I. KONUNUN TAKDİMİ ve ÖNEMİ
23
II. KONUNUN SINIRLANDIRILMASI
28
TÜRK ELEKTRİK PİYASASI’NIN DÜZENLENMESİ, ELEKTRİK DAĞITIM FAALİYETİNİN İŞLEYİŞİ ve DENETİMİ
I. ELEKTRİK ENERJİSİNİN TANIMI ve ELEKTRİK PİYASASININ GENEL
A. Elektrik Enerjisinin Tanımı
31
B. Elektrik Piyasasının Genel Özellikleri
32
II. ELEKTRİĞİN HUKUKİ NİTELİĞİ
35
A. Özel Hukuk Bakımından Elektriğin Hukuki Niteliği
35
B. Elektriğin Evrensel Hizmet Olma Niteliği
39
III. TÜRK ELEKTRİK PİYASASININ GELİŞİMİ ve HUKUKİ DÜZENLEMELER
42
A. Elektrik Hizmetlerinin Kamu Kuruluşları Aracılığıyla Yürütüldüğü
B. Elektrik Piyasasında Özelleştirme Çalışmalarının Yapıldığı Dönem
46
1. Özelleştirmenin Tanımı ve Elektrik Piyasasında Özelleştirme
2. Özelleştirmeye İlişkin Kanuni Düzenlemeler
47
3. Özelleştirme Çalışmalarının Sonuçları
50
C. 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu (eEPK) Dönemi
51
1. eEPK’nın Kabulü ve Getirilen Düzenlemeler
51
2. 2004 Tarihli Özelleştirme Stratejisi Belgesi ve Elektrik Dağıtım
Faaliyetinin Özelleştirilmesi
53
a. Özelleştirme Strateji Belgesinin Açıklanması
53
b. Elektrik Dağıtım Faaliyetinin Özelleştirilmesi: İşletme Hakkı
Devir Sözleşmesi (İHDS)
55
i. İşletme Hakkı Devir Sözleşmesinin İmzalanması
55
ii. İşletme Hakkı Devir Sözleşmesinin Hukuki Niteliği
57
D. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu (EPK)’nun Yürürlüğe Girmesi ve
1. EPK’nın Kabulü ve Yürürlüğe Girmesi
62
2. EPK ile Yapılan Değişiklikler ve Mevcut Elektrik Piyasa Yapısı
63
IV. ELEKTRİK DAĞITIM FAALİYETİNİN TEKNİK ÇERÇEVESİ ve YÜRÜTÜLMESİ
64
A. Elektrik Dağıtım Faaliyetinin Teknik Çerçevesi
64
1. Dağıtım Sisteminin Unsurları ve Sınırları
64
2. Dağıtım Sisteminin İşleyişi
66
B. Elektrik Dağıtım Faaliyetinin Yürütülmesi
67
1. Dağıtım Faaliyetinin Kamu Hizmeti Niteliğinde Yürütülmesi
67
2. Elektrik Dağıtım Faaliyetinin Doğal Tekel Niteliği
71
C. Dağıtım Faaliyetinin Yürütücüsü: Elektrik Dağıtım Şirketleri
72
1. Elektrik Dağıtım Şirketlerinin Hukuki Yapısı
72
2. Elektrik Dağıtım Şirketlerinin Yükümlülükleri
73
a. EPK’da Öngörülen Yükümlülükler
73
b. İkincil Mevzuatta Düzenlenen Yükümlülükler
75
V. DAĞITIM FAALİYETİNİN DENETİMİ ve İDARİ YAPTIRIMLAR
79
B. Dağıtım Faaliyetini Denetleyen Makam
80
1. Bakanlık ya da Yetkilendirilen Kurum Tarafından Denetim
82
a. Bakanlığın Denetim Yetkisi
82
b. Dağıtım Faaliyetinin Denetlenmesinde TEDAŞ’ın
2. EPDK Tarafından Denetim
84
C. Elektrik Dağıtım Şirketlerinin Denetlenmesinin Sonuçları – İdari
D. Elektrik Dağıtım Şirketlerine Uygulanacak İdari Yaptırımların Yargısal
ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİNİN ÖZEL HUKUK SORUMLULUĞU
I. SORUMLULUĞUN KAYNAĞI
91
II. ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİNİN AKDİ SORUMLULUĞU
