Bankacılık Kanunu Şerhi (5411 Sayılı Kanun ve Açıklaması) Doç. Dr. Ahmet Battal  - Kitap

Bankacılık Kanunu Şerhi

(5411 Sayılı Kanun ve Açıklaması)

2. Baskı, 
Temmuz 2007
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
17x25
Sayfa:
472
Barkod:
9789750205361
Kapak Türü:
Ciltli
Baskısı tükenmiştir.
Kitabın Açıklaması
Ülkemizde yerli, yabancı, kar payı dağıtan, faiz veren, finansal işletme adı ile çalışan pek çok finans kuruluşu mevcut. Bbu kuruluşların hepsi aslında ortak bir mevzuata tabi. Gerçek ya da tüzel kişi para ile ilgisi olan herkesi ilgilendiren "Bankacılık Kanunu Şerhi" bu konudaki tüm düzenlemeyi eksiksiz olarak okuyucuya sunmaktadır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Genel Hükümler
.
İzne Tabi İşlemler
.
Kuramsal Yönetim, Koruyucu Hükümler
.
Mevduata ve Katılım Fonu Toplamaya İlişkin Hükümler
.
Kanuni Yükümlülükler
.
Kalkınma ve Yatırım Bankaları ve Finansal Holding Şirketi
.
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumuna İlişkin Hükümler
.
Faaliyet İzni Kaldırılan ve Fona Devredilen Bankalara İlişkin Hükümler
.
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna İlişkin Hükümler
.
Yaptırımlar, Soruşturma ve Kovuşturma Hükümleri
.
Son Hükümler
Kitabın İçindekileri
İkinci Baskıya Önsöz 
V
Bibliyografya 
XXV
Kısaltmalar 
XXXI
MADDE 1.- Amaç 
33
(1) Bankacılık sektörüne ilişkin kanuni düzenlemelerin tarihçesi 
33
(2) Bankacılık Kanununun temel yaklaşımları 
34
(3) Bankacılık Kanununun amaçları 
39
MADDE 2.- Kapsam 
42
(1) Bankacılık Kanununun ele aldığı konular 
42
(2) Bankacılık Kanununun uygulanacağı “kişiler” ve “kurumlar” 
43
(3) Özel kanunla kurulmuş bankaların bu Kanun karşısındaki konumu 
44
(4) T.C. Merkez Bankasının Bankacılık Kanunu açısından konumu 
45
(5) Bankalara uygulanacak genel hükümlerin anlamı ve kapsamı 
45
MADDE 3.- Tanımlar ve kısaltmalar 
47
(1) İlişkili Bakan kavramının anlamı 
49
(2) Fon başkanının ayrıca tanımlanmış olmasının sebebi 
50
(3) Kredi kuruluşu kavramının anlamı 
50
(4) Bankacılık Kanunu anlamında “banka”nın tanımı 
51
(5) Bankaların sınıflandırılması 
52
(6) Mevduat bankalarının özellikleri 
54
(8) Katılım bankalarının temel özellikleri 
56
(9) Kalkınma ve yatırım bankalarının özellikleri 
58
(10) Finansal holding şirketlerinin özellikleri 
58
(11) Banka şubesinin tanımlanmasının sebebi 
60
(13) Fon bankasının özellikleri 
61
(14) Finansal kuruluşun özellikleri 
62
(15) Kontrol kavramının anlamı 
63
(16) Ana ortaklık kavramının anlamı 
64
(17) Nitelikli payın anlamı 
65
(18) Hakim ortağın özelliği 
65
(19) Yöneticinin tanımlanmış olmasının sebebi 
65
(20) Mevduat kavramının anlamı 
66
(21) Tasarruf mevduatının özellikleri 
68
(22) Mevduat hesabının ticari işlemlere konu olması 
68
(24) Destek hizmeti kuruluşlarının özellikleri 
7 0
(25) Kıyı bankalarının özellikleri 
70
MADDE 4.- Faaliyet konuları 
72
(1) Bankaların faaliyet konularının Kanunda sayılmasının sebebi 
73
(2) Bankaların faaliyet konuları için diğer kanunların saklı tutulmuş olmasının sebebi 
74
(3) Bankaların türleri itibariyle faaliyetlerinin sınırları 
74
MADDE 5.- Dolaylı pay sahipliği 
77
(1) Dolaylı pay sahipliğinin tanımlanmasının sebebi 
77
İKİNCİ KISIM İzne Tâbi İşlemler BİRİNCİ BÖLÜM Kuruluş ve Faaliyet İzinleri
MADDE 6.- Kuruluş veya Türkiye'de şube ve temsilcilik açma izni 
79
(1) Bir bankanın kuruluş ve faaliyete geçme aşamaları 
79
(2) Alelade bir anonim şirketin sonradan banka haline dönüşmesi 
80
(3) Yabancı bankaların Türkiye şubeleri için izin 
81
(4) Kuruluş izni verme yetkisi 
81
(5) Kuruluş şartlarının takdire açık olup olmadığı 
82
(6) Kuruluş izni vermenin süresi 
82
(7) Başvuru eksikliklerinin giderilmemesinin sonucu 
83
(8) Kıyı bankası kurma veya şubesini açma şartları 
83
(9) Temsilcilik açmanın anlamı 
83
MADDE 7.- Kuruluş şartları 
86
(1) Bankaların anonim şirket şeklinde kurulmasının sebepleri ve sonuçları 
86
(2) Bankaların hisse senedi çıkarmaları 
88
(3) Sermayenin nakit olarak getirilmesi zorunluluğu 
89
(4) Hisse senetlerinin nama yazılı olması zorunluluğu 
89
(5) İlk yönetim kurulu üyelerinin nitelikleri 
90
(6) Kuruluş sermayesinin muvazaadan ari olması 
9 1
(7) Ana sözleşmenin Kanuna uygun olması zorunluluğu 
91
(8) Bankanın şeffaf ve açık bir ortaklık yapısına sahip olması 
92
(9) Bankanın şeffaf ve açık bir organizasyon şemasına sahip olması 
93
MADDE 8.- Kurucularda aranan şartlar 
94
(1) Banka kurucularında aranacak nitelikler 
95
(3) Banka batırmamış olma şartı 
97
(4) Mali sektör kuruluşu batırmamış olma şartı 
97
(5) Ceza Hukuku anlamında sabıkalı olmama şartı 
97
(6) Mali güç ve itibar şartı 
98
(7) İşin gerektirdiği dürüstlük ve yeterlilik şartı 
98
(8) Tüzel kişi kurucuların ortaklık yapısı 
99
(9) Tüzel kişi banka kurucularının kurucularda aranan şartlar yönünden değerlendirilmesi 
100
(10) Anlaşmalarla kurulmuş olan finansal kuruluş türünden kurucularla ilgili istisna 
102
(1) Yabancı bankaların şube açma (kuruluş) şartları 
102
(2) Bir yabancı kuruluşun Türkiye açısından banka olmasının anlamı 
103
(3) Türkiye’de şube açmak isteyen yabancı bankanın sermayesini kullanma yöntemi 
103
(4) Yabancı bankanın dahil olduğu grubun denetlenmesi 
104
(5) Yabancı bankanın yasaklı olmaması şartı 
104
MADDE 10.- Faaliyet izni 
105
(1) Kuruluş izninden ayrı bir faaliyet izninin sebebi ve niteliği 
105
(2) Faaliyet izni için verilecek ek süre 
106
(3) Faaliyet izni talebinin reddedilmesinin sonucu 
107
(4) Sermayenin nakit olarak hazır bulundurulmasının anlamı 
107
(5) Sermayenin faaliyetler için yeterli olması şartı 
108
(6) Sisteme (sektöre) giriş payının niteliği 
108
(7) Sisteme giriş payının sistemden çıkış sırasındaki durumu 
1 09
(8) Faaliyet izninin reddi halinde ödenen payın durumu 
110
(9) Faaliyet izninin takdire açık olup olmadığı 
110
(10) Sisteme giriş payının sorumluları 
110
MADDE 11.- Kuruluş izninin iptali 
111
(1) Kuruluş izninin iptalinin sonucu 
111
MADDE 12.- Faaliyet izninin iptali veya sınırlandırılması 
113
(1) Faaliyet izninin iptalinin sonucu 
113
(2) Sisteme giriş payının tahsil edilememesinin sonucu 
114
(3) Faaliyet izninin sınırlandırılmasının sonucu 
114
MADDE 13.- Yurt içinde şube açma 
116
(1) Bankaların şube açmasının şartları 
116
MADDE 14.- Sınır ötesi faaliyetler 
118
(1) Yurt dışında şube açmanın ve iştirak edinmenin şartları 
118
(2) Kıyı bankacılığı bölgelerinde şube ve iştirak sınırı 
119
MADDE 15.- Bağımsız denetim, değerleme, derecelendirme ve destek hizmeti kuruluşlarının yetkilendirme izni 
120
(1) Sektörel destek kuruluşlarının ruhsatlandırılmasının sebebi ve kapsamı 
120
MADDE 16.- Ana sözleşme değişiklikleri 
121
(1) Ana sözleşme değişikliklerinde Kurumun uygun görüşünün zorunlu olmasının sebebi 
121
(2) Ana sözleşmenin ve değişikliklerin kamuya duyurulması 
122
MADDE 17.- Sermaye artırımları 
123
(1) Sermayenin artırılmasında usul ve uymamanın müeyyidesi 
123
MADDE 18.- Pay edinim ve devirleri 
124
(1) Pay devri işlemlerinin izne tabi tutulmasının sebebi ve izne tabi devirlerin kapsamı 
125
(2) Payın hesaplanmasında dolaylı pay sahipliği 
126
(3) Pay devrine izin verilebilmesi için gerekli ölçütler 
126
(4) İzne tabi “devir”ler ve “edinim”ler 
127
(5) İmtiyazlı paylar için izin zorunluluğu 
127
(6) Pay devralmanın sisteme giriş niteliği taşıması ve sonucu 
127
(7) Ortak sayısının asgari beş ile sınırlanmış olması 
128
(8) İzinsiz pay devrinin deftere kaydının sonucu 
129
(9) Oy hakkı edinilmesinin pay sahibi sayılma sonucu doğurması 
130
(10) Nitelikli ortağın kanuni nitelikleri kaybetmesinin sonucu 
131
(11) Pay sahipliği niteliklerinin kaybı halinde ortaklık haklarının bölünme biçimi 
131
(12) Tüzel kişi ortakların yönetiminin değişmesi ve sonucu 
132
(13) Payın izinsiz devrinin sonucu 
132
(14) Ortakların yönetimsel haklarının Fon tarafından kullanılmasının ölçüsü 
134
(15) Banka paylarının borsa vasıtasıyla ya da cebri icra satışı ile elde edilmesi 
134
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Birleşme, Bölünme, Hisse Değişimi ve İradi Tasfiye
MADDE 19.- Birleşme, bölünme ve hisse değişimi 
137
(1) Bankaların birleşmesi ve devri konusundaki özel kurallar 
137
MADDE 20.- İradi tasfiye 
139
(1) Banka anonim şirketinin iradi sona ermesinde tasfiye kuralları 
139
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM İzin Başvurularının Reddi
MADDE 21.- İzin başvurularının reddi 
141
(1) Kurumun izin başvurularını değerlendirme kriterleri 
141
ÜÇÜNCÜ KISIM Kurumsal Yönetim BİRİNCİ BÖLÜM Yönetim
MADDE 22.- Kurumsal yönetim ilkeleri 
143
(1) Kurumsal yönetime ilişkin ilkeler 
143
(2) Kurumsal yönetim yapısının ana hatları 
143
MADDE 23.- Yönetim kurulu 
145
(1) Banka yönetim kurulunun özellikleri 
145
(2) Yönetim kurulu üyelerinde aranacak özellikler 
146
(3) Yeni yönetim kurulu üyelerinin Kuruma bildirilmesi 
147
(4) Genel müdürün yönetim kuruluna başkanlık edememesi 
14 7
(5) Yönetim kurulunun görevleri ve sorumlulukları 
147
MADDE 24.- Denetim komitesi 
149
(1) Denetim kurulu yerine denetim komitesi öngörülmüş olmasının sebepleri 
150
(2) Denetim komitesinin ana görevi ve pozisyonu 
150
(3) Denetim komitesinin oluşumu 
150
(4) Denetim komitesinin nitelikleri 
151
(5) Ana ortaklığın denetim komitesi kurması 
152
(6) Denetim komitesinin görevleri 
152
(7) Denetim komitesinin muhatapları ve sınırlı temsil yetkisi 
153
MADDE 25.- Genel müdür ve yardımcıları 
154
(1) Üst yönetimin temel nitelikleri 
154
(2) Genel müdür yardımcıları ve benzerleri 
155
(3) Genel müdürün ve yardımcıların atanmasında Kurumun uygun görüşü 
156
(4) Genel müdür ve yardımcılarının görevden ayrılma nedenini Kuruma bildirme zorunluluğu 
157
(5) Genel müdür ve yardımcılarının tam gün mesai zorunluluğunun sebebi ve sınırı 
157
MADDE 26.- Çalışma ve imza yetkisi yasağı 
159
(1) İmza yetkisine sahip görevliler 
159
(2) İmza yetkisi kaldırılacak kişiler listesi 
160
(3) İmza yetkisinin kaldırılmasını gerektiren haller 
160
MADDE 27.- Yemin ve mal beyanı 
162
(1) Yemin yükümlülüğü 
162
(2) Mal beyanı yükümlülüğü 
162
(3) Eksik ya da yanlış mal beyanının sonucu 
162
MADDE 28.- Karar defteri 
164
(1) Bankalar için kanunen zorunlu karar defterleri 
164
MADDE 29.- İç sistemlere ilişkin yükümlülükler 
167
(1) İç sistemlerin amacı ve kapsamı 
167
MADDE 30.- İç kontrol sistemi 
168
(1) İç kontrol sistemi 
168
MADDE 31.- Risk yönetimi sistemi 
169
(1) Risk yönetimi sistemi 
169
MADDE 32.- İç denetim sistemi 
170
(1) İç denetim sistemi 
170
(2) Müfettişlerin çalışma biçimi 
171
(3) Müfettişlerin statüsü 
172
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Yetkili Kuruluşlar
MADDE 33.- Bağımsız denetim kuruluşları 
173
(1) Bağımsız denetim kuruluşlarının denetiminin amacı 
173
(2) Bağımsız denetim kuruluşlarının denetimden doğan sorumluluğunun sınırı 
174
(3) Kuruma bildirim yükümlülüğü 
175
MADDE 34.- Değerleme ve derecelendirme kuruluşları 
176
(1) Değerleme ve derecelendirme kuruluşlarının seçimi 
176
MADDE 35.- Destek hizmeti kuruluşları 
177
MADDE 36.- Sorumluluk sigortası 
178
(1) Bankacılık sektörü yardımcı kuruluşlarının sorumluluk sigortası yaptırma zorunluluğu 
178
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Finansal Raporlama
MADDE 37.- Muhasebe ve raporlama sistemi 
181
(1) Bankaların muhasebe yöntemlerinin özellikleri 
181
(2) Hesap mutabakatı zorunluluğu 
182
(3) Yanıltıcı bilgilere karşı tedbirler 
182
MADDE 38.- Konsolide finansal raporlar 
183
(1) Finansal raporların konsolide esasa göre hazırlanması 
183
MADDE 39.- Finansal raporların imzalanması, sunulması, ilânı ve denetimi 
185
(1) Finansal raporların gerçeğe uygunluğundan sorumluluk 
185
(2) Genel kurulun denetim için bilgilenme hakkı 
186
(3) Finansal raporların ilanı 
186
MADDE 40.- Yıllık faaliyet raporu 
187
(1) Yıllık faaliyet raporunun amacı 
187
MADDE 41.- Sorumluluk 
18 8
(1) Yönetim kurulunun finansal raporlama konusundaki özel görevi 
188
MADDE 42.- Belgelerin saklanması 
189
(1) Bankaların belgelerini ve kayıtlarını saklama zorunluluğunun sebebi 
189
(2) Saklama yeri ve süresi 
189
DÖRDÜNCÜ KISIM Koruyucu Hükümler BİRİNCİ BÖLÜM Özkaynaklar ve Standart Oranlar
MADDE 43.- Koruyucu düzenlemeler 
191
(1) Koruyucu düzenlemeler ve standart oranların amacı 
191
(2) Standart oranların genelliği ve istisnaları 
192
MADDE 44.- Ödenmiş sermaye, yedek akçeler ve özkaynak 
193
(1) Ödenmiş sermaye, öz kaynak, yedek akçe gibi kavramların tanımlanma sebebi 
193
(2) Ödenmiş sermaye 
194
(3) Yedek akçeler 
195
(4) Özkaynak 
195
MADDE 45.- Sermaye yeterliliği 
196
(1) Sermaye yeterliliği standart oranının amacı 
196
(2) Katılım bankalarının sermaye yeterliliğinin özellikleri 
196
MADDE 46.- Likidite yeterliliği 
198
(1) Bankaların likidite düzeylerini belirleme yöntemi 
198
MADDE 47.- Aşımların giderilmesi 
199
(1) Standart oranların aşılması halinde alınacak tedbirler 
201
(1) Kredi kavramı 
201
(2) Nakdî kredi 
202
(3) Gayrı nakdi kredi 
204
(4) Katılım bankalarına özgü krediler 
205
MADDE 49.- Risk grubu 
206
(1) Risk grubunun tanımlanmasının sebebi 
206
MADDE 50.- Dâhil olunan risk grubu ve mensuplara kredi kullandırma koşulları 
209
(1) Bankanın kendi risk grubuna kullandıracağı kredilerle ilgili sınırlamalar 
211
(2) Büyük ortak durumundaki banka yönetim kurulu üyelerinin kredi yasağından istisna edilmesi 
211
(3) Risk grubuna verilebilecek kredinin özel şartları 
212
(4) Sonradan Kanuna aykırı hale gelen kredilerin tasfiyesi 
214
MADDE 51.- Kredi açma 
215
(1) Kredi komitesine yetki devrinin yönetim kurulunun sorumluluğuna etkisi 
215
(2) Kredi açma yetkisinin genel müdürlüğe devrinin kapsamı ve sonucu 
216
MADDE 52.- Kredilerin izlenmesi 
217
(1) Kredilerin izlenmesinin sebebi 
217
MADDE 53.- Karşılıklar ve teminatlar 
219
(1) Bankaların krediler ve diğer alacakları için teminat alma zorunluluğunun ölçüsü 
219
(2) Bankaların muhtemel zararlar için karşılık ayırma zorunluluğunun sebebi 
219
(3) Karşılık ayırılacak risklerden biri olarak iştirakler 
220
(4) Ayrılan karşılıkların kurumlar vergisi açısından sonucu 
221
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Sınırlamalar
MADDE 54.- Kredi sınırları 
223
(1) Kredi sınırlarının aşılmasının sonucu 
224
(2) Genel kredi sınırı 
225
(3) Adi ortaklığa verilen kredi 
225
(4) Ortaklara kredi 
226
(5) Büyük kredi 
227
(6) Kredi teminatlarının grup için kredi oluşturmaması 
227
(7) Dış kredi sınırları 
228
MADDE 55.- Kredi sınırlamalarına tâbi olmayan işlemler 
229
(1) Kredi sınırlarının hesaplanmasında nazara alınmayan kredilerin genel niteliği 
229
(2) Karşılığı nakit ve benzeri olan işlemler 
230
(3) Karşılığı Devlet tarafından “teminatlandırılan” kredi 
230
(5) Bankaların halka arz amacıyla hisse edinmeleri 
231
(6) Kurulca belirlenecek işlemler 
231
MADDE 56.- Ortaklık paylarına ilişkin sınırlamalar 
232
(1) İştirak serbestisinin sınırı 
232
(2) İştirak sınırlarının aşılmasının sermaye hesabı yönünden sonucu 
233
(3) Geriye iştirak yasağının sebebi 
234
MADDE 57.- Gayrimenkul ve emtia üzerine işlemler 
235
(1) Bankaların gayrimenkul ticareti yasağının sınırları 
235
(2) Bankaların ticaret yasağının sebebi ve istisnası 
236
(3) Katılım bankalarının emtia ticareti ve gayrimenkul işlemleri 
238
MADDE 58.- Sandık ve vakıflara ilişkin işlemler 
239
(1) Sandık ve vakıflara bağış yasağı 
239
MADDE 59.- Bağış sınırları 
240
(1) Bağış sınırlamasının sebebi 
240
MADDE 60.- Mevduat ve katılım fonu kabulü 
243
(1) Mevduat ve katılım fonu ile ilgili inhisarın amacı 
244
(2) Mevduata ilişkin belgelerin düzenlenme biçimi 
245
MADDE 61.- Mevduatın ve katılım fonunun çekilmesi 
247
(1) Talep halinde bankanın mevduatı iade etme yükümlülüğünün kapsamı ve anlamı 
247
(2) Mevduatın iadesi yönünden rehnin ve alacağın temlikinin sonuçları 
248
MADDE 62.- Zamanaşımı 
249
(1) Zamanaşımına uğrayan alacakların banka tarafından Fona aktarılmasının sebebi 
249
MADDE 63.- Mevduatın ve katılım fonunun sigortalanması 
251
(1) Tasarruf mevduatının sigortalanması 
251
(2) Katılım fonunun sigortalanması 
252
(3) Zorunlu sigortanın hukuki mahiyeti 
254
(4) Sigorta priminin hesaplanma yöntemi 
255
(5) Sigortanın kapsamı konusunda Fon Kurulunun yetkisi 
255
(6) Risk esaslı prim sistemi 
256
(7) Mevduat ve fon sahiplerinin kanunen imtiyazlı alacaklı olmaları 
257
(8) Sigorta primlerinin bankalarca gider yazılmasının anlamı 
258
(9) Fondan istenecek alacakların ispatı 
258
MADDE 64.- Sigorta kapsamı dışında kalan mevduat ve katılım fonu 
259
(1) Sigorta kapsamı dışında kalan tasarruf mevduatı ve katılım fonları 
259
(2) Suç yoluyla elde edilen malvarlığından oluşan mevduat ve fon 
259
(3) Kurulun belirleyeceği diğer mevduat türleri 
260
MADDE 65.- Denetim 
261
(1) Bankaların denetlenmesinin sebebi 
261
(2) Bankaların denetimi yöntemleri 
262
(3) Bankaların genel kurullarına gönderilecek Kurum temsilcisinin görevi 
263
MADDE 66.- Konsolide denetim 
265
(1) Konsolide denetimin amacı ve kapsamı 
265
MADDE 67.- Önlem alınmasını gerektiren hâller 
266
(1) Bankalar hakkında tedbir alınmasını gerektiren haller ve tedbirlerin genel nitelikleri 
266
(2) Tedbirlerin ilgililerin cezai sorumluluğu ile ilgisi 
267
(3) Katılım bankalarının mali durumunun bozulmasının anlamı ve sonucu 
267
MADDE 68.- Düzeltici önlemler 
269
(1) Düzeltici önlemlerin nitelikleri 
269
MADDE 69.- İyileştirici önlemler 
270
(1) İyileştirici önlemlerin nitelikleri 
27 1
MADDE 70.- Kısıtlayıcı önlemler 
272
(1) Kısıtlayıcı önlemlerin nitelikleri 
272
MADDE 71.- Faaliyet izninin kaldırılması veya Fona devir 
274
(1) Bankaların faaliyet izninin kaldırılmasının ya da Fona devrinin sonucu 
275
(2) Yönetim yetkisinin kötüye kullanılması halinde tedbirler 
276
MADDE 72.- Sistemik riske karşı alınacak önlemler 
277
(1) Sistemik risk ve olağanüstü tedbirler 
277
MADDE 73.- Sırların saklanması 
281
(1) Sır saklama yükümünü ihlalin sonuçları 
282
(2) Bilgi paylaşma ve sır saklamanın istisnası 
283
MADDE 74.- İtibarın korunması 
285
(1) Bankaların itibarını korumanın sebebi 
285
MADDE 75.- Etik ilkeler 
286
MADDE 76.- Müşteri hakları 
287
(1) Müşteri haklarının korunmasının amacı ve kapsamı 
287
(2) Müşterilerin bilgi ihtiyacının giderilmesi 
288
(3) Kredi sözleşmelerinin örneğinin müşterilere verilmesi zorunluluğu 
288
(4) Talep halinde müşteriye verilecek belgeler 
2 90
(5) Bankaların tip sözleşme yükümlülüğüne tabi tutulmasının amacı ve kapsamı 
290
(6) Müşterinin korunması kapsamında saklı tutulan hükümler 
292
(7) Bankaların, müşterilerinin kimliklerini tesbit etmek zorunluluğunun amacı 
292
SEKİZİNCİ KISIM Kalkınma ve Yatırım Bankaları ve Finansal Holding Şirketi
MADDE 77.- Kalkınma ve yatırım bankalarına ilişkin hükümler 
295
(1) Kalkınma ve yatırım bankalarının özellikleri 
295
MADDE 78.- Finansal holding şirketi 
296
DOKUZUNCU KISIM Kuruluş Birlikleri
MADDE 79.- Türkiye Bankalar Birliği ve Türkiye Katılım Bankaları Birliği 
297
(1) Birliklerin hukuki statüsü 
297
(2) Katılım Bankaları Birliği ile Bankalar Birliğinin farkı 
297
MADDE 80.- Birliklerin görev ve yetkileri 
299
(1) Birliklerin yetkileri ve görevleri 
300
MADDE 81.- Organlar ve statü 
301
ONUNCU KISIM Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumuna İlişkin Hükümler BİRİNCİ BÖLÜM Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu
MADDE 82.- Kuruluş ve bağımsızlık 
303
(1) BDDK’nın kuruluş gerekçesi 
304
(2) Kurumun teşkilatlanma biçimi 
308
(3) BDDK’nın karar ve işlemlerinin yerindelik denetimine tabi olmaması 
308
(4) Kurum mallarının devlet malı hükmünde olmasının anlamı 
310
İKİNCİ BÖLÜM Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu
MADDE 83.- Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu 
311
(1) BDDK’nın karar organı 
311
MADDE 84.- Üyelerin atanması 
312
MADDE 85.- Başkan ve üyelerin görev süreleri 
313
(1) Kurul üyelerinin yenilenmesinde uygulanan parçalı sistemin sebebi 
313
MADDE 86.- Yasaklar 
316
(1) Kurul üyelerinin görev yasağının sebebi 
317
MADDE 87.- Kurulun çalışma esasları 
318
MADDE 88.- Kurulun görev ve yetkileri 
321
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Başkanlık Teşkilatı
MADDE 89.- Başkan 
323
MADDE 90.- Başkan yardımcıları 
324
MADDE 91.- Kurumun hizmet birimleri 
324
MADDE 92.- Kurum personeli 
325
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Görev, Yetki ve Sorumluluk
MADDE 93.- Kurumun görev ve yetkileri 
329
(1) Bankacılık mevzuatının oluşturulması 
330
(2) Bankacılık mevzuatının denetlenmesi 
331
MADDE 94.- Sektörün geliştirilmesi 
332
(1) Kurumun strateji belirleme yetkisi 
332
MADDE 95.- Yerinde denetim ve gözetim 
333
MADDE 96.- Bilgi ve belge isteme 
335
MADDE 97.- Şeffaflık ve hesap verebilirlik 
337
MADDE 98.- Kurumlararası işbirliği 
337
MADDE 99.- Finansal Sektör Komisyonu 
339
(1) Finansal sektör komisyonunun kurulma sebebi 
339
MADDE 100.- Eşgüdüm Komitesi 
341
(1) Eşgüdüm komitesinin kurulma sebebi 
341
MADDE 101.- Kurumun bütçesi, hesap ve harcamaların denetimi 
343
MADDE 102.- Ücretler, malî ve diğer sosyal haklar 
344
MADDE 103.- Kurul üyelerinin görevden ayrılması 
346
MADDE 104.- Kurul üyeleri ile Kurum personelinin cezaî ve hukukî sorumluluğu 
347
MADDE 105.- Kurul kararlarına karşı yargı yolu 
349
MADDE 106.- Faaliyet izninin kaldırılması 
351
(1) Bankanın faaliyet izninin kaldırılmasının sonucu 
353
MADDE 107.- Fona devredilen bankalar ile ilgili hükümler 
356
(1) Bankanın Fona devrinin anlamı ve sebebi 
358
(2) Bankanın alacak ve borçlarının devrinde iznin gerekli görülmemesinin sebebi 
359
MADDE 108.- Banka kaynaklarının istismarı 
360
(1) Banka kaynaklarının istismarı halinde Fonun yetkileri 
361
MADDE 109.- Faaliyet izni kaldırılan veya Fona devredilen bankalara ilişkin ortak hükümler 
362
(1) Fonun devraldığı banka ile ilgili genel yetkileri 
363
MADDE 110.- Şahsi sorumluluk 
365
(1) Şahsi sorumluluğun şartları 
365
(2) Şahsi sorumluluk kurallarının genel sorumluluk kuralları ile karşılaştırılması 
366
ONİKİNCİ KISIM Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna İlişkin Hükümler BİRİNCİ BÖLÜM Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu
MADDE 111.- Fonun kuruluş ve bağımsızlığı 
369
(1) Fonun tarihçesi, amacı ve temel nitelikleri 
369
İKİNCİ BÖLÜM Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu
MADDE 112.- Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu 
371
MADDE 113.- Fon Kurulu üyelerinin atanması 
371
MADDE 114.- Fon Kurulu Başkan ve üyelerinin görev süreleri 
372
MADDE 115.- Fon Kurulu Başkan ve üyeleri ile Fon personeline ilişkin yasaklar 
372
MADDE 116.- Fon Kurulunun çalışma esasları 
373
MADDE 117.- Fon Kurulunun görev ve yetkileri 
374
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Başkanlık Teşkilatı
MADDE 118.- Fon Başkanı 
375
MADDE 119.- Fon başkan yardımcıları 
376
MADDE 120.- Fonun hizmet birimleri 
376
MADDE 121.- Fon personeli 
377
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Görev, Yetki ve Sorumluluk
MADDE 122.- Fonun görev ve yetkileri 
379
MADDE 123.- Fonun bilgi ve belge isteme yetkisi 
380
MADDE 124.- Fonun hesap ve harcamalarının denetimi 
381
MADDE 125.- Fon Kurulu Başkan ve üyeleri ile Fon personelinin ücretleri, malî ve diğer sosyal hakları 
381
MADDE 126.- Fon Kurulu üyelerinin görevden ayrılması 
383
MADDE 127.- Fon Kurulu üyeleri, Fon personeli, Fonun atadığı veya Fonu temsilen seçilen yöneticilerin, iflas idare memurlarının ve Fon personelinin sorumlulukları 
386
MADDE 128.- Fon Kurulu kararlarına karşı yargı yolu 
387
MADDE 129.- Fonun bütçesi 
387
MADDE 130.- Fonun gelirleri 
388
MADDE 131.- Fonun borçlanma ve avans yetkisi 
388
(1) Fonun ek kaynak bulma ve borçlanma yetkisi 
389
ALTINCI BÖLÜM Takip ve Tahsil Usûlleri
MADDE 132.- Fon alacaklarının takip ve tahsiline ilişkin yetki ve usûller 
393
MADDE 133.- Sorumluluk davalarına ilişkin istisnai yetkiler 
395
MADDE 134.- Fonun alacaklarının tahsiline ilişkin diğer yetkiler 
396
(1) Fon bankalarının iştirakleri ve tüzel kişi ortakları üzerinde Fonun yönetim yetkisinin sebebi 
403
MADDE 135.- Sigortaya tâbi mevduat ve katılım fonu tutarının eksik beyanı hâlinde uygulanacak takip ve tahsil usûlleri 
404
(1) Tasfiyeye tabi tutulan bankalardaki mevduat miktarının tesbiti 
406
MADDE 136.- Fon alacaklarının yasal teminatı 
408
(1) Fon lehine konulan ihtiyati tedbirlerin Fonun alacaklarının teminatını oluşturması 
408
MADDE 137.- İspat külfeti 
409
(1) Şahsi sorumluluk davalarında ispat külfetinin yer değiştirmesi 
409
MADDE 138.-Fon alacaklarının takip ve tahsiline ilişkin istisnalar 
411
MADDE 139.- Fonun iştirakleri ile ilgili yetkileri 
412
MADDE 141.- Zamanaşımı 
415
(1) Fonun banka tasfiyelerinden doğan alacaklarında zamanaşımı süresi 
415
MADDE 142.- Görevli ve yetkili mahkeme 
416
(1) Mali durumu bozuk bankalarla ilgili davalar için mahkemeler arasında işbölümü yapılmış olmasının sebebi 
416
MADDE 143.- Varlık yönetim şirketi 
418
MADDE 144.- Faiz oranları ile diğer menfaatler 
421
(1) Bakanlar Kurulunun bankacılık sektörüne ilişkin yetkileri 
422
ONDÖRDÜNCÜ KISIM Yaptırımlar, Soruşturma ve Kovuşturma Hükümleri BİRİNCİ BÖLÜM İdarî Para Cezaları
MADDE 146.- Kuruluşlara ilişkin idarî para cezaları 
423
(1) Bankalar hakkında uygulanacak idari para cezalarının özellikleri 
425
MADDE 147.- İlgili kişilere ilişkin idarî para cezaları 
426
MADDE 148.- Sınırlamalara, kararlara ve düzenlemelere aykırı hareketler dolayısıyla idarî para cezaları 
426
MADDE 149.- Savunma hakkı ve kapatma kararı 
426
İKİNCİ BÖLÜM Suçlar
MADDE 150.- İzinsiz faaliyette bulunmak 
429
(1) Bankacılık alanındaki adli suçların ve cezaların temel özellikleri 
429
(2) Bankacılık faaliyetlerinin inhisarî niteliğine aykırı davranışın cezaî müeyyidesi 
430
MADDE 151.- Mevduat ve katılım fonu sahiplerinin haklarını engellemek 
431
(1) Mevduat sahiplerinin mevduatlarını geri almalarını engellemek suçunun nitelikleri 
431
MADDE 152.- Düzeltici, iyileştirici ve kısıtlayıcı önlemleri almamak 
432
MADDE 153.- Yetkili merciler ile denetim görevlilerince istenen bilgi ve belgeleri vermemek ve görevlerini yapmalarını engellemek 
433
MADDE 154.- Belgelerin saklanması yükümlülüğüne aykırı davranmak 
433
MADDE 155.- Gerçeğe aykırı beyanda bulunmak 
434
MADDE 156.- İşlemlerin kayıt dışı bırakılması ve gerçeğe aykırı muhasebeleştirme 
434
MADDE 157.- Sistemi engelleme, bozma, verileri yok etme veya değiştirme 
435
MADDE 158.- İtibarın zedelenmesi 
435
(1) Bankaların itibarını kırma fiilinin suç sayılmasının sebebi 
435
MADDE 159.- Sırların açıklanması 
437
MADDE 160.- Zimmet 
437
(1) Banka ilgilileri için zimmet suçunun anlamı ve kapsamı 
439
MADDE 161.- Diğer kanunlara aykırılıklar 
440
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Kovuşturma Usûlü
MADDE 162.- Yazılı başvuru ve müdahale 
441
(1) Bankacılık suçlarında Cumhuriyet savcılarının kendiliğinden soruşturma başlatamamasının sebebi 
442
MADDE 163.- İtiraz ve bildirim 
443
MADDE 164.- Özel görev 
444
(1) Ceza yargılamasında ihtisas mahkemelerinin görevlendirilme sebebi 
444
MADDE 165.- Bilirkişi incelemesi 
445
(1) Bankalarla ilgili davalarda bilirkişilerin çalışma şeklinin özel kurallara bağlanmasının sebebi 
445
MADDE 166.- Özel soruşturma ve kovuşturma 
446
(1) Cumhuriyet savcılarının özel soruşturma yönteminin özellikleri 
447
MADDE 167.- İnfaz 
448
MADDE 168.- Kaldırılan ve değiştirilen hükümler 
449
MADDE 169.- Mülga kanunlara yapılan atıflar 
452
GEÇİCİ MADDE 1.- 
452
GEÇİCİ MADDE 2.- 
452
GEÇİCİ MADDE 3.- 
453
GEÇİCİ MADDE 4.- 
453
GEÇİCİ MADDE 5.- 
453
GEÇİCİ MADDE 6.- 
453
GEÇİCİ MADDE 7.- 
454
GEÇİCİ MADDE 8.- 
454
GEÇİCİ MADDE 9.- 
454
GEÇİCİ MADDE 10.- 
455
GEÇİCİ MADDE 11.- 
455
GEÇİCİ MADDE 12.- 
456
GEÇİCİ MADDE 13.- 
456
GEÇİCİ MADDE 14.- 
457
GEÇİCİ MADDE 15.- 
457
GEÇİCİ MADDE 16.- 
457
GEÇİCİ MADDE 17.- 
457
GEÇİCİ MADDE 18.- 
457
GEÇİCİ MADDE 19.- 
457
GEÇİCİ MADDE 20.- 
457
GEÇİCİ MADDE 21.- 
458
GEÇİCİ MADDE 22.- 
459
GEÇİCİ MADDE 23.- 
45 9
MADDE 170.- Yürürlük 
461
MADDE 171.- Yürütme 
461
Alfabetik Dizin 
463