Kentsel Dönüşümde Finansal Destekleme ve Mali İşlemler Rehberi Saadetdin Tunahan Baykara  - Kitap

Kentsel Dönüşümde Finansal Destekleme ve Mali İşlemler Rehberi

1. Baskı, 
Eylül 2014
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
178
Barkod:
9789750229510
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Baskısı tükenmiştir.
Kitabın Açıklaması
Kentsel Dönüşüm; insanların en temel ihtiyaçlarından barınma ihtiyacını doğrudan ilgilendiren, fiziki boyutu yanında sosyal ve mali boyutları ile de ayrıca ele alınması gereken kapsamlı bir uygulamadır. Kentsel dönüşüm konusunda uygulamanın fiziki ve sosyal boyutunu teorik ve pratik yönleriyle ele alan pek çok akademik ve mesleki çalışma bulunmaktadır. Uygulamanın maliyeti, uygulama kapsamında sunulan finansal teşvikler ile uygulamayla ilgili ihale, muhasebeleştirme, gelirler gibi diğer konulardan oluşan kentsel dönüşümün mali boyutunu teorik ve pratik ölçüde ele alan kapsamlı bir çalışma ise henüz bulunmamaktadır.
“Kentsel Dönüşümde Finansal Destekleme ve Mali İşlemler Rehberi” başlıklı kitabın içeriğinde; kamuoyu tarafından “Kentsel Dönüşüm Yasası” olarak bilinen 6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun çerçevesinde sunulan mali içerikli destekler, ikincil mevzuat olarak Yönetmelik, Tebliğ ve Özelge hükümleri ışığında mali desteklere ilişkin dikkat edilmesi gereken hususlar, başvuru ve destekleme süreçlerine dair usul ve detaylar ile 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nda kentsel dönüşüm uygulaması esasları ve Belediyelerin bina cephelerinde değişiklik ve yenileme ile özel aydınlatma ve çevre tanzimi gibi kent estetiğine ilişkin çalışmalarında yetki esasları bulunmaktadır.
Kitapta bu içeriklerin yanında ayrıca kentsel dönüşüm kapsamında yapılacak mali destekler ve esaslara dair 2014 yılı güncel tutar ve oranlar ile uygulamaya dönük soru, cevap ve açıklamalara yer verilmekte olup, çalışmanın hem vatandaşlara hem de uygulamada görevli olan idari personele faydalı olunması amaçlanmıştır. Bütün bu içeriğiyle kitap, kentsel dönüşüm uygulamasının mali boyutunu, “Uygulama ve Destekleme Süreçleri” ne dair dikkat edilecek hususlar çerçevesinde pratik yönüyle ele alan ve rehber niteliğinde kapsamlı tek çalışmadır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Soru–Cevap ve Açıklamalar
.
2014 Yılı Kentsel Dönüşüm Destekleri Güncel Tutar ve Oranları
.
Kentsel Dönüşüm Uygulamasında Kira Yardımı, Kredi ve Faiz Desteği Koşulları (Başvuranlar İçin)
.
Tebliğ ve Özelgeler Işığında Kentsel Dönüşümde Vergi ve Ücret Desteği Esasları
.
Kentsel Dönüşüm Destekleme, Harcama, Gelir, Muhasebeleştirme Usul ve Esasları (Kamu Kurumları İçin)
.
5393 Sayılı Belediye Kanunu’nda Kentsel Dönüşüm Uygulaması Esasları
.