91
B. Elektrik Tedarik Sözleşmeleri
92
C. Sözleşmeler Arası İlişki ve Sorumluluk Hukuku Bakımından Önemi
95
D. Bağlantı ve Sistem Kullanım Anlaşmaları
100
1. Anlaşmaların Özellikleri
101
2. Bağlantı Anlaşması
104
3. Sistem Kullanım Anlaşması
112
i. Sistemi Kullandırma
113
ii. Sistem Kullanım Bedeli
113
e. Sözleşmenin Hukuki Niteliği
115
E. Bağlantı ve Sistem Kullanım Anlaşmalarından Doğan Sorumluluk
119
1. Sorumluluğa Uygulanacak Hükümler
119
2. Sorumluluğun Şartları
123
a. Borca Aykırı Davranış Olması
123
i. Kusurlu İfa İmkânsızlığı
124
aa. İmkânsızlığın Tanımı
124
bb. İmkânsızlığa İlişkin Sınıflandırmalar ve TBK m. 112
Kapsamında İmkânsızlık
124
cc. Bağlantı ve Sistem Kullanım Anlaşmaları Bakımından
ii. Borcun Gereği Gibi İfa Edilmemesi
130
aa. Kötü İfa ve Yan Yükümlülüklerin İhlali
130
bb. Bağlantı ve Sistem Kullanım Anlaşması Bakımından
Gereği Gibi İfa Etmeme
132
b. Zarar Meydana Gelmesi
133
i. Zarar Kavramı ve Türleri
133
iv. Bağlantı ve Sistem Kullanım Anlaşmalarında Borca
Aykırılık Sebebiyle Doğan Zararlar
139
v. Zararın Belirlenmesi ve Zarar Gören Kişi
142
c. Uygun İlliyet Bağı Bulunması
143
i. Uygun İlliyet Bağının Tespiti
143
ii. İlliyet Bağını Kesen Hâller
144
iii. Bağlantı ve Sistem Kullanım Anlaşmalarından Doğan
Sorumluluk Bakımından Uygun İlliyet Bağı
145
i. Kusurun Belirlenmesi
148
ii. Kusurun Ölçüsünün Tespiti
150
iv. Elektrik Dağıtım Şirketlerinin Kusurlu Davranışı
152
III. ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİNİN AKİT DIŞI SORUMLULUĞU
154
B. Yapı Malikinin Sorumluluğu Kapsamında Sorumluluk
154
1. Sorumluluğun Niteliği
154
2. Elektrik Dağıtım Tesislerinde Meydana Gelen Zararlar Bakımından
3. Sorumluluğun Şartları
159
a. Yapı Eserinin Bulunması
160
i. Bina ve Diğer Yapı Eseri Kavramı
160
ii. Elektrik Dağıtım Tesislerinin Yapı Niteliği
162
b. Yapının Yapımında Bozukluk ya da Bakımında Eksiklik Olması
162
i. Yapımdaki Bozukluk ve Bakımdaki Eksikliğin Tespiti
162
ii. Elektrik Dağıtım Tesislerinin Yapımında Bozukluk ya da
Bakımında Eksiklik Olması
164
c. Zarar Meydana Gelmesi
166
d. Uygun İlliyet Bağı Bulunması
168
i. Sorumluluğu Doğuran İlliyet Bağı
168
ii. Elektrik Dağıtım Tesislerinde Meydana Gelen Zararlarda
Mahkemelerin İlliyet Bağına İlişkin Yaklaşımı
170
4. Sorumluluğun Süjesi
172
a. TBK m. 69 Kapsamında Sorumluluğun Süjesi
172
b. Elektrik Dağıtım Tesisleri Bakımından Sorumluların Tespiti
174
5. Malikin Rücu Hakkı
177
6. Malikten Zarar Tehlikesini Önlemeyi İsteme Hakkı
179
C. Tehlike Sorumluluğu Kapsamında Sorumluluk
180
1. Sorumluluğun Düzenlenişi ve Niteliği
180
2. Elektrik Dağıtım Şirketleri Bakımından Tehlike Sorumluluğunun
3. Sorumluluğun Şartları
184
a. Önemli Ölçüde Tehlike Arz Eden Bir İşletme Faaliyeti Olması
