İdarenin Kolluk Faaliyeti Olarak Genel Ahlakın Korunması

Genel ahlak; kamu düzeninin sağlanması için idari kolluk faaliyetlerine konu olan bir kavram olmakla birlikte tanımı, niteliği, kapsamı ve sınırları hakkında üzerinde herhangi bir görüş birliği sağlanamamıştır. Genel ahlakın korunması özellikle modernleşmeden sonra farklı bir form haline gelerek uluslararası hukuk ve Türk hukukunda çeşitli düzenlemelere konu edilmiş, temel hak ve özgürlüklerin sınırlandırılması için meşru sebep olarak düzenlenmiştir. Hukuki belirlilik ilkesi kapsamında kavramın incelenmesi, bireysel özgürlükler ve kamu düzeni arasında adil bir dengenin kurulabilmesi için önem arz etmektedir. Bu çalışmada; idarenin kolluk faaliyetine konu olan genel ahlak kavramının tanımı, niteliği, kapsamı ve sınırlarının belirlenmesi amaçlanmıştır.

Bu kapsamda çalışma iki bölümden oluşmaktadır. İlk bölümde kavramsal bir inceleme yapılarak toplumsal düzen unsuru olarak ahlak ve genel ahlak kavramları incelenmiş, genel ahlak kavramının etkilediği ve etkilendiği hususlar tespit edilmiştir. İkinci bölümdeyse genel ahlak kavramının işlevi kamu düzeni ve idari kolluk faaliyeti kapsamında incelenmiş, güncel gelişmeler ve mevzuat düzenlemeleri ışığında kamu düzeninin sağlanması için kolluk faaliyetindeki yeri tespit edilmeye çalışılmıştır.