2. Baskı,
Temmuz 2012
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa Sayısı:
248
Baskısı tükenmiştir.
Kitabın Açıklaması
Günümüz modern dünyasında kamu kurum ve kuruluşları sundukları hizmetlerle vatandaşların hayatını doğrudan etkilemektedir. Bu nedenle vatandaşın kamu hizmetlerinden memnuniyet derecesi önem kazanmaktadır. Ancak kamu yönetiminin eldeki kıt imkânlarla iyi hizmet sunması pek mümkün olmadığı için vatandaşların kamu hizmetlerinden memnuniyet derecesi düşük olmaktadır. Bu kitap özellikle bu açıdan eleştirel bir yaklaşımla kamu kurum ve kuruluşlarının yapı ve işleyişini ele alıp tartışmaktadır.
Kitap, kamu yönetiminin bir bilim dalı olarak ortaya çıkışı ve gelişimi ile birlikte devlet, bürokrasi, örgütlenme, hukuk, demokrasi, kamu politikası, karar verme, yeni yönetim teknikleri, kamu yönetimi başarısızlığı, devlete alternatifler, verimlilik, etkililik ve iyi insan – iyi vatandaş konularını ele almıştır. Kitap akademisyenlere, lisans ve lisansüstü öğrencilerine yararlı olacak bir kaynaktır.
Kitabın Konu Başlıkları
Kamu Yönetimi Biliminin Gelişimi
Devlet Teşkilatı ve Yönetimi
Kamu Bürokrasisi
Kamu Yönetimi Örgütlenmesi
Kamu Politikası
Kamu Yönetiminde Karar Verme
Kamu Yönetimi, Demokrasi ve Hukukun Üstünlüğü
Kamu Yönetiminde Stratejik Planlama ve Stratejik Yönetim
Kamu Yönetiminde Performans Yönetimi
Kamu Yönetiminin Başarısızlık Analizi
Kamu Hizmetlerinin Sunulmasında Kamusal Aktörlere Alternatif Arayışlar
Kamu Yönetiminde Verimlilik ve Etkililik
Kamu Yönetiminde İyi İnsan, İyi Vatandaş
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
Önsöz
5
İkinci Baskıya Önsöz
7
BÖLÜM 1: KAMU YÖNETİMİ BİLİMİNİN GELİŞİMİ
GİRİŞ
15
KAMU YÖNETİMİ BİLİMİNİN ORTAYA ÇIKIŞI
15
KAMU YÖNETİMİ BİLİMİNİN GELİŞİMİNDE KLASİK DÖNEM
17
KAMU YÖNETİMİ BİLİMİNİN GELİŞİMİNDE DAVRANIŞSAL YAKLAŞIMLAR
18
KAMU YÖNETİMİ İNCELEMELERİNDE SİYASET-YÖNETİM AYRIMI YA DA BİRLİKTELİĞİ
19
KAMU YÖNETİMİ BİLİMİNİN GELİŞİMİNDE YENİ EĞİLİMLER: YENİ KAMU YÖNETİMİ VE YENİ KAMU HİZMETİ
21
TÜRKİYE’DE KAMU YÖNETİMİ BİLİMİNİN ORTAYA ÇIKIŞI VE GELİŞİMİ
23
BÖLÜM 2: DEVLET TEŞKİLATI VE YÖNETİMİ
GİRİŞ
25
MODERNLEŞME SÜRECİ AÇISINDAN DEVLET
25
Geleneksel Devlet
26
Modernleşme ve Modern Devlet
27
Post-Modern Devlet
29
DEVLET-TOPLUM İLİŞKİLERİ BAĞLAMINDA DEVLET
30
Güçlü Devlet
30
Zayıf Devlet
30
ÖRGÜTLENME ŞEKLİNE GÖRE DEVLET
31
Merkezi Yönetime Sahip Devlet
31
Yerinden Yönetime Sahip Devlet
31
KAMU YÖNETİMİ AÇISINDAN MODERN DEVLETİN DEĞİŞEN ROLÜ
32
Minimal Liberal Devlet (1900-1930)
34
Müdahaleci Sosyal Devlet (1930-1980)
34
Düzenleyici Devlet (1980-2000)
36
Yönetişen Devlet (2000--2009)
37
Kısmi Müdahaleci Devlet (2009----)
38
DEVLETE TEORİK YAKLAŞIMLAR: DEVLET KİME HİZMET EDİYOR?