184
ii. Faaliyetin “Önemli Ölçüde Tehlike” Arz Etmesi
187
iii. Elektrik Dağıtım Tesislerinin Tehlike Sorumluluğu
Bağlamında İşletme Olması
189
b. Zarar Meydana Gelmesi
192
c. İlliyet Bağının Bulunması
194
i. İlliyet Bağına İlişkin Teoriler
194
ii. Elektrik Dağıtımında “Tipik Tehlike”
196
d. Hukuka Aykırılık Bulunması
199
4. Sorumluluğun Süjesi
202
c. Elektrik Dağıtım Tesislerinin İşletilmesinden Kaynaklı Tehlike
Sorumluluğunda Sorumlu Kişiler
204
b. Elektrik Dağıtım Tesislerinden Kaynaklı Tehlike
Sorumluluğunda Zarar Gören Kişi
207
D. Ürün Sorumluluğu Kapsamında Sorumluluk
207
1. Ürün Sorumluluğunun Gelişimi
207
2. Sorumluluğun Niteliği
211
3. Elektrik Dağıtım Şirketleri Bakımından Ürün Sorumluluğunun
4. Sorumluluğun Şartları
214
a. Hatalı Ürünün Varlığı
215
aa. Direktif ve ÜGTDK Kapsamında Ürün Kavramı
215
bb. 2027/2853 sayılı Direktif ile Güncellenen Ürün
cc. Elektriğin Ürün Niteliği
218
ii. Ürünün Hatalı Olması
218
aa. Hatalı Ürün Kavramı
218
iii. Elektriğin “Hatalı” Olması
224
aa. Voltaj Dalgalanmaları
225
bb. Elektrik Kesintisi
225
b. Ürünün Piyasaya Sürülmesi
227
ii. Elektriğin Piyasaya Sürüldüğü An
228
c. Zarar Meydana Gelmesi
229
d. Uygun İlliyet Bağının Bulunması
231
e. Kurtuluş Kanıtı Getirilmemiş Olması
232
i. 85/374 sayılı Direktif ve Kanuna Göre Kurtuluş Kanıtları
232
ii. Elektrik Dağıtım Şirketlerinin İleri Sürebileceği Kurtuluş
5. Sorumluluğun Süjesi
234
a. Üretici–İthalatçı–Dağıtıcının Sorumluluğu
234
b. Elektrik Dağıtım Şirketlerinin Ürün Sorumluluğunun Süjesi
ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİNİN HUKUKİ SORUMLULUĞUNUN HÜKÜM VE SONUÇLARI
I. TAZMİNATIN BELİRLENMESİ ve ÖDENMESİ
239
A. Maddi Tazminatın Belirlenmesi
239
1. Sorumluluk Hukuku Kapsamında Tazminatın Belirlenmesi
239
2. Tazminattan İndirim Sebepleri
240
a. Zarar Görenin Fiile Rıza Göstermesi
241
b. Zarar Görenin Kusuru
242
c. Beklenmedik (Umulmayan) Hâl
244
B. Tazminatın Ödenmesi
249
C. Manevi Tazminatın Belirlenmesi ve Ödenmesi
252
II. ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİNİN SORUMLULUĞUNDA SEBEPLERİN
A. Sebeplerin Yarışması İlkesinin Düzenlenişi
255
B. Elektrik Dağıtım Şirketlerinin Sorumluluğu Bakımından Sebeplerin
III. MÜTESELSİL SORUMLULUK
259
B. Elektrik Dağıtım Şirketleri ile Müteselsil Sorumluluğu Bulunanlar
260
IV. SORUMSUZLUK ANLAŞMALARI
263
A. Akdi Sorumluluk Kapsamında Sorumsuzluk Anlaşması
263
B. Akit Dışı Sorumluluk Kapsamında Sorumsuzluk Anlaşması
264
A. Elektrik Dağıtım Şirketlerinin Sorumluluğunda Zamanaşımı Süreleri
267
B. Kalite Yönetmeliğinde Öngörülen Sürelerin Hukuki Niteliği
270
VI. GÖREVLİ ve YETKİLİ MAHKEME
272
A. Görevli Mahkemenin Belirlenmesi
272
B. Yetkili Mahkemenin Belirlenmesi
274