Yetkili Kurul
613
4. Rektörler, Bağımsız Vakıf Meslek Yüksekokulu Müdürleri ve Dekanlar Hakkında Ceza Vermeye Yetkili Kurul
613
C. Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Makamların Cezayı Değiştirme ya da Reddetme Yetkileri
613
D. Disiplin Cezası Verme Yetkisinin Devredilemezliği
614
E. Disiplin Kurullarının Yetkileri
615
F. Disiplin Kurullarının Teşekkülü
616
1. Yüksek Disiplin Kurulu (Yök Genel Kurulu)
616
2. Üniversite Disiplin Kurulu (Üniversite Yönetim Kurulu)
616
3. Üniversite Bağlı Birimlerinin Yönetim Kurulları (Disiplin Kurulları)
616
4. Yükseköğretim Kurulu Personeli İçin Disiplin Kurulu
617
5. Üniversitelerarası Kurul Personeli Disiplin Kurulu
617
6. Kurul Toplantılarına Katılamayacak Olanlar
618
Onbirinci Bölüm
GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA
I. 657 SAYILI KANUNA GÖRE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA
619
A. Tanım
619
B. Görevden Uzaklaştırma Önleminin Alınabileceği Eylemler
622
C. Görevden Uzaklaştırmaya Yetkili Olanlar
624
1. Atamaya Yetkili Âmirler
624
2. Müfettişler
625
3. Valiler
625
4. Kaymakamlar
625
D. Ceza Kovuşturması Sırasında Görevden Uzaklaştırma
626
E. Görevden Uzaklaştıran Âmirin Sorumluluğu
627
1. Sorumluluğu Gerektiren Haller
627
2. Sorumluluğun Esasları
629
F. Görevden Uzaklaştırılan veya Görevinden Uzak Kalan Memurun Hak ve Yükümlülüğü
630
1. Görevden Uzaklaştırılan Memurun Aylık Hakkı
631
2. Görevden Uzaklaştırılan Memurun Sosyal Hak ve Yardımlardan Yararlanması
632
3. Açıkta Geçen Sürelerin Değerlendirilmesi ve Kesilen Aylıklarının Ödenmesi
633
G. Görevden Uzaklaştırma Önleminin Kaldırılması
633
H. Göreve Başlatmanın Zorunlu Olduğu Haller
634
1. Haklarında Memurluktan/Meslekten Çıkarmadan Başka Bir Disiplin Cezası Verilenler
634
2. Yargılamanın Men’ine veya Beraatına Karar Verilenler
634
3. Hükümden Önce Haklarındaki Kovuşturma Genel Af ile Kaldırılanlar
635
4. Memurluğa Engel Olmayacak Bir Ceza ile Hükümlü Olup Cezası Ertelenenler
635
I. Görevden Uzaklaştırma Tedbirinin Kaldırılmasında Amirin Takdiri
636
İ. Görevden Uzaklaştırma Süresi
637
J. Görevden Uzaklaştırma İşlemine Karşı Yargı Yolu
638
II. 2547 SAYILI KANUNA GÖRE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA
639
A. Görevden Uzaklaştırmaya Yetkililer
644
1. Üst Kuruluşlarda Yetkililer
644
2. Devlet Yükseköğretim Kurumlarında
644
3. Rektör, Dekan ve Bağımsız Vakıf Meslek Yüksek Okul Müdürleri Hakkında Görevden Uzaklaştırmaya Yetkililer
646
B. Soruşturmaya Başlama Süresi
646
C. Görevden Uzaklaştıranların Sorumluluklar
646
D. Görevden Uzaklaştırılanların Hakları, Tedbirin Kaldırılmasının Zorunlu Olduğu Hal ve Göreve İade Halleri
649
1. Aylık Hakkı
649
2. Sosyal Haklar
650
3. Göreve Tekrar Başlatılmanın Zorunlu Olduğu Durumlar
650
İkinci Kitap
MEMURLAR– DİĞER KAMU GÖREVLİLERİ– KOLLUK PERSONELİ VE AKADEMİK PERSONEL YÖNÜNDEN KAMU PERSONELİ CEZA SORUŞTURMA USULÜ
Birinci Bölüm
4483 SAYILI MEMURLAR VE DİĞER KAMU PERSONELİ HAKKINDA KANUNA GÖRE CEZA SORUŞTURMASI USUL VE ESASLARI
I. KANUNUN AMACI VE KAPSAMI (MADDE 1–2)
661
A. Kanun Kapsamındaki Kurumlar, Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri
661
1. Memurlar
664
2. Diğer Kamu Görevlileri
668
3. İşçiler
672
4. Genel Kolluk Personelinin Durumu
673
B. Görevden Kaynaklanan Suç Kavramı
676
C. 4483 Sayılı Kanunun Uygulanmayacağı Suçlar
680
1. Görevleri ve Sıfatları Sebebiyle Özel Soruşturma ve Kovuşturma Usullerine Tabi Olanlara İlişkin Kanun Hükümleri
681
2. Suçun Niteliği Yönünden Kanunlarda Gösterilen Soruşturma ve Kovuşturma Usullerine
682
a. 3628 Sayılı Yasa Kapsamına Giren Suçlar
682
b. Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar
683
c. Terör Suçları– Anayasal Düzene Karşı İşlenen Suçlar
683
d. Seçim Suçları
684
e. Ağır Cezayı Gerektiren Suçüstü Hali
685
f. Disiplin Hükümleri
685
g. Türk Ceza Yasasının İşkence ve Kötü Muameleye İlişkin Maddelerinde Düzenlenen Suçlar
686
h. Adli Suçlar
686
i. Kamu Görevlisi Aleyhine Suç Uyduranlar Hakkında Soruşturma
687
II. İZİN VERMEYE YETKİLİ MERCİLER (MADDE – 3)
687
A. Soruşturma İzni Vermeye Yetkili İdari Merciler
689
1. Kaymakam Tarafından Kullanılacak Soruşturma İzni Yetkisi
693
2. Vali Tarafından Kullanılacak Soruşturma İzni Yetkisi
694
3. Cumhurbaşkanına veya Cumhurbaşkanlığına Bağlı, İlgili veya İlişkili Kuruluşlar ve Bakanlıkların Merkez ve Bağlı veya İlgili Kuruluşlarında En Üst Amiri Tarafından Kullanılacak Soruşturma İzni Yetkisi
697
4. Bakanlar Tarafından Kullanılacak Soruşturma İzni Yetkisi
700
5. Cumhurbaşkanı Tarafından Kullanılacak Soruşturma İzni Yetkisi
701
6. İçişleri Bakanı Tarafından Kullanılacak Soruşturma İzni Yetkisi
701
7. TBMM Başkanı ve Genel Sekreteri Tarafından Kullanılacak Soruşturma İzni Yetkisi
702
8. Cumhurbaşkanı İdari İşler Başkanı Tarafından Kullanılacak Soruşturma İzni Yetkisi
702
9. Mesleki Sorumluluk Kurumu Tarafından Kullanılacak Soruşturma İzni Yetkisi
702
B. Soruşturma İzni Yetkisinin Bizzat veya Vekil Tarafından Kullanılması
703
C. Yetkili Merciin Saptanmasında Esas Unsur
705
D. Ast Memur İle Üst Memurun Aynı Fiili İşlemesi Halinde Soruşturma İzni Yetkilisi
705
E. Soruşturma İzni Kararının Geri Alınıp Alınamayacağı Hususu
708
III. OLAYIN YETKİLİ MERCİE İLETİLMESİ, İŞLEME KONULMAYACAK İHBAR VE ŞİKAYETLER (MADDE 4)
709
A. Cumhuriyet Savcılarının 4483 Sayılı Yasadan Kaynaklanan Görev ve Yetkileri
710
B. Cumhuriyet Savcıları Tarafından Yapılacak İşlemler
712
1. Suçları Öğrenme Yolları
713
a. İhbar
713
b. Şikayet
714
c. Suçun Bizzat Öğrenilmesi
714
2. Delillerin Toplanması