Belediyelerin Bina Cephelerinde Değişiklik ve Yenileme ile Özel Aydınlatma ve Çevre Tanzimi Çalışmalarında Yetki Esasları
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
7
Tablolar Listesi 
13
GİRİŞ 
15
BİRİNCİ BÖLÜMKENTSEL DÖNÜŞÜM
1. KENTSEL DÖNÜŞÜM 
17
1.1. Kavramsal Çerçeve 
17
1.2. Kentsel Dönüşümün Tarihsel Gelişimi 
18
İKİNCİ BÖLÜMTÜRKİYE’DE KENTSEL DÖNÜŞÜM
2. TÜRKİYE’DE KENTSEL DÖNÜŞÜM 
21
2.1. Türkiye’de Kentsel Dönüşüme Genel Bakış 
21
2.2. Mevzuat Altyapısı 
23
2.3. Türkiye’de Kentsel Dönüşüm Uygulama Türleri 
24
2.4. Türkiye’de Kentsel Dönüşüm Uygulamasında Mevcut Durum 
25
ÜÇÜNCÜ BÖLÜMKENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMASI ÇERÇEVESİNDEYAPILAN DEVLET DESTEKLERİ
3. KENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMASIÇERÇEVESİNDE YAPILAN DEVLET DESTEKLERİ 
29
3.1. Mevzuat Altyapısı 
29
3.2. Verilen Destek Türleri 
29
DÖRDÜNCÜ BÖLÜMKENTSEL DÖNÜŞÜM DESTEKLEME SÜRECİ VEDİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLAR
4. KENTSEL DÖNÜŞÜM DESTEKLEME SÜRECİ VE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLAR 
33
4.1. Kira Yardımı 
34
4.1.1. Hukuki Dayanak 
34
4.1.2. Destek Süreci 
37
4.1.2.1. Kira Yardımı Genelgesine Göre Başvuru Süreci 
39
4.1.3. Kira Yardımı Ödemeleri; 
40
4.1.4. Uygulamaya İlişkin Özel Hususlar 
40
4.2. Faiz Desteği 
41
4.2.1. Hukuki Dayanak 
41
4.2.2. Başvuru ve Geri Ödeme Süreci 
45
4.2.3. Uygulamaya İlişkin Özel Hususlar 
47
4.3. Kredi Desteği 
49
4.3.1. Yapım ve Güçlendirme Kredileri 
49
4.3.1.1. Hukuki Dayanak 
49
4.3.2. Konut, İşyeri, Tespit ve Yıkım, Borçlanma Kredileri 
51
4.3.2.1. Hukuki Dayanak 
51
4.3.2.1.1. Konut ve İşyeri Kredileri (Yapım kredisi) 
51
4.3.2.1.2. Tespit ve Yıkım Kredileri 
54
4.3.2.1.3. Borçlanma Kredisi 
56
4.3.2.2. Uygulamaya İlişkin Özel Hususlar 
57
4.4. Vergi ve Ücret Desteği 
59
4.4.1. Hukuki Dayanak 
59
4.4.2. Vergi ve Ücret Desteğinin Kapsamı 
63
4.5. Diğer Destekler 
65
4.5.1. Geçici Konut/ İşyeri Tahsisi 
65
4.5.2. Riskli Yapı Tespiti İle Yıktırma İşlemleri Masrafı 
65
4.5.3. Enkaz Bedeli 
69
BEŞİNCİ BÖLÜMİDARELER İÇİN DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLAR
5. İDARELER İÇİN DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLAR 
71
5.1. Muhasebe ve Belge Düzenine İlişkin Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar 
71
5.1.1. Muhasebeleştirme 
71
5.2.2. Belge Düzeni ve Sorumluluk 
73
ALTINCI BÖLÜMKENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMASINDADİKKAT EDİLMESİ GEREKEN MALİ HUSUSLAR
6. KENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMASINDA DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN MALİ HUSUSLAR 
75
6.1. Üretilen Konutun Devrinde Dikkat Edilecek Hususlar 
75
6.1.2. Genel Bilgiler 
75
6.1.3. Konut Üretiminde Aşamalar 
77
6.1.3.1. Birinci Adım-Riskli yapıların tespiti ve itiraz 
77
6.1.3.2. İkinci Adım-Riskli yapıların yıktırılması 
78
6.1.4. Üretilen Konutun Devri ile İlgili Aşamalar 
78
6.1.4.1. Birinci Adım-Taşınmazların değerinin tespiti 
78
6.1.4.2. İkinci Adım-Taşınmazların inşaat maliyetinin hesabı 
