1. Baskı,
Nisan 2023
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa Sayısı:
533
Kitabın Fiyatı:
640,00₺
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
Çalışma iki bölümden müteşekkildir. Birinci bölümde, "İdarenin Mali Sorumluluğunun Kabulü ve Kişisel Kusur Teorisi", ikinci bölümde ise "Kamu Görevlilerinin Kişisel Kusur Sorumluluğu" konuları ele alınmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
İdarenin Mali Sorumluluğunun Kabulü ve Kişisel Kusur Teorisi
Kamu Görevlilerinin Kişisel Kusur Sorumluluğu
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER
7
KISALTMALAR
11
GİRİŞ
13
BİRİNCİ BÖLÜM
İDARENİN MALİ SORUMLULUĞUNUN KABULÜ VE
KİŞİSEL KUSUR TEORİSİ
I. MALİ SORUMLULUK KAVRAMI
19
A. ETİMOLOJİK OLARAK SORUMLULUK KAVRAMI
19
B. HUKUKİ BİR KAVRAM OLARAK MALİ SORUMLULUK
21
C. MALİ SORUMLULUK SİSTEMLERİ
29
1. Sorumluluk Sistemi
30
2. Teminat (Güvence) Sistemi
33
a. Kanuni (Yasal) Teminat Sistemi
38
b. Yargısal (Kazai) Teminat Sistemi
42
Ç. İDARENİN MALİ SORUMLULUĞUNUN DOĞUŞU VE GELİŞİMİ
43
1. İdarenin Sorumsuzluğunun Geçerli Olduğu Dönem
43
2. İdarenin Özel Hukuk Kurallarına Göre Sorumlu Tutulduğu Dönem
44
3. İdarenin Kamu Hukuku Kurallarına Göre Sorumlu Tutulduğu
Dönem
48
4. Karşılaştırmalı Hukukta İdarenin ve Kamu Görevlilerinin Mali
Sorumluluğunun Kısa Tarihi
49
a. Fransız Hukukunda
49
b. Alman Hukukunda
58
c. İsviçre Hukukunda
64
ç. Anglo Sakson Hukukunda
68
d. Türk Hukukunda
72
e. Genel Değerlendirme
83
II. KİŞİSEL KUSUR TEORİSİ VE MALİ SORUMLULUKTA YERİ
88
A. HUKUKİ BİR KAVRAM OLARAK KUSUR
88
1. Kusur Kavramının Ceza ve Medeni Hukukundaki Kısaca Anlamı
89
2. Kusur Kavramının İdare Hukukundaki Anlamı: İdari Kusur
94
a. Hukuka Aykırılık, Kusur ve Sorumluluk Arasındaki İlişki
104
b. Kusurun Atıf ve İzafesi
111
c. Kusurun İspatı
118
ç. Kusurun Ortaya Çıkma Biçimi
122
i. Kusurun Kasten Ortaya Çıkması
123
ii. Kusurun İhmalen Ortaya Çıkması
124
B. KAMU GÖREVLİLERİNİN İDARİ KUSURU
125
1. Kusur Kavramına İlişkin Terminoloji Sorunu
125
a. “Hizmet Kusuru [Faute de Service]” – “Hizmetin Kusuru [Faute
du Service]”
128
b. Kişisel (Şahsi) Kusur – Görev (Görevsel) Kusuru
131
i. Kişisel Kusurun İlk Anlamı
131
ii. Kişisel Kusurun Olması Gereken Gerçek Anlamı
136
iii. Kişisel Kusurdan Hareketle Görev (Görevsel) Kusuru
138
c. Kusur Derecesi Açısından Yapılan Ayrımlar
141
ç. Birleşmiş Kusurlar
141
2. Kamu Görevlisinin Kusuruna İlişkin Tanımlamalar
142
a. Kişisel Kusurun Tespitinde Kullanılan Fransız Hukukunun İlk
Kıstasları
142
b. Türk Hukuk Doktrininde Kişisel Kusur Tanımlamaları
147
c. İçtihadi Görüş ve Vaka Örnekleri
153
i. Anayasa Mahkemesi
153
ii. Uyuşmazlık Mahkemesi
161
iii. Yargıtay
168
iv. Danıştay
192
v. (Kapatılan) Askeri Yüksek İdare Mahkemesi
206
III. TÜM YAKLAŞIMLARI İÇEREN YÖNÜYLE KİŞİSEL KUSUR
210
A. HİZMET İÇİNDE KİŞİSEL KUSURUN GÖRÜNÜM BİÇİMLERİ
214
a. Ceza Normu İçeren Kanunlara Aykırılık
218
b. Suçun Manevi Unsuru Açısından Yapılan Değerlendirme
230
c. Özel Bir Hüküm ile Düzenlenen Yargı Kararlarına Uyulmaması
Durumu
232
2. Kamu Görevlisinin Ağır Kusurlu Davranışları
254
3. Kamu Görevlisinin Kasti Ve Kötüniyetli Davranışları
265
B. HİZMET DIŞINDA KİŞİSEL KUSURUN GÖRÜNÜM BİÇİMİ: GÖREV
KUSURU
270
1. Alman Görev Sorumluluğu Kıyaslamasıyla Türk Hukukuna Özgü
Görev Kusuru
270
2. Hizmet Dışında İşlenen Kusurlarda Hizmetle Kurulan Rabıta
Bağları
282
İKİNCİ BÖLÜM
KAMU GÖREVLİLERİNİN KİŞİSEL KUSUR SORUMLULUĞU
I. KİŞİSEL KUSUR SÜJESİ OLARAK KAMU GÖREVLİSİ
297
A. Anayasa’da Kamu Görevlisi Tanımı
297
1. Yürütülen Hizmet Devletin, Kamu İktisadi Teşebbüslerinin ya da
