II. İdarenin Sözleşmeleri
24
III. İdarenin Özel Hukuk Sözleşmeleri
25
A. Tanımı, Hukukî Niteliği, Kurulması
26
B. Sözleşmenin Sona Ermesi
31
1. Sözleşme Konusunun Yerine Getirilmesi Hâlinde Sözleşmenin
2. Sözleşmede Öngörülen Sürenin Dolması Hâlinde Sözleşmenin
3. Sözleşmenin Tarafının Ölümü, İflas Etmesi ve Benzeri Durumların
Gerçekleşmesi Üzerine Sözleşmenin Sona Ermesi
32
4. Yüklenicinin Taahhüdünü Yerine Getirmemesi Nedeniyle
Sözleşmenin Sona Ermesi
34
5. Sözleşmeden Önceki Yasak Fiil veya Davranışlar Nedeniyle
Sözleşmenin Sona Ermesi
36
6. Sözleşmenin Usulsüz Devri Nedeniyle Sona Ermesi
38
C. İdarenin Özel Hukuk Sözleşmesi Niteliğindeki Sözleşmeleri
39
1. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu ve 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu
Kapsamında Akdedilen Sözleşmeler
40
2. Elektrik, Su, Telefon ve Doğalgaz Abonman (Abonelik)
3. İdarenin Tarafı Olduğu Satım Sözleşmeleri
51
4. İdarenin Tarafı Olduğu Kira Sözleşmeleri
54
5. Bayilik Sözleşmeleri
55
6. Öğrenciler ile İmzalanan Burs ve Kredi Sözleşmeleri
58
7. İdare ile İşçi Niteliğindeki Kişiler Arasında İmzalanan Hizmet
8. Yap–İşlet–Devret Sözleşmeleri
61
9. Yap–İşlet Sözleşmeleri
63
10. Görevlendirme Sözleşmeleri
64
11. Rödovans (Rödevans) Sözleşmeleri
66
12. Kamu–Özel İşbirliği Sözleşmesi
67
A. İdarî Sözleşme Kavramı (Tanımı)
71
B. İdarî Sözleşmelerin Hukukî Niteliği
75
C. İdarî Sözleşmelerin Ölçütleri
76
1. Kanun Koyucu Tarafından Nitelendirilen Sözleşmeler
77
a. Sözleşmenin Niteliğinin Doğrudan Kanun Koyucu Tarafından
b. Sözleşmenin Tabi Olacağı Hukukî Rejimin Kanun Koyucu
Tarafından Belirlenmesi
78
c. Sözleşmeden Kaynaklanan Uyuşmazlıkların Görüleceği Yargı
Düzeninin Kanun Koyucu Tarafından Belirlenmesi
80
d. Kanun Koyucunun Sözleşmelerin Nitelendirilmesinde Takdir
2. İdarenin Tarafı Olduğu Sözleşmelerin Niteliğinin Belirlenmesi
Aşamasında Dikkate Alınan Ölçütler
83
D. İdarî Sözleşme Olarak Nitelendirilen Sözleşmeler
88
1. Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmeleri
88
a. Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmesinin Hukukî Niteliği
90
b. İmtiyaz Verme Usulü
92
i. İmtiyaz Vermeye Yetkili Makamlar
93
ii. İmtiyazcının Seçimi
97
iii. Danıştayın Görüşünün Alınması
100
c. İmtiyazcının Hak ve Yükümlülükleri
101
i. İmtiyazcının Yükümlülükleri
101
ii. İmtiyazcının Hakları
103
d. İdarenin Hak ve Yükümlülükleri
106
i. İdarenin Yükümlülükleri
106
ii. İdarenin Yetkileri (Hakları)
107
e. Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmelerinin Sona Ermesi
109
2. Müşterek Emanet Sözleşmeleri
110
3. İltizam Sözleşmeleri
112
4. Kamu İstikraz (Borçlanma) Sözleşmeleri
115
5. İdarî Hizmet Sözleşmeleri
117
V. İdarî Sözleşmelerin Sona Ermesi
122
1. Sözleşme Konusu İşin Tamamlanması
123
2. Sözleşmenin Süresinin Dolması
123
3. Taraflardan Birinin Ölümü veya İflas Etmesi
123
B. Fesih Yoluyla Sözleşmenin Sona Ermesi
124
1. Tarafların Anlaşarak İdarî Sözleşmeyi Sonlandırması (Feshetmesi)
124
2. İdare Tarafından İdarî Sözleşmenin Tek Taraflı Feshi
125
a. Sözleşmecinin Ağır Kusuru Nedeniyle Sözleşmenin Feshi
