Bu eser, Ankara Hukuk Fakültesi'nde uzun yıllardır verilen Genel Kamu Hukuku I – Genel Devlet Teorisi dersinin bahar dönemine ait kapsamlı ve güncel ders notlarından oluşmaktadır. Kitap, devletin tarihsel gelişimini, temel unsurlarını ve modern devletin ortaya çıkışını hem tarihsel hem de teorik bir perspektifle ele alarak, hukuk öğrencileri ve kamu hukuku alanında çalışanlar için vazgeçilmez bir başvuru kaynağı sunmaktadır.
Yazar, önsözde belirttiği üzere, bu eserin alanındaki muadillerinden en önemli farkı, konuları yalnızca hukuki açıdan değil; tarih, sosyoloji, siyaset bilimi ve felsefe disiplinlerinin kesişiminde, çok yönlü ve eleştirel bir bakış açısıyla ele almasıdır. Kitap, klasik ders kitaplarının ötesine geçerek, devletin doğuşundan günümüze kadar geçirdiği dönüşümleri, toplumsal ve düşünsel arka planlarıyla birlikte analiz etmektedir. Ayrıca, yazarın önceki akademik çalışmalarından ve güncel literatürden yoğun biçimde yararlanılmıştır.