39
Çoğulcu Yaklaşım (Plüralizm)
39
Seçkinci (Elitist) Yaklaşım
42
Marksist Yaklaşım
44
TÜRK DEVLETİ VE ÖZELLİKLERİ
47
Türkiye’de Modernleşme ve Modern Devletin Ortaya Çıkışı
47
Türk Devlet Geleneği ve Türk Devletinin Özellikleri
48
SONUÇ
51
BÖLÜM 3: KAMU BÜROKRASİSİ
GİRİŞ
53
YÖNETİME GELENEKSEL YAKLAŞIMLAR
54
Frederic Taylor - Bilimsel Yönetim Yaklaşımı
55
Max Weber - Bürokrasi Teorisi
56
Henry Fayol- Yönetim Süreci ve Yönetimin Fonksiyonları
58
Luther Gulick ve Lindall Urwick- Yönetim Teorisi
59
YÖNETİME DAVRANIŞSAL YAKLAŞIMLAR
60
Mary Parker Follett – Katılımcı Yönetim ve Yönetimde İşbirliği
60
Chester Barnard- Doğal ve Biçimsel Örgütler
61
Herbert Simon- İdari Davranış ve Karar Verme Süreci
61
Elton Mayo- İnsan İlişkileri
62
Örgütlerde Motivasyon (İsteklendirme) Yaklaşımları
63
YÖNETİME ÇAĞDAŞ (BÜTÜNSEL VE ÇOK BOYUTLU) YAKLAŞIMLAR- ÖRGÜT, ÇEVRE, İÇ VE DIŞ İŞLEYİŞ
64
Philip Selznick-Kooptasyon Mekanizması
65
Açık Sistem Yaklaşımları
65
Durumsallık Yaklaşımı (Contingency Theory)
68
YÖNETİME EKONOMİK YAKLAŞIMLAR
69
Kamu Tercihi Teorisi
69
Ekonomik Bürokrasi Teorisi (Economic Theory of Bureaucracy)
70
YÖNETİM YAKLAŞIMLARINDA YENİ GELİŞMELER: ÖRGÜTSEL KÜLTÜR YAKLAŞIMI, ÖRGÜTLER ARASI İLİŞKİLER, YENİ KAMU YÖNETİMİ, YÖNETİŞİM VE POST-MODERN DEĞİŞİMLER
72
TÜRK BÜROKRASİSİ
75
SONUÇ
80
BÖLÜM 4: KAMU YÖNETİMİ ÖRGÜTLENMESİ
MERKEZİ YÖNETİM
83
Merkezi Yönetim Sisteminin Yararları-Sakıncaları
84
Yetki Genişliği
84
YERİNDEN YÖNETİM
85
YERELLEŞME
87
TÜRKİYE’DE KAMU YÖNETİMİ YAPISI
88
TÜRKİYE’NİN GÜNCEL SORUNLARI VE MERKEZİYETÇİLİĞE ALTERNATİF OLARAK YEREL YÖNETİMLERİN GÜÇLENDİRİLMESİ (YERELLEŞME)
91
Türkiye’de Terörle Mücadele ve Yerelleşme
92
Ekonomik Sorunlar ve Yerelleşme
93
Hizmetlerin Sunulmasında Gecikme ve Yerelleşme
94
BÖLÜM 5: KAMU POLİTİKASI
GİRİŞ
97
KAMU POLİTİKASINDA TEMEL KAVRAMLAR VE KAMU POLİTİKASINDA KULLANILAN KAVRAMLARIN TANIMLANMASI
98
