2. TÜRKİYE’DE ÖZEL GÜVENLİK GİRİŞİMLERİ
18
4. İLK ÖZEL GÜVENLİK YASASI
22
6. YÜRÜRLÜKTEKİ ÖZEL GÜVENLİK MEVZUATI
65
7. ÖZEL GÜVENLİK KAVRAMI VE AMACI
66
8. İDARENİN YETKİLİ BİRİMLERİ
68
9. ÖZEL GÜVENLİK KOMİSYONU
71
B. Toplantı ve karar sayısı
71
C. Komisyonun görevleri
72
a. ÖGG sayısı ile silah ve teçhizat miktarını ve niteliklerinin belirleme yetkisi
73
b. Fizikî ve aletli güvenlik tedbirlerini belirleme yetkisi
73
c. Elektronik güvenlik tedbirleri
74
d. Kapalı devre televizyon sistemleri (CCTV)
74
10. ÖZEL GÜVENLİK İZNİ
75
A. Komisyon kararı gerektirmeyen özel güvenlik izni
77
B. Özel güvenlik izninin kapsamı
78
D. Özel güvenlik izni gerektirmeyen durumlar
79
E. Özel güvenlik izni verilmemesi kararı
79
11. GEÇİCİ VE ACİL DURUMLARDA ÖZEL GÜVENLİK İZNİ
79
12. ÖZEL GÜVENLİK TEDBİRLERİNİN DENETLENMESİ VE EK ÖNLEMLER
80
13. ULUSLARARASI YÜKÜMLÜLÜKLER
82
A. Havalimanlarında alınacak güvenlik tedbirleri
82
B. Deniz limanlarında alınacak güvenlik tedbirleri
84
14. ÖZEL GÜVENLİK UYGULAMASININ SONA ERDİRİLMESİ
84
15. ÖZEL GÜVENLİK HİZMETİ
84
16. ÖZEL GÜVENLİK BİRİMİ
85
17.ÖZEL GÜVENLİK ŞİRKETİ
86
A. Güvenlik şirketlerinin ortaya çıkışı
86
B. Türkiye’de güvenlik şirketleri
88
D. 375 sayılı KHK ek madde 20 kapsamındaki idareler
95
F. Asıl işveren / Alt işveren ilişkisi
96
a. Birlikte sorumluluk
98
C. Bildirim yükümlülükleri
101
19. POLİSİN ÖZEL GÜVENLİK HİZMETİ YÜRÜTMESİ
102
B. Ülkemiz uygulaması
104
c. Döner sermaye önerisi
106
20. ÖZEL GÜVENLİK MESLEĞİ
106
21. ÖZEL GÜVENLİK YÖNETİCİLERİ
107
A. Kurucu, yönetici, eğitici ve temsilci olma şartları
109
22. GÜVENLİK SORUMLUSU
112
23. ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİSİ
113
24. ÖGG’DE ARANAN ŞARTLAR
114
a. Yabancı kişiler ve şirketler
116
b. Güvenlik sorumluları
117
c. Yaş düzeltme/tashih
119
D. Mahkûmiyet, HAGB, Kovuşturma
120
a. TCK’nun 53’üncü maddesinde belirtilen süreler
120
aa. Kasten işlenen suçlar
122
bb. Taksirle işlenen suçlar
122
aa. Sayılmayan suçlardan kovuşturma altında bulunmak
123
bb. Hakkında soruşturma bulunması
124
b. Hastalık branşları
126
aa. Aday sağlık raporlarında hastalık branşları
126
bb. Durum bildirir sağlık kurulu raporlarında hastalık branşları
127
c. Yapılacak işlemler
127
aa. İşveren ve valiliklerce yapılacak işlemler
127
bb. ÖGG tarafından yapılacak işlemler
128
cc. Devam eden sağlık işlemleri ve daha önce çalışma izni alanlar
128
a. Özel güvenlik temel eğitimi şartının istisnaları
129
aa. Genel kolluk kuvvetleri ve MİT eski mensupları
129
bb. Güvenlikle ilgili fakülte ve MYO
129
G. Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması
129
a. Hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılacaklar
130
b. Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasını yapacak birimler
131
c. Değerlendirme komisyonu
132
d. Kişisel verilerin korunmasına ilişkin temel ilkeler
133
e. Kişisel veri güvenliği ve gizlilik
134
f. Kişisel verilerin silinmesi ve yok edilmesi
134
A. Göreve başlayan ÖGG’nin valiliğe bildirilmesi
177
A. ÖGG kimliklerinin bildirilmesi
181
27. ÖZEL GÜVENLİK SEKTÖRÜNDE İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ
182
28. SAKAT VE ESKİ HÜKÜMLÜ ÇALIŞTIRMA
184
III. BÖLÜM ÖZEL GÜVENLİK EĞİTİMİ
1. İLK ÖZEL GÜVENLİK EĞİTİMİ
185
2. GÜNÜMÜZDE ÖZEL GÜVENLİK EĞİTİMİ
186
3. EĞİTİM KURUMU KURUCULARI VE YÖNETİCİLERİ
189
B. Silah ve atış eğitimi
196
C. Branş/İhtisas eğitimleri
196
D. Görevbaşı eğitimleri
197
5. EĞİTİME DEVAM ZORUNLULUĞU
201
9. EĞİTİMLE KAZANILACAK NİTELİKLER
204
A Bilgi, beceri ve yetkinlikler
205
B. Tutum ve davranışlar
207
IV. BÖLÜM ÖZEL GÜVENLİK GÖREV VE YETKİLERİ
a. Kanunla düzenlenmiş olma
216
b. İlgili temel hak ve hürriyetin özüne dokunmama
216
c. Anayasanın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzenine, lâik Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olmama
216
d. Yerinde ve ölçülü olma
218
f. Fiili yola dönüşmeme
219
g. Yer ve zaman bakımından değişkenlik gösterebilme
219
B. Bağlı yetki / Takdir yetkisi
220
3. ÖGG GÖREV VE YETKİ ALANI
222
A. Görev ve yetki alanı
222
4. GÖREV VE YETKİ İLE İNSAN HAKLARI İLİŞKİSİ
226
5. GÖREV VE YETKİLERİN KVKK İLE İLİŞKİSİ
230
B. Kişisel veri saklama ve imha politikasına ilişkin esaslar
231
C. Kişisel veri saklama ve imha politikasının kapsamı
231
D. Kişisel verilerin işlenmesi
232
E. Özel nitelikli kişisel verilerin işlenmesi
233
F. ÖGG’nin kimlik sorma yetkisi ile kamera ve drone kayıtları
234
G. Aydınlatma yükümlülüğü
235
H. İlgili kişinin hakları
236
I. Veri güvenliğine ilişkin yükümlülükler
236
K. Suçlar ve kabahatler
237
6. ÖGG GÖREV VE YETKİLERİ
240
B. Görev ve yetki açısından mer’i ve mülga kanunların karşılaştırılması
240
C. Kullanabilecek araç, gereç ve ekipman
246
8. KİMLİK SORMA VE KİMLİK TESPİTİ
248
B. Türkiye Cumhuriyeti kimlik kartı
248
F. Mesleki kimlik kartları
251
G. Kimlik sorma ve kimlik tespiti
252
9. ÖGG’NİN KİMLİK SORMA YETKİSİ
253
A. Etkinliklerde kimlik sorma yetkisi
254
B. Toplu ulaşım tesislerinde kimlik sorma yetkisi
254
a. Durdurma yetkisi düzenlenmemiştir.
255
b. Kimlik tespiti yetkisi düzenlenmemiştir.
256
c. Koruma ve güvenliğin sağlandığı alanlara girmek isteyenlere kimlik sorma ve tespit
257
d. Yakalama ve zor kullanma yetkisi kullanıldığında kimlik sorma ve tespit 258
e. Yangın, deprem gibi tabiî afet durumlarında ve imdat istenmesi halinde görev alanındaki işyeri ve konutlara girildiğinde kimlik sorma ve tespit 259
10. ADLİ ARAMA, ÖNLEME ARAMASI, DENETİM, KONTROL
259
A. Haklarında yakalama emri veya mahkûmiyet kararı bulunan kişileri yakalayabilmek için kimlik sorma ve tespit
260
b. Karar alınmadan yapılacak arama
262
c. Aramada emir/karar kapsamı dışında elde edilen bulgular ve ele geçirilen kişiler
263
a. Önleme araması yapılabilecek yerler
266
b. Önleme araması yapılamayacak yerler
267
c. ÖGG’ne yaptırılabilecek önleme aramaları
267
D. Önleme araması sonrasında yapılacak işlemler
269
a. Herhangi bir suç unsuruna rastlanmamışsa
269
b. Suç unsuruna rastlandığında
269
c. Elde edilen bilgi ve bulgular ile yakalanan şüpheliler hakkında yapılacak işlemler
270
d. Suç şüphesi ortaya çıktığında
271
a. Ceza kanunlarının uygulanmasında “silah”
276
b. Ateşli silahlar ile avda ve sporda kullanılan ateşli yivli silahlar
276
c. Ateşli silah taşıyabilecek kişiler
277
d. Ateşli silah taşınamayacak yerler
280
e. Metal tarama dedektörü
282
aa. Kapı tipi metal tarama dedektörü
282
bb. El Tipi Metal Tarama Dedektörü
284
f. Bagaj kontrolünde kullanılan cihazlar
285
bb. Konvansiyonel X–Ray sistemleri
286
g. İleri veya akıllı sistemler (Advanced / Smart Teknoloji)
286
ı. Bilgisayarlı tomografi sistemi
287
k. Narkotik ve patlayıcı yakalama ve tanımlama sistemi
288
11. ÖGG’NİN KONTROL YETKİSİ: DUYARLI KAPIDAN GEÇİRME, KİŞİLERİN ÜSTLERİNİ DEDEKTÖRLE ARAMA, EŞYALARI X–RAY CİHAZINDAN VEYA BENZERİ GÜVENLİK SİSTEMLERİNDEN GEÇİRME
289
12. YAKALAMA VE ARAMA
290
13. ÖGG’NİN YAKALAMA VE ARAMA YETKİSİ
291
A. CMK 90’ıncı maddesine göre yakalama
292
a. Herkes tarafından geçici olarak yakalama
293
b. Kolluk görevlilerinin yakalama yetkisi
296
c. ÖGG yakalama yetkisi
296
B. Haklarında yakalama emri veya mahkûmiyet kararı bulunan kişileri yakalama ve arama
297
C. Kişinin vücudu veya sağlığı bakımından mevcut bir tehlikeden korunması amacıyla yakalama
299
D. Olay yerini ve delilleri koruma, CMK’nın 168’inci maddesine göre yakalama
299
b. Olay yerinde alınacak tedbirler
300
c. Suç delillerini yok etme, gizleme veya değiştirme
304
d. Alınan tedbirlere uyulmaması nedeniyle yakalama
306
E. Yakalama yetkisinin kullanılması
307
aa. Çocuklara ilişkin özel düzenleme
314
c. Kanuni hakların bildirilmesi
314
d. Yakalama yapıldığının genel kolluğa bildirilmesi
315
e. Yakalanan kişi ve zapt edilen eşyanın genel kolluğa teslim edilmesi
315
F. Yakalanması özel kurallara bağlanmış kişiler
316
d. Hâkimler ve savcılar
318
15. ÖGG’NİN EMANETE ALMA YETKİSİ
323
A. Aramalar sırasında suç teşkil eden veya delil olabilecek ya da suç teşkil etmemekle birlikte tehlike doğurabilecek eşyayı emanete alma
323
B. Bulunmuş eşyayı emanete alma
325
17. ÖGG’NİN ZOR KULLANMA YETKİSİ 332
A. Türk Medeni Kanunu’nun 981’inci maddesinde zor kullanma yetkisi
332
B. Türk Borçlar Kanunu’nun 52’nci maddesinde zor kullanma yetkisi
333
C. Türk Ceza Kanunu’nun 24. ve 25. maddelerinde zor kullanma yetkisi
336
a. Kanunun hükmü ve amirin emri
337
b. Meşru savunma ve zorunluluk hali
337
aa. Saldırıya ilişkin koşullar
340
aaa. Bir saldırı bulunmalıdır.
340
bbb. Saldırı haksız olmalıdır.
341
ccc. Saldırı bir hakka yönelik olmalıdır.
342
ddd. Saldırı güncel olmalıdır.
342
bb. Savunmaya ilişkin koşullar
342
aaa. Savunmanın saldırıya ve saldırıyı gerçekleştirene yönelik olması gerekir.
343
bbb. Savunmada zorunluluk bulunmalıdır.
343
ccc. Savunma saldırı ile orantılı olmalıdır.
344
c. Eşyaya karşı zor kullanma
347
D. Zor kullanma yetkisinde sıralama
348
a. Bedeni güç ve maddi güç
349
aaa. Köpek (K–9) kullanımı
351
F. Orantısız kuvvet kullanması durumunda meşru müdafaa hakkı doğar mı?
356
G. Zor kullanma ve yakalama yetkilerinin kullanılmasını gerektiren olayların en seri vasıtayla yetkili genel kolluğa bildirilmesi
357
18. YANGIN, DEPREM GİBİ TABİÎ AFET DURUMLARINDA VE İMDAT İSTENMESİ HALİNDE GÖREV ALANINDAKİ İŞYERİ VE KONUTLARA GİRME
360
A. Arama ve kurtarma görevlilerine yardımcı olma
365
20. GENEL GÜVENLİĞİN VE KAMU DÜZENİNİN BOZULDUĞU HALLERDE DURUMU DERHAL GENEL KOLLUĞA BİLDİRME
365
21. MÜLKİ İDARE AMİRİNİN VE GENEL KOLLUK AMİRİNİN EMİRLERİNİ YERİNE GETİRME
367
V. BÖLÜM SİLAHLI ÖZEL GÜVENLİK HİZMETİ
1. GENEL OLARAK SİLAH BULUNDURMA VE TAŞIMA YETKİSİ
371
2. ÖZEL GÜVENLİK HİZMETİNDE ATEŞLİ SİLAH BULUNDURMA VE TAŞIMA YETKİSİ
372
3. SİLAH RUHSAT İŞLEMLERİNİ YÜRÜTECEK MAKAMLAR 374
4. SİLAH RUHSATI VERİLMESİNİ ENGELLEYEN HALLER
375
5. SİLAH TAŞINAMAYACAK YERLER
381
A. Bu yerlerde silah taşımanın müeyyidesi
382
B. Bu yerlere kimler silahla girebilir?
382
6. ATEŞLİ SİLAH TEMİNİ VE KAYDI
383
7. SİLAH TAŞIMA VE BULUNDURMA BELGESİ
384
8. FİŞEK TEMİNİ VE NAKLİ
385
9. SİLAH VE FİŞEKLERİN DEVRİ
386
VI. BÖLÜM KORUMA GÜVENLİK PLANLARI, ALARM MERKEZİ, KİŞİ KORUMA, KIYMET NAKLİ GÜVENLİĞİ
1. KORUMA VE GÜVENLİK PLANLARI
389
A. Kullanılan araç, gereç ve ekipman
401
B. Bilgi, beceri ve yetkinlikler
402
C. Tutum ve davranışlar
403
4. KIYMET NAKLİ GÜVENLİĞİ
406
VII. BÖLÜM ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİSİNİN HAKLARI VE SORUMLULUKLARI
1. ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİSİNİN “MEMUR” NİTELİĞİ
409
2. ÜNİFORMA (RESMİ KIYAFET)
416
B. Görev alanı ve süresi dışında üniforma giyilmesi
418
C. Üniformanın yetkisiz giyilmesi
418
3. GÖREV DIŞINDA ÇALIŞTIRMA YASAĞI
418
4. MALÎ SORUMLULUK SİGORTASI
420
A. Sorumluluk sigortaları
420
B. Mesleki sorumluluk sigortası
421
C. Özel güvenlik mali sorumluluk sigortası
424
D. Genel kolluk mali sorumluluk sigortası ihtiyacı
425
A. Gece çalışması süresi
429
A. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre:
430
a. Fazla çalışma ücreti
430
B. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre:
430
a. Fazla çalışma ücreti
431
A. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre:
432
B. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre:
433
a. Yıllık ücretli izin
433
c. Ulusal bayram ve genel tatil günü
434
d. Hamilelik kontrolleri ve süt izni
434
11. DERNEK KURMA VE ÜYE OLMA SERBESTLİĞİ
434
b. Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) Türkiye Özel Güvenlik Hizmetleri Meclisi
436
c. Güvenlik Hizmetleri Avrupa Konfederasyonu / European Confederation Of Security Services (CO.E.S.S.)
436
d. Özel güvenlik dernekleri
438
12. SENDİKA KURMA VE ÜYE OLMA SERBESTLİĞİ
438
A. Sendikal hakların kullanılmasının engellenmesi
440
13. GREV VE LOKAVT YASAĞI
440
A. İş ve çalışma hürriyetinin ihlali
442
VIII. BÖLÜM ÖZEL GÜVENLİK HİZMETLERİNİN DENETİMİ
1. ÖZEL GÜVENLİK TEDBİRLERİNİN DENETLENMESİ
445
2. ÖZEL GÜVENLİK BİRİMLERİ, ŞİRKETLERİ VE EĞİTİM KURUMLARININ DENETLENMESİ
446
4. DENETİM SONRASI YAPILACAK İŞLEMLER
449
5. DENETİM SONUCUNUN İZLENMESİ
450
6. ADLÎ SUÇLAR VE CEZALAR
450
7. İDARİ PARA CEZASI VEYA YAPTIRIM GEREKTİREN FİİLLER
452
A. İdari para cezalarının uygulanması
455
IX. BÖLÜM ÖZEL DEDEKTİFLİK/ARAŞTIRMA
1. DÜNYADA ÖZEL DEDEKTİFLİK
459
2. ÜLKEMİZDE ÖZEL DEDEKTİFLİK
460
A. Özel Dedektiflik Kanunu
460
B. Cumhurbaşkanlığınca iade
471
C. TBMM Araştırma Komisyonu Raporu
473
D. Kişisel verilerin korunması ve özel dedektiflik
474
b. Şirketler hakkında uygulanacak güvenlik tedbirleri
477
3. SPOR GÜVENLİK KURULU
482
4. MERKEZİ SPOR GÜVENLİK BİRİMİ
486
6. MÜSABAKA GÜVENLİK AMİRİ
490
7. SPOR GÜVENLİK BİRİMİ
493
11. ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİLERİ
505
12. TARAFTAR DERNEKLERİ
506
13. TARAFTARDAN SORUMLU KULÜP TEMSİLCİSİ
507
14. GENÇLİK HİZMETLERİ VE SPOR MÜDÜRLÜKLERİ
508
16. BASIN VE YAYIN KURULUŞLARI
509
18. TEHDİT VEYA HAKARET İÇEREN TEZAHÜRAT
510
19. SPOR ALANLARI GÜVENLİK SİSTEMLERİ 511
B. Federasyonların talimatları
512
21. SUÇLAR VE CEZALAR
514
22. SEYİRDEN YASAKLANMA
515
XI. BÖLÜM BİLGİ KONTROL SORULARI
1. ÖZEL GÜVENLİK HUKUKU VE KİŞİ HAKLARI
517
2. GÜVENLİK TEDBİRLERİ
524
4. UYUŞTURUCU MADDE BİLGİLERİ
528
8. PATLAYICI MADDELER
535
9. KALABALIK YÖNETİMİ
536
10. GÜVENLİK SİSTEM VE CİHAZLARI
539
1. MÜLGA VE MER’İ KANUNLAR
543
2. ÖZEL GÜVENLİK HİZMETLERİNE DAİR KANUNUN UYGULANMASINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
582
3. ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİLERİ SAĞLIK ŞARTLARI YÖNETMELİĞİ
608
4. EK–1: HASTALIK BRANŞLARININ SINIFLANDIRILMASI
614
XIII. BÖLÜM YARGI KARARLARI
1. ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI
621
A. İrfan Şen Başvurusu (Başvuru Numarası: 2019/39177 Karar Tarihi: 11/1/2023)
621
B. Esra Nur Özbey Başvurusu (Başvuru Numarası: 2013/7443 Karar Tarihi: 20/5/2015 R.G. Tarih– Sayı: 10/8/2015–29441)
642
2. DANIŞTAY KARARLARI
675
A. Danıştay 10. D, E: 2024–1771 K: 2024–2469 T: 06.06.2024
675
B. Danıştay 10. D, E: 2023–6557 K: 2024–2623 T: 13.06.2024
681
C. Danıştay 10. D, E: 2022–5619 K: 2024–2386 T: 04.06.2024
685
D. Danıştay 10. D, E: 2022–5622 K: 2024–2390 T: 04.06.2024
689
E. Danıştay 10. D, E: 2021–384 K: 2024–478 T: 05.03.2024
693
F. Danıştay 10. D, E: 2021–3603 K: 2024–3306 T: 24.09.2024
705
G. Danıştay 10. D, E: 2021–2881 K: 2024–2423 T: 05.06.2024
708
H. Danıştay 10. D, E: 2020–3664 K: 2024–1540 T: 25.04.2024
721
3. YARGITAY KARARLARI
724
A. Yargıtay 1. CD, E: 2024–485 K: 2024–3724 T: 21.05.2024
724
B. Yargıtay 1. CD, E: 2023–2657 K: 2024–3600 T: 16.05.2024
727
C. Yargıtay 4. CD, E: 2021–26986 K: 2024–6262 T: 08.05.2024
727
D. Yargıtay 4. CD, E: 2021–29507 K: 2024–4013 T: 27.03.2024
728
E. Yargıtay 7. CD, E: 2024–1499 K: 2024–5498 T: 20.05.2024
730
F. Yargıtay 7. CD, E: 2024–1129 K: 2024–3946 T: 15.04.2024
731
G. Yargıtay 7. CD, E: 2024–352 K: 2024–1378 T: 14.02.2024
732
H. Yargıtay 10. HD, E: 2024–934 K: 2024–1409 T: 15.02.2024
734
I. Yargıtay 13. HD, E. 2005/15654 K. 2006/4848 T. 31.3.2006
741
K. Yargıtay 13. HD, E. 2003/5039, K. 2003/8870, T. 01.7.2003
742
L. Yargıtay 13. HD, E. 2002/8060, K. 2002/14160, T. 30.12.2002
743
KİTAPLAR, TEZLER VE MAKALELER
746