79
6.1.4.3. Üçüncü Adım-Taşınmazların İlgililere Devri ve Farkların Hesabı 
79
6.1.4.3.1. Taşınmazların Maliklere Devri 
79
6.1.4.3.2. Taşınmazların Kiracı Veya Sınırlı Ayni Hak Sahibi Olanlara Devri 
80
6.2. Harcamalar 
80
6.2.1. Gerçekleşecek Harcamalar (6306 Sayılı Kanun’un Uygulama Çerçevesinde) 
80
6.2.2. Afet Riski altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun Uygulama Yönetmeliği (Uygulama Yönetmeliği)’ne Göre Gerçekleşecek Harcamalar 
86
6.2.3. Özel Hesap Yönetmeliğine Göre Harcamalar 
86
6.3. Gelirler 
88
6.3.1. Bakanlık Bütçesinde Özel Ödenek Olarak Öngörülecek Özel Gelirler 
88
6.3.2. Dönüşüm Projeleri Özel Hesabına Gelir Olarak Kaydedilecek Gelirler 
89
YEDİNCİ BÖLÜMBELEDİYE KANUNU’NDA KENTSEL DÖNÜŞÜM(5393 Sayılı Kanun/M.73)
7. BELEDİYE KANUNU’NDA KENTSEL DÖNÜŞÜM (5393 Sayılı Kanun/M.73) 
91
7.1. Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projeleri Uygulama İçin Gerekli Genel Şartlar 
91
7.2. Büyükşehir Belediyelerinin Yetkileri 
92
7.3. Öngörülen Mali Destekler 
92
7.3.1. Vergi ve Ücret Desteği 
92
7.3.2. Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanlarındaki Gayrimenkul Sahiplerinin Hakları 
92
7.4. Diğer Özel Hususlar 
93
SEKİZİNCİ BÖLÜMBELEDİYELERİN BİNA CEPHELERİNDE DEĞİŞİKLİK VEYENİLEME İLE ÖZEL AYDINLATMA VEÇEVRE TANZİMİ ÇALIŞMALARI
8. BELEDİYELERİN BİNA CEPHELERİNDE DEĞİŞİKLİK VE YENİLEME İLE ÖZEL AYDINLATMA VE ÇEVRE TANZİMİ ÇALIŞMALARI 
95
8.2. Belediyelerin Mahalli Bina ve İşyerlerinin Biçim ve Renk Uyumuyla İlgili Yetkisi 
95
8.3. Belediye Kanunu Madde 73’e Eklenen Fıkradan Sonra 
96
8.4. Kültür ve Tabiat Varlıklarının Korunması ve Güçlendirilmesi Amacıyla Yapılarla İlgili Belediyelere Verilen Yetki 
98
EKLER
EK-1: KENTSEL DÖNÜŞÜM YASASI 
101
6306 AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN 
101
EK-2: UYGULAMA YÖNETMELİĞİ 
114
6306 SAYILI KANUNUN UYGULAMA YÖNETMELİĞİ 
114
EK-3: ÖZEL HESAP YÖNETMELİĞİ 
133
DÖNÜŞÜM PROJELERİ ÖZEL HESABI GELİR, HARCAMA, KREDİ VE KAYNAK AKTARIMI YÖNETMELİĞİ 
133
EK-4: BAKANLAR KURULU KARARI-1 (2013 YILINA İLİŞKİN) 
147
6306 SAYILI KANUN KAPSAMINDA HAK SAHİPLERİNCE BANKALARDAN KULLANILACAK KREDİLERE SAĞLANACAK FAİZ DESTEĞİNE İLİŞKİN KARAR 
147
EK-5: BAKANLAR KURULU KARARI-2 (2014 YILINA İLİŞKİN) 
150
6306 SAYILI KANUN KAPSAMINDA HAK SAHİPLERİNCE BANKALARDAN KULLANILACAK KREDİLERE SAĞLANACAK FAİZ DESTEĞİNE İLİŞKİN KARARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KARAR 
150
EK-6: KİRA YARDIMI BAŞVURULARI GENELGESİ 
151
EK-7: RİSKLİ YAPI TESPİTİ ÇALIŞMALARI GENELGE 
153
EK-8: YETKİLENDİRME TEBLİĞİ 
155
EK-9: RİSKLİ YAPILARIN YIKTIRILMASI SÜRECİ VE TAKİBİNE İLİŞKİN GENELGE 
156
EK-10: FAİZ DESTEĞİNE İLİŞKİN BANKALARA YAZILAN YAZI 
158
EK-11: MALİYE BAKANLIĞI ÖZELGELERİ 
160
EK-12: KAMUNUN MÜLKİYETİNDE VEYA KULLANIMINDA OLAN YERLERDE 
168
KENTSEL DÖNÜŞÜM VE GELİŞİM ALANI İLÂN EDİLMESİNİN USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN TEBLİĞ 
168
EK-13: KAMU İHALE GENEL TEBLİĞDE PAZARLIK ve PAZARLIK 21-B BENDİ İLE İLGİLİ HÜKÜMLER 
170
Kaynakça 
175
Özgeçmiş 
179