Politika (Policy) ve Kamu Politikası
98
Kamu Politikası Çalışmalarında Kullanılan Kavramlar
100
KAMU POLİTİKASI, KAMU YÖNETİMİ VE SİYASET (BİLİMİ)
102
KAMU POLİTİKASINDA MODELLER
106
Grup Modeli
108
Kurumsal Model
109
Elit (Seçkinler) Modeli
110
Süreç Modeli
111
Siyasi Sistem Modeli
112
KAMU POLİTİKASINDA ROL OYNAYAN RESMİ, SİVİL VE ULUSLARARASI AKTÖRLER
112
Resmi Aktörler
113
Parlamento
113
Yargı Kurumları
114
Hükümet ve Kamu Bürokrasisi
114
Sivil (Gayr-i Resmi) Aktörler
115
Siyasi Partiler
116
Bireyler (Seçmenler-Vatandaşlar)
117
Baskı Grupları - Sivil Toplum Örgütleri
118
Medya
120
Uluslararası Aktörler
122
SONUÇ
122
BÖLÜM 6: KAMU YÖNETİMİNDE KARAR VERME
RASYONEL YAKLAŞIM
125
ARTIRMACI (İLAVECİ) YAKLAŞIM (İNCREMENTALİSM)
126
KARMA MODELLER
128
Etzioni’nin Görüşleri
128
Dror’un Görüşleri
129
KARAR VERMEDE DEĞERLERİN ETKİLERİ
131
BÖLÜM 7: KAMU YÖNETİMİ, DEMOKRASİ VE HUKUKUN ÜSTÜNLÜĞÜ
GİRİŞ
133
DEMOKRASİ VE HUKUKUN ÜSTÜNLÜĞÜ
133
KAMU YÖNETİMİ UYGULAMALARI, HUKUKUN ÜSTÜNLÜĞÜ VE DEMOKRASİ
136
Kamu Yönetimi Uygulamaları ve Demokrasi
136
Kamu Yönetimi Uygulamaları ve Hukukun Üstünlüğü
138
Demokrasi ve Hukukun Üstünlüğü Açısından Güvenlik Güçlerinin Uygulamaları
139
SONUÇ
140
BÖLÜM 8: KAMU YÖNETİMİNDE STRATEJİK PLANLAMA VE STRATEJİK YÖNETİM
GİRİŞ
141
STRATEJİK YÖNETİM ANLAYIŞININ GELİŞİMİ
142
Strateji
142
Yönetimde Stratejik Anlayışın Gelişimi
142
STRATEJİK YÖNETİMDE TEMEL KAVRAMLAR
146
Teşkilat Vizyonu
146
Teşkilat Misyonu
147
GZFT (SWOT) Analizi
148
STRATEJİK PLANLAMA MODELLERİ
148
STRATEJİK YÖNETİM VE STRATEJİK YÖNETİM PLANININ UYGULANMASI
151
STRATEJİK YÖNETİM YAKLAŞIMI AÇISINDAN KAMU SEKTÖRÜNDEKİ OLASI SORUNLAR
153
TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE STRATEJİK YÖNETİMİN ORTAYA ÇIKIŞI VE UYGULANABİLİRLİĞİ
154
SONUÇ
157
BÖLÜM 9: KAMU YÖNETİMİNDE PERFORMANS YÖNETİMİ
GİRİŞ
159
PERFORMANS YÖNETİMİ NEDİR?
159
NİÇİN PERFORMANS ÖLÇÜLMESİ VE YÖNETİMİ?