Diğer Kamu Tüzel Kişilerinin Yürütmekle Yükümlü Oldukları Bir
Hizmet Olmalıdır
300
2. Bu Hizmet Genel İdare Esaslarına Göre Yürütülmelidir
302
3. Genel İdare Esaslarına Göre Yürütülen Bu Hizmet Bir Kamu
Hizmeti Olmalıdır
304
4. Bu Hizmetlerin Gerektirdiği Görevler Asli ve Sürekli Bir Nitelik
Taşımalıdır
305
B. Türk Ceza Kanunu’nda Kamu Görevlisi Tanımı
307
C. Devlet Memurları Kanunu’nda Ve Diğer Kanunlarda Kamu Görevlisi
Tanımı
312
Ç. İdare Hukuku Doktrininde Kamu Görevlisi Tanımı ve Diğer Kamu
Görevlisi Kavramının Anlamı
313
1. Geniş Anlamda Kamu Görevlisi
314
2. Dar Anlamda Kamu Görevlileri
316
3. Diğer Kamu Görevlileri Kavramının Anlamı
317
4. Kamu İktisadi Teşebbüsü Çalışanlarının Durumu
319
D. Yargı Kararlarında Kamu Görevlisi Kavramı
321
ve Kamu Görevlileri
324
II. KİŞİSEL KUSUR SORUMLULUĞUNA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
332
A. Devlet Memurları Kanunu’nda Yer Alan Düzenlemeler
333
1. 12. Madde: Memurun İdareye Doğrudan Zarar Vermesi
334
2. 13. Madde: Kamu Hukukuna Tabi Görevleri Yerine Getiren
Personelin Üçüncü Kişilere Zarar Vermesi
340
3. Kanun’un 12. ve 13. Maddelerinin Kıyası
365
B. Yönetmelik
370
C. Anayasal Düzenlemeler
381
1. Anayasa’nın 125/7 ve 137. Maddelerinin Konuyla İlgili Kısa İzahı
381
2. Anayasa’nın 40/3 ve 129/5 Maddelerinin Karşılaştırmalı Analizi
385
a. Zarar Verenin Sıfatı Açısından: [Resmî Görevliler (m. 40/3) –
Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri (m. 129/5)]
390
b. Fiilin Niteliği Açısından: [Haksız İşlemler Sonucu (m. 40/3) –
Kusurlardan Doğan (m. 129/5)]
393
c. Fiilin Zamanı Açısından: [Sınırlama/Belirleme Yok (m. 40/3) –
Yetkilerini Kullanırken (m. 129/5)]
400
ç. Tazmin Yükümlüsü Açısından: [Devletçe
Tazmin Edilir (m.
40/3) – Ancak İdare Aleyhine Açılabilir (m. 129/5)]
406
d. Zarar Gören Açısından: [Kişinin,
Uğradığı Zarar (m. 40/3) –
Tazminat Davaları (m. 129/5)]
408
e. Tazmin Hükmü Açısından: [Kanuna Göre
Tazmin Edilir (m.
40/3) – Kanunun Gösterdiği Şekil ve Şartlara Uygun
Olarak Açılabilir (m. 129/5)]
410
f. Diğer Karşılaştırmalar
412
III. RÜCU MÜESSESESİ
414
A. RÜCUNUN TEMELİNİ OLUŞTURAN BİLEŞENLER
414
1. Kusurların Birleşmesi
416
2. Sorumlulukların Birleşmesi
424
B. RÜCU MEKANİZMASI
433
1. Rücu Hakkında Genel Bilgiler
434
a. Rücu Kavramı
434
b. Rücunun Amacı
435
c. Rücunun Ortaya Çıktığı Sorumluluk Esası
439
ç. Rücunun Kapsamı
443
d. Kamu Zararı Kavramı ve Rücu Mekanizması Arasındaki İlişki
445
2. Rücunun “Genel Hükümler”e Tabi Olmasından Kasıt
448
a. Borçlar Hukukunun Anlaşılması Gerektiğini Savunan Görüş
449
b. İdare Hukukunun Anlaşılması Gerektiğini Savunan Görüş
451
3. Savunma Hakkı Penceresinden Rücunun Muhatabı
456
a. Kamu Görevlisinin Esas Davanın Tarafı Olmaması Durumu
456
b. İdari Yargının Kamu Görevlisinin Sorumlu Tutulacağı Oranı
Belirlemeye Muktedir Olduğu Görüşü
458
4. İdarenin Rücu Yetkisinin Niteliği
460
a. İdare Rücu Konusunda Yetkisi: Takdir Yetkisi mi? Bağlı Yetki
mi?
460
b. Yargının Rücu Konusunda Tutumu ve İdareyi
Yönlendirmesinin Anlamı
473
c. İdarenin Rücuya Zorlanması
479
ç. Rücu Etmeyen Kamu Görevlisinin Sorumluluğu
487
5. Rücu Mekanizmasına İlişkin Öneriler
488
SONUÇ
497
KAYNAKLAR
517
Kitabın Fiyatı:
640,00₺
Temin süresi 2-3 gündür.
Bu kitaplar da ilginizi çekebilir
Sınai ve Ticari Kamu Hizmetlerinin Hukuki Rejimi ve Örgütlenmesi
Mehmet Rauf Karslı
Vekalet
Melike Özge Çebi Buğdaycı
Depremin Hukuki Boyutlarıyla Değerlendirilmesi
Tamer Budak, Uğur Taşkın
Sosyal Risk İlkesi
Ozan Nesin Özgür
Hakkımızda
|
Uluslararası Yayınevi Belgesi|
2023 Kaynakça Dokümanı|
Kişisel Verilerin Korunması |
Üyelik|
Siparişlerim|
İletişim