İhaleye Fesat Karıştırma ve Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçları Yrd. Doç. Dr. Behiye Eker Kazancı  - Kitap

İhaleye Fesat Karıştırma

ve Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçları

2. Baskı, 
Mart 2011
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
424
Barkod:
9789750214837
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Baskısı tükenmiştir.
Kitabın Açıklaması
Çalışmanın temelini Yeni TCK' da düzenlenen İhaleye ve Edimin İfasına Fesat Karıştırma suçlarının ceza hukuku sistematiğine göre incelenmesi oluşturmaktadır.
İnceleme yapılırken öncelikle ihale kavramına yer verilmiş ve idare hukuku boyutuyla ihale süreci açıklandıktan sonra 765 sayılı TCK döneminde ihaleye fesat karıştırmanın nasıl düzenlendiğinden bahsedilmiştir. Çalışmada; karşılaştırmalı hukuktaki düzenleme ve yabancı literatürden de yararlanılmıştır. Ayrıca Avrupa Birliğinde yer alan ilgili düzenlemelere de ayrıntılı olarak yer verilmiştir. Uygulamada faydalı olabilecek Yargıtay içtihatları ve mevzuatla çalışma zenginleştirilmiştir.
Kitabın Konu Başlıkları
.
İhale Kavramı, TCK’da ve Diğer Kanunlarda Bulunan Benzer Suçlar, Tarihsel Gelişim, Mukayeseli Hukuk ve Avrupa Birliği Hukukunda Durum
.
TCK’da Düzenlenen İhale Suçlarının Konusu, Suçun Faili, Mağduru ve Unsurları, Suçun Özel Görünüş Biçimleri, Yaptırım ve Suçu Etkileyen Nedenler, Koğuşturma
.
Ekler
.
Ek 1: Devlet İhale Kanunu
.
Ek 2: Kamu İhale Kanunu
.
Ek 3: Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu
.
Konu İle İlgili Yargıtay Kararları
Kitabın İçindekileri
Sunuş 
7
2. Basıya Önsöz 
9
1. Basıya Önsöz 
11
Kısaltmalar 
17
Giriş 
21
Birinci Bölüm İHALE KAVRAMI, TCK’DA VE DİĞER KANUNLARDA BULUNAN BENZER SUÇLAR, TARİHSEL GELİŞİM, MUKAYESELİ HUKUK VE AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNDA DURUM
§1. İHALE KAVRAMI VE İHALE SÜRECİ 
25
A. İHALE KAVRAMI 
25
I. GENEL OLARAK 
25
II. İHALE TÜRLERİ VE BU AYRIMIN ÖNEMİ 
27
III. İHALE YÖNTEMLERİ VE BU AYRIMIN ÖNEMİ 
32
B. İHALE SÜRECİ 
35
I. İHALE SÜRECİNE EGEMEN OLAN İLKELERİN, TCK M. 235 VE TCK’NIN DİĞER MADDELERİ BAKIMINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ 
35
1. Genel Olarak 
35
2. İhlali, İhale Suçlarına Sebebiyet Veren İlkeler 
37
II. İHALE SÜRECİNDEKİ EVRELER 
40
§2. TCK’DA VE DİĞER KANUNLARDA BULUNAN BENZER SUÇLAR, TARİHSEL GELİŞİM VE SUÇUN ÖRGÜTLÜ SUÇLULUKLA İLİŞKİSİ 
44
A. GENEL OLARAK 
44
B. 2886 SAYILI DEVLET İHALE KANUNUNDA YER ALAN DÜZENLEME 
45
C. 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNDA YER ALAN DÜZENLEME 
47
I. İHALEYE KATILMAKTAN YASAKLANMA 
47
II. KANUNDA SAYILAN İHALEYE KATILMAKTAN YASAKLANMAYA YOL AÇAN FİİLLER 
52
1. İhaleye Fesat Karıştırmak veya Teşebbüste Bulunmak 
52
2. Rekabeti Engelleyici ve İhale Kararını Etkileyici Davranışta Bulunmak 
52
3. Sahte Belge Düzenlemek, Kullanmak veya Buna Teşebbüs Etmek 
52
4. Birden Fazla Teklif Vermek 
53
5. İhaleye Katılmaya Yasaklı Olanların İhaleye Katılmaları 
54
6. Sözleşme Aşamasında İşlenebilen Fiil ve Davranışlar 
54
D. 5237 s. TCK’DA YER ALAN DÜZENLEME 
54
E. TARİHSEL GELİŞİM 
54
I. GENEL OLARAK 
54
II. 765 s. TCK’DA YER ALAN DÜZENLEME 
57
1. 765 s. TCK m. 205’te Yer Alan Suç 
58
2. 765 s. TCK m. 208’de Yer Alan Suç 
60
3. 765 s. TCK m. 366’da Yer Alan Suç 
61
4. 765 s. TCK m. 367’de Yer Alan Suç 
64
5. 765 s. TCK m. 368’de Yer Alan Suç 
65
F. ÖRGÜTLÜ SUÇLULUKLA İLİŞKİSİ 
66
I. ÖRGÜTLÜ SUÇLULUĞUN TANIMI 
66
II. İHALEYE FESAT KARIŞTIRMA SUÇU İLE ÖRGÜTLÜ SUÇLULUK ARASINDAKİ İÇTİMA 
72
§3. KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTA İHALE SUÇLARI 
75
A. GENEL OLARAK 
75
B. ALMAN HUKUKUNDA 
76
C. DİĞER BAZI ÜLKELERİN HUKUKLARINDA 
82
§4. AVRUPA BİRLİĞİ MEVZUATINDA İHALE SUÇLARININ DÜZENLENİŞİ 
90
A. GENEL OLARAK 
90
B. İHALE SUÇLARI BAKIMINDAN AB MEVZUATINDAKİ GELİŞME 
96
I. GENEL OLARAK 
96
II. AVRUPA BİRLİĞİNİN MALİ ÇIKARLARININ ULUSAL CEZA HUKUKU YOLUYLA KORUNMASI ÇERÇEVESİNDE İHALE SUÇLARI 
99
III. AVRUPA BİRLİĞİNİN MALİ ÇIKARLARININ BİRLİK HUKUKU YOLUYLA KORUNMASI ÇERÇEVESİNDE İHALE SUÇLARI 
101
1. Genel Olarak 
101
2. Avrupa Birliğinin Mali Çıkarlarının Korunmasına İlişkin Tüzük 
101
3. Avrupa Birliğinin Mali Çıkarlarının Korunmasına İlişkin Sözleşme 
102
4. Avrupa Birliğinin Mali Çıkarlarının Korunmasına İlişkin Yönerge 
103
5. Corpus Juris ve Yeşil Kitap 
103
a. Genel Olarak 
103
b. Corpus Juris’te Yer Alan Genel ve Özel Hükümler 
105
c. Corpus Juris’te İhale Dolandırıcılığı Suçunun Düzenlenişi 
107
İkinