Mahalli Kamu Hizmeti Olarak Ulaşım Dr. Mustafa Oğuzhan Bölükbaşı  - Kitap

Mahalli Kamu Hizmeti Olarak Ulaşım

1. Baskı, 
Ağustos 2025
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
481
Barkod:
9786050522785
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
850,00
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
Kentiçinde sürekli hareket halinde olan ulaşım araçları bulunmaktadır. Bu araçların belirli bir düzeni ve sistematiği bulunmaktadır. Bu düzenin sağlanması için hizmeti yerine getirmek üzere kamu tüzel kişiliği olan belediyeler ihdas edilmiştir. Belediyeler mahalli ulaşım hizmetlerini yerine getirmek üzere mevzuatla yetkilendirilmiştir. Ulaşım iş ve işlemleri belediye sınırları içinde olabileceği gibi ülke veya dünya genelinde de olabilir. Ulaşım kavramı çok geniş bir alanı ifade etmesi sebebiyle tez bakımından bir miktar sınırlandırma ihtiyacı ortaya çıkmıştır. Bu kapsamda, ulaşım hizmetlerinin mahalli yani yerel boyutta olan kısmı değerlendirilecektir.
Çalışma konusunun sınırlarını belirlemek bakımından kentiçinde veya kentlerle bağlantılı noktalara ulaşımın sağlanmasında belediyelerce ulaşım araçlarıyla sunulan ulaşım hizmetleri üzerinde durulacaktır. Ayrıca hizmetin yerine getirilmesinde kullanılan ulaşım araçlarının kurulması, kullanılması, faydalanma koşulları, bu konuda merkezi idare ile mahalli idarelerin rolü, özel kişilerin hizmeti yerine getirmesi, ayrıca faydalananların hakları gibi konularla beraber bütünlük içinde incelenecektir.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Kamu Hizmeti ve Ulaşım Hizmeti
.
Mahalli İdarelerde Ulaşım Hizmeti: Teşkilat, Görev ve Yetkiler İle Hizmetin Görülme Usulleri
.
Mahalli İdarelerde Ulaşım Hizmetine İlişkin Uygulamalar, Hukuki Problemler ve Çözüm Önerileri: Ücret Tarifeleri, Otopark, Güzergah, Kazanılmış Hak ve Haklı Beklenti İlkeleri İle İdari Yaptırımlar
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 
5
KISALTMALAR 
13
GİRİŞ 
15
BİRİNCİ BÖLÜM
KAMU HİZMETİ ve ULAŞIM HİZMETİ
I. GENEL OLARAK KAMU HİZMETİ KAVRAMI 
21
A. KAMU HİZMETİ KAVRAMININ TANIMI ve UNSURLARI 
23
1. Kamu Hizmetinin Tanımı 
23
2. Kamu Hizmetinin Unsurları 
26
a. Faaliyetin Devlet ya da Kamu Tüzel Kişileri Tarafından Bizzat veya Bunlardan Aldığı Yetkiyle İdarenin Denetim ve Gözetimi Altında Özel Hukuk Kişilerince Yerine Getirilmesi 
27
b. Faaliyetin Toplumun Ortak ve Genel Gereksinimini Karşılamaya Yönelik Olması 
28
c. Faaliyetin Kamu Yararını Sağlamaya Yönelik Olması 
29
ç. Faaliyetin Kamu Hukuku Usulüyle Sürdürülmesi 
33
d. Sürekli ve Düzenli Bir Faaliyet Olması 
35
B. KAMU HİZMETİNİN KURULMASI ve KALDIRILMASI 
37
1. Milli Kamu Hizmetinin Kurulması ve Kaldırılması 
38
2. Mahalli Kamu Hizmetinin Kurulması ve Kaldırılması 
46
a. Belediye İdaresi 
47
b. Mahalli Müşterek İhtiyaç Kavramı 
52
c. Mahalli Kamu Hizmetinin Kurulması ve Kaldırılmasında Yetki ve Usul 
59
ç. Milli ve Mahalli Kamu Hizmeti Arasındaki Yetki Çatışması 
63
II. ULAŞIM HİZMETLERİNİN KAMU HİZMETİ NİTELİĞİ 
66
A. ULAŞIM KAVRAMI 
67
B. ULAŞIM HAKKI 
72
C. ULAŞIM HİZMETİNİN KAMU HİZMETİ BOYUTU 
82
Ç. TÜRKİYE’DE ULAŞIM KAMU HİZMETİNİN TARİHÇESİ 
87
1. Cumhuriyet Öncesi Dönem 
88
2. Cumhuriyet Sonrası Dönem 
93
D. ULAŞIM KAMU HİZMETİNİN YERİNE GETİRİLMESİNDE KULLANILAN ARAÇLAR 
98
1. Lastik Tekerlekli Ulaşım Araçları 
99