160
Kamusal Sorumluluk
161
Vatandaşların (Halkın) Beklentileri
161
Sonuçlara Odaklanmış Yönetim Anlayışı
162
ÖRGÜTSEL PERFORMANS YÖNETİMİ SÜRECİ
162
Örgütsel Performans Standartlarının Belirlenmesi
164
İş Analizi
165
İş Tanımı
165
İş Gerekleri
165
İş Etüdü, Hareket Etüdü, İş Ölçümü
165
İş Tasarımı
166
İş Standartları ve Birim Performans Standartları
166
Örgütsel Performansın Ölçülmesi
166
Örgütsel Performansın Değerlendirilmesi, Geri Besleme ve Düzeltmeler (İyileştirme)
169
BİREYSEL PERFORMANS SÜRECİ
170
PERFORMANS YÖNETİMİ AÇISINDAN TÜRKİYE’DE DURUM
172
PERFORMANS DEĞERLENDİRMESİNDE YÖNETİM KÜLTÜRÜNÜN ROLÜ
173
SONUÇ
175
BÖLÜM 10: KAMU YÖNETİMİNİN BAŞARISIZLIK ANALİZİ
GİRİŞ
177
TÜRKİYE’DE KAMU YÖNETİMİ BAŞARISIZLIĞININ NEDENLERİ
177
Gelişmiş Ülkelerdeki Kamu Yönetimi Başarısızlığı Teorilerine Kısa Bir Bakış
177
Türkiye’nin Siyasi Yapısı ve Kamu Yönetimi Başarısızlığına Etkileri
182
Devlet-Toplum İlişkisi
183
Siyasi İstikrarsızlık
184
Parti Politikası ve Parti İçi Yönetim
187
Atanmış- Seçilmiş Bürokrasi Ayrışması (Çatışması)
189
Türk Yönetim Yapısı ve Kamu Yönetimi Başarısızlığına Etkileri
190
Türk İdari Bürokrasisinin Halka Karşı Sorumluluğu ve Hesaba Çekilebilirliği
192
Ekonomik Kalkınmanın ve Sorunların Kamu Yönetimi Başarısızlığına Etkileri
193
SONUÇ
196
BÖLÜM 11: KAMU HİZMETLERİNİN SUNULMASINDA KAMUSAL AKTÖRLERE ALTERNATİF ARAYIŞLAR
GİRİŞ
197
SOSYAL DEVLET ANLAYIŞI
198
HİZMETLERİN ÜRETİLMESİNDE VE SUNULMASINDA ÇOĞULCULUK YAKLAŞIMI
200
Kamu Kesimi
201
Gönüllü Kesim
202
Özel Kesim
203
Sivil Kesim (Aile, Komşuluk Ve Arkadaşlık Gibi Sosyal Kurumlar)
204
DEVLETİN ÜSTLENDİĞİ ROLÜ TOPLUMA YAYMANIN BAZI YÖNTEMLERİ: YERELLEŞME VE HALKIN KATILIMI
205
SONUÇ
207
BÖLÜM 12: KAMU YÖNETİMİNDE VERİMLİLİK VE ETKİLİLİK
GİRİŞ
209
VERİMLİLİĞİN TANIMI, UNSURLARI VE ÖNEMİ
209
VERİMLİLİĞE EKONOMİK TEORİ AÇISINDAN YAKLAŞIM
212
VERİMLİLİK AYRIMLARI
214
Ekonomik Verimlilik- Teknik Verimlilik
215
Faaliyet Verimliliği ve Uyum Verimliliği
215
Verimlilik ve Etkililik
215
TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE VERİMLİLİK VE ETKİLİLİK
216
Verimlilik Genel Müdürlüğü (Eski Milli Prodüktivite Merkezi (MPM))
216
Türk Kamu Yönetiminde Verimlilik ve Etkililik
218
SONUÇ
220
BÖLÜM 13: KAMU YÖNETİMİNDE İYİ İNSAN, İYİ VATANDAŞ
GİRİŞ
221
İYİ İNSAN İYİ VATANDAŞ MIDIR?
221
SONUÇ
225
Kaynaklar
229
Kavram Dizini
245
Baskısı tükenmiştir.
Bu kitaplar da ilginizi çekebilir
Çevresel Dışsallıklar Bağlamında Çevre Kirliliği Bilinci
Berna Çelik, Berna Hızarcı Beşer
Afet Yönetimi El Kitabı
Afşin Ahmet Kaya
World Metabolism Changing
Eray Büyükvelioğlu
Rights of Future Generation: Right to Environment and Access to Natural Resources
Afra Teren Gürlüler
Hakkımızda
|
Uluslararası Yayınevi Belgesi|
Kaynakça Dosyası|
Kişisel Verilerin Korunması |
Üyelik|
Siparişlerim|
İade Politikası|
İletişim