Devlet Memurları İdari Soruşturma Usulleri

Memurlar hakkında yürütülen idari soruşturma görevleri, hem idari disiplinin sağlanması hem de suçla korunan hukuki değer açısından hayati öneme sahiptir. Söz konusu görevlerde uyulması gereken yasal ve idari düzenlemeler farklı kanun ve diğer alt normlarda yerini bulmuştur. Konuya ilişkin yargı kararları da uygulamaya ışık tutmaktadır. Çalışmanın hazırlanmasındaki temel amaç da söz konusu görevleri icra edenlerin yararlanabileceği bir kaynak oluşturmaktır.

Çalışma da öncelikle kamu görevlisi, memur, soruşturma, şikayet gibi temel kavramlar açıklandıktan sonra konu, adli ve idari ceza gerektiren memur suçları ola-rak ikiye ayrılmış. Adli ceza gerektiren suçlara ilişkin yapılacak idari soruşturmalarda, suçun doğru bildirilebilmesi için suçun kanuni tanımındaki unsurları ile yasa koyucunun konuya ilişkin bakış açısını gösteren gerekçelere ve uygulamaya ışık tutması açısından güncel yargı kararlarına yer verilmiş. Bu bölümde elden geldiğince suçların diğer suçlarla karşılaştırmasına yer verilmiş, yargı kararlarında okuyucunun dikkatini dağıtmamak için ilgili kısımlar kısa ve öz olarak alınmaya çalışılmış. İdari ceza gerektiren memur suçlarında öncelikle disiplin hukukuna hakim olan temel ilkeler çıkarılmaya çalışılmış. Disiplin suçları ve cezalarına ilişkin hükümler benzer suçlarla karşılaştırmalı olarak işlenmiş.

Çalışma da hukuk normlarına eleştirel bir gözle bakmak yerine ilgili düzenlemeler bir araya getirilmeye, yargı makamlarının konuya ilişkin görüşlerinin yansıtılmasına ve diğer normlarla bağlantılarının ortaya konulmasına gayret edilmiş.

(Önsözden)