125
b. Kamu Yararı Amacıyla Sözleşmenin Feshi
127
3. Mahkeme Kararıyla Sözleşmenin Feshi
129
4. Kanun Koyucu Tarafından Sözleşmelerin Feshi
131
VI. İdarî Sözleşmelerin Yargısal Denetimi
134
A. İdarî Sözleşmelerden Kaynaklanan Uyuşmazlıkların Görüleceği Yargı
B. İdarî Sözleşmelere Karşı Açılabilecek Dava Türleri
136
1. İdarî Sözleşmeler Bakımından Ayrılabilir İşlemler
139
2. Sözleşmeden Ayrılabilir İşlemler Hakkında Verilen İptal
Kararlarının Sözleşmeye Etkisi
142
C. İdarî Sözleşmelerden Kaynaklanan Uyuşmazlıklarda Tahkim Yolu
145
İDARÎ SÖZLEŞMELERİN YARGISAL İÇTİHATLARLA GELİŞTİRİLEN ÖLÇÜTLERİ
I. Sözleşmenin Taraflarından En Az Birinin İdare Olması (Organik Ölçüt)
150
B. Özel Hukuk Kişileri Arasında Akdedilen Sözleşmelerin Hukukî Niteliği
158
C. İdarelere Arasında Akdedilen Sözleşmelerin Hukukî Niteliği
168
II. Sözleşmenin Konusunun Bir Kamu Hizmetinin Yürütülmesine İlişkin Olması
(İşlevsel Şart – Kamu Hizmeti Ölçütü)
173
A. Kamu Hizmeti Kavramı
181
B. Kamu Hizmetinin Unsurları
188
a. Faaliyetin İdarelerce Üstlenilmesi
189
b. Üstlenilen Faaliyetlerin Yürütülmesi
191
i. Üstlenilen Faaliyetlerin Doğrudan İdarelerce Yürütülmesi
191
ii. İdareler Tarafından Üstlenilen Faaliyetlerin Özel Hukuk
Kişilerince Yürütülmesi
192
2. Maddi Unsur (Amaç Unsuru)
195
a. Kamu Yararı Kavramı
196
b. Kamu Yararı ile Kamu Hizmeti İlişkisi
204
c. Kamu Yararı ile İdarî Sözleşme İlişkisi
206
C. Sözleşmenin Konusunun Doğrudan Kamu Hizmetlerinin Yürütülmesine
İlişkin Olduğu Durumlar
209
1. Sözleşme Kapsamında Bir Kamu Hizmetinin Yürütülmesinin
Üçüncü Kişilere Devredilmesi
210
2. Sözleşme Kapsamında Bir Kamu Hizmetinin Yürütülmesine Üçüncü
Kişilerin Katılımının Sağlanmasının Kararlaştırılması
211
3. Sözleşme Kapsamında Bir Kamu Hizmetinin Yürütülmesi Usulünün
4. Sözleşme Kapsamında Sözleşmecinin Bir Kamu Hizmetinin İşleyiş
ve Organizasyonuyla İlişkilendirilmesi
217
III. Sözleşmenin Özel Hukuku Aşan Hükümler İçermesi (Maddi Şart)
219
A. Özel Hukuku Aşan Hükümler Kavramı
225
B. Özel Hukuku Aşan Hükümler Ölçütünün Subjektif ve Objektif Temeli
233
1. Özel Hukuku Aşan Hükümler Ölçütünün Subjektif Temeli (Özel
2. Özel Hukuku Aşan Hükümler Ölçütünün Objektif Temeli (Özel
C. İdarî Sözleşmeler Bakımından Kamu Gücü Ayrıcalıkları
244
1. Sözleşmenin Kurulması Aşamasında Sahip Olunan Kamu Gücü
a. Sözleşmenin Karşı Tarafının Belirlenmesine Yönelik Kamu
b. Şartnamelerde Sözleşme Koşullarının Belirlenmesine Yönelik
Sahip Olunan Kamu Gücü Ayrıcalıkları
248
2. Sözleşmenin Uygulanması Aşamasında Sahip Olunan Kamu Gücü
a. İdarelerin Sahip Olduğu Kamu Gücü Ayrıcalıkları
254
i. Denetim ve Gözetim Yetkisi
254
ii. Yaptırım Uygulama Yetkisi
258
iii. Sözleşmede Tek Taraflı Değişiklik Yapma Yetkisi
265
b. Sözleşmecilerin Sahip Olduğu Kamu Gücü Ayrıcalıkları
270
i. Ücret Talep Etme Yetkisi
272
ii. Kamusal Ayrıcalıklardan Yararlanma Hakkı
274
3. İdarî Sözleşmelerin Sona Ermesi Aşamasında Sahip Olunan Kamu
D. Özel Hukuku Aşan Hükümlerin Niteliğinden Kaynaklanan Temel
IV. Ölçütler Arasında Hiyerarşi ve Öncelik Sorunu
281