2. Raylı Sistem Toplu Taşıma Araçları 
101
3. Su Yolunu Kullanan Toplu Taşıma Araçları 
102
4. Diğer Ulaşım Araçları 
103
III.ULAŞIM KAMU HİZMETİNİN ANAYASANIN TEMEL İLKELERİ İLE ANAYASAL HAKLAR ÇERÇEVESİNDE DEĞERLENDİRİLMESİ 
109
A. HUKUK DEVLETİNDE ULAŞIM HİZMETİ 
110
B. İNSAN HAKLARINA SAYGILI DEMOKRATİK DEVLETTE ULAŞIM HİZMETLERİ 
117
C. ULAŞIM HİZMETLERİNDE EŞİTLİK İLKESİ 
121
Ç. SOSYAL DEVLETİN ULAŞIM HİZMETİ 
127
D. ULAŞIM KAMU HİZMETİNİN ÇEVRE HAKKINA ETKİSİ 
129
E. SEYAHAT HÜRRİYETİNİN MAHALLİNDE SUNULAN ULAŞIM KAMU HİZMETİ KAPSAMINDA KULLANILMASI 
134
IV. KAMU HİZMETİNİN İLKELERİ ÇERÇEVESİNDE ULAŞIM HİZMETİ 
137
A. SÜREKLİLİK ve DÜZENLİLİK İLKESİ 
138
B. DEĞİŞEBİLİRLİK (UYARLAMA) İLKESİ 
146
C. TARAFSIZLIK ve EŞİTLİK İLKESİ 
156
Ç. MECCANİLİK (BEDAVALIK) İLKESİ 
164
İKİNCİ BÖLÜM
MAHALLİ İDARELERDE ULAŞIM HİZMETİ: TEŞKİLAT, GÖREV ve YETKİLER İLE HİZMETİN GÖRÜLME USULLERİ
I. KENTİÇİ ULAŞIM KAMU HİZMETİNDE YETKİLİ İDARİ MAKAMLAR ve GÖREVLERİ 
171
A. MERKEZİ İDARE BÜNYESİNDEKİ İDARİ MAKAMLAR 
172
1. İçişleri Bakanlığı 
172
2. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı 
180
3. İl ve İlçe Trafik Komisyonu 
190
B. MAHALLİ İDARE BÜNYESİNDEKİ İDARİ MAKAMLAR 
204
1. Belediye Meclisi 
204
2. Belediye Encümeni 
220
3. Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) 
224
C. KENTİÇİ ULAŞIMDA GÖREVLİ ÖZEL KURULLAR 
241
II. ULAŞIM KAMU HİZMETİNİN İŞLETİLMESİ USULLERİ 
247
A. EMANET USULÜ 
252
B. KAMU KURUMU USULÜ 
255
C. İMTİYAZ USULÜ 
264
Ç. RUHSAT USULÜ 
272
D. İHALE USULÜ 
279
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
MAHALLİ İDARELERDE ULAŞIM HİZMETİNE İLİŞKİN UYGULAMALAR, HUKUKİ PROBLEMLER ve ÇÖZÜM ÖNERİLERİ: ÜCRET TARİFELERİ, OTOPARK, GÜZERGAH, KAZANILMIŞ HAK ve HAKLI BEKLENTİ İLKELERİ İLE İDARİ YAPTIRIMLAR
I. KENT İÇİ ULAŞIM KAMU HİZMETİNDE UYGULANAN ÜCRET TARİFELERİ 
295
II. KENT İÇİ ULAŞIM HİZMETLERİNDE OTOPARKLARIN ROLÜ 
312
A. OTOPARKLARIN BELİRLENMESİNDE GEÇERLİ MEVZUAT ve YETKİLİ MAKAM 
314
B. OTOPARK ÇEŞİTLERİ ve ULAŞIM KAMU HİZMETİ İLİŞKİSİ 
327
1. Yol Kenarı Otoparkları 
327
2. Yol Dışı Otoparkları 
332
III. TOPLU ULAŞIM ARAÇLARININ GÜZERGAHI MESELESİ 
335
A. HUKUKİ NİTELİĞİ ve YETKİLİ MAKAM 
336
B. GÜZERGAH DEĞİŞİKLİĞİ ÇEŞİTLERİ 
347
1. Yeni Hat Kurulması 
348
2. Mevcut Hattın Uzatılması 
351
3. Hat Düzenlemesi ve Değişikliği 
353
C. GÜZERGAH DEĞİŞİKLİĞİ YAPILMASINA NEDEN OLAN ETKENLER 
355
1. Eğitim ve Öğretim Faaliyetlerinin Yürütüldüğü Yerler 
356
2. Sağlık Hizmetlerinin Yürütüldüğü Yerler 
360
3. Pazar Yerlerine Ulaşım 
363
4. Asayiş ve Güvenlik Nedenleri 
365
5. Diğer Nedenler 
368
IV.KENT İÇİ ULAŞIM HİZMETLERİNDE KAZANILMIŞ HAK ve HAKLI BEKLENTİ İLKELERİ 
372
A. KAZANILMIŞ HAK İLKESİ 
373
B. HAKLI BEKLENTİ İLKESİ 
389
V. ULAŞIM KAMU HİZMETİNİ YERİNE GETİREN ÖZEL HUKUK KİŞİLERİNE UYGULANAN İDARİ YAPTIRIMLAR 
396
A. KAVRAM–HUKUKİ NİTELİĞİ 
399
B. İDARİ YAPTIRIMLARI UYGULAMAYA YETKİLİ MAKAMLAR ve İTİRAZ PROSEDÜRÜ 
408
C. BELEDİYENİN İDARİ YAPTIRIM DÜZENLEME YETKİSİ 
415
Ç. ULAŞIM KAMU HİZMETİNİ YÜRÜTEN ÖZEL HUKUK KİŞİLERİNE UYGULANAN İDARİ YAPTIRIMLAR ve SONUÇLARI 
421
1. İdari Para Cezası 
422
2. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi 
430
3. Diğer İdari Tedbirler 
432
D. ULAŞIM KAMU HİZMETİ HAKKINDA UYGULANAN İDARİ YAPTIRIMLARA HÂKİM OLAN İLKELER 
441
SONUÇ 
455
KAYNAKLAR 
463