715
3. İhbar ve Şikayetlerin İlgili Mercie Yapılması
716
4. İhbar ve Şikayetlerin İçeriği
717
IV. ÖN İNCELEME (MADDE 5)
722
V. ÖN İNCELEME EMRİ VE GÖREVLENDİRME (MADDE 6)
729
A. Ön İnceleme Emri
729
B. Ön İnceleme Yapanların Yetkileri
731
1. Yetkili Merciin Yetkilerine Sahip Olma Hususu
731
2. Ceza Yargılama Yasasındaki Yetkileri Kullanma
735
a. Delil Toplama
735
aa. Muhbir veya Şikayetçiyi Dinleme
735
bb. Tanık Dinleme
736
b. Hakkında Ön İnceleme Yapılan Kimsenin Dinlenmesi
736
c. Bilirkişiye Başvurma
741
d. İstiktap
742
e. Keşif Yapılması
743
f. Zorla El Koyma, Arama Yapılması
743
g. Tutuklama İstemi
744
3. Ön İnceleme Raporunun Düzenlenmesi
745
C. Soruşturma İzni Kararı
745
VI. SORUŞTURMA İZNİ KARARINI VERME SÜRESİ (MADDE 7)
747
VII. SORUŞTURMA İZNİNİN KAPSAMI (MADDE 8)
750
VIII. SORUŞTURMA İZNİ KARARINA İTİRAZ (MADDE 9)
751
A. Soruşturma İzni Kararının İlgililere Bildirilmesi
752
B. Yetkili Merciin Kararlarına Karşı İtiraz
753
C. İtiraz Süresi
753
D. İtiraz Dilekçesinin Verileceği Yerler
754
E. Soruşturma İznine İtiraza Bakacak Merci
755
1. Danıştay Birinci Dairesinde Bakılacak İtirazlar
755
2. Bölge İdare Mahkemesince Bakılacak İtirazlar
756
F. İtiraza Bakacak Yargı Yerlerince Verilecek Karar Çeşitleri
756
1. Soruşturma İzni Verilmesi Kararına Karşı Yapılan İtirazın Reddi Kararı
757
2. Soruşturma İzni Verilmesine Dair Karara Yapılan İtirazın Kabulü Kararı
757
3. Soruşturma İzni Verilmemesi Kararına Yapılan İtirazın Reddi veya Kabulü Kararı
757
4. Görevsizlik ve Yetkisizlik Nedeniyle Dosyanın Görevli ve Yetkili Yere Gönderilmesi Kararı
758
IX. İŞTİRAK HALİNDE İŞLENEN SUÇLAR (MADDE 10)
758
X. SORUŞTURMA İZNİNİN GÖNDERİLECEĞİ MERCİ (MADDE 11)
759
XI. HAZIRLIK SORUŞTURMASINI YAPACAK MERCİLER (MADDE 12)
760
A. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının Yetkili Olduğu Hal
761
1. Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanı
761
2. TBMM Genel Sekreteri
761
3. Bakan Yardımcıları
761
4. Vali
762
B. Genel Hükümlere Göre Yetkili ve Görevli Cumhuriyet Başsavcıları
762
XII. YETKİLİ VE GÖREVLİ MAHKEME (MADDE 13)
763
A. Görev ve Yetki Kavramları
763
B. 4483 Sayılı Yasaya Göre Görevli ve Yetkili Mahkeme
764
XIII. VEKİLLERİN DURUMU (MADDE 14)
764
XIV. CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINCA RE’SEN DAVA AÇILACAK HALLER (MADDE 15)
766
XV. MEMURİN MUHAKEMATI HAKKINDA KANUNU MUVAKKATE YAPILAN ATIFLAR (MADDE 16)
767
XVI. KAMU VEYA ÖZEL SAĞLIK KURUM VE KURULUŞLARI VE VAKIF ÜNİVERSİTELERİNDE GÖREV YAPAN HEKİM VE DİŞ HEKİMLERİ İLE DİĞER SAĞLIK MESLEK MENSUPLARININ HAKKINDA ÖZEL SORUŞTURMA USULÜ
768
A. Kapsamda Olan Sağlık Kurum ve Kuruluşlarında Görevli Sağlık Personeli
770
B. Kapsamda Olan Tıbbî İşlem ve Uygulama
773
C. Kapsamda Olmayan Personel
774
D. İzin Vermeye Yetkili Merci “Mesleki Sorumluluk Kurulu”
774
E. Soruşturma İznine Dair Usul ve Esaslar
775
XVII. SORUŞTURMACILARIN YÜRÜTTÜKLERİ FAALİYETLERDEN DOĞAN TAZMİNAT YÜKÜMLÜLÜĞÜ
777
A. Devletin Tazminat Yükümlülüğünün Yasal Dayanağı
777
B. Anayasanın 129’uncu Maddesinin Beşinci Fıkrası İle 657 Sayılı Yasanın 13. Maddesinin Uygulama Alanı
779
C. Müfettiş ve Soruşturmacıların Sorumlulukları
784
İkinci Bölüm
YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU KAPSAMINDAKİ PERSONEL HAKKINDA CEZA SORUŞTURMASINA DAİR USULLER
I. ÖZEL SORUŞTURMA USULÜ KAPSAMINA GİREN PERSONEL
792
A. Devlet Yükseköğretim Kurumları Personeli
793
1. Yükseköğretim Üst Kuruluşları Başkan ve Üyeleri
793
2. Yükseköğretim Kurumları Yöneticileri
793
3. Yükseköğretim Kurumları Kadrolu ve Sözleşmeli Öğretim Elemanları
798
4. Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumlarının 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa Tabi Memurları
799
B. Vakıf Yükseköğretim Kurumları Personelinden 53/c Maddesi Kapsamına Girenler
799
II. DEVLET YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİNİN CEZA YASASINA GÖRE KONUMU
802
III. GÖREV DOLAYISIYLA YA DA GÖREVİN YAPILDIĞI SIRADA İŞLENEN SUÇ KAVRAMI
804
IV. KAPSAMA GİRMEYEN SUÇLAR
810
V. 4483 SAYILI YASANIN UYGULANACAĞI HALLER
813
VI. SORUŞTURMAYI BAŞLATACAK YETKİLİ MAKAMLAR
815
VII. ÖNSORUŞTURMA
818
VIII. İLK SORUŞTURMA
821
A. Suçun Öğrenilme Yolları, Yetkili Makamlara Konunun İntikali, İşleme Konulmayacak İhbar ve Şikayetler
823
B. İlk Soruşturma İle Görevlendirilenler ve Yapılacak İşlemler
828
IX. SORUŞTURMA RAPORU
839
X. SON SORUŞTURMANIN AÇILIP AÇILMAMASI KARAR VERECEK KURULLAR
840
A. Karar Kurulları
841
B. Kurulların Görev Süresi
842
C. Kurulların Toplantı ve Karar Verme Nisabı
843
D. Kurul Kararlarına İtiraz, Yetkili ve Görevli Mahkeme
843
XI. DEĞİŞİK STATÜDEKİ KİŞİLERİN BİRLİKTE SUÇ İŞLEMELERİ HALİNDE SORUŞTURMA USULÜ VE YETKİLİ YARGILAMA MERCİİ
847
XII. TERÖR SUÇLARINDA SORUŞTURMA USULÜ
847
XIII. 3628 SAYILI YASA KAPSAMINDAKİ SUÇLARDA SORUŞTURMA USULÜ
847
A. 3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Yasasının Anlamı
848
B. Yükseköğretim Personeli Hakkında 3628 Sayılı Kanunun Uygulanma Alanı
853
XIV. SORUŞTURMA İZNİ/İLK SORUŞTURMA İZNİ KARARININ GERİ ALINIP ALINAMAYACAĞI HUSUSU
854
İLGİLİ MEVZUAT
857
Kaynakça
925
Kavram Dizini
929
Kitabın Fiyatı:
1.025,00₺
Stoktan hemen gönderilir.
Bu kitaplar da ilginizi çekebilir
Bankacılık Zimmeti Suçları
Oğuzhan Mete
Göçmenlerle İlgili Suçlar
Mustafa Arslantürk
Sermaye Piyasası Hukukunda Manipülasyon Suçları
Onur İste
Trafik Ceza Hukuku
Koray Doğan, Serkan Meraklı
Hakkımızda
|
Uluslararası Yayınevi Belgesi|
2023 Kaynakça Dokümanı|
Kişisel Verilerin Korunması |
Üyelik|
Siparişlerim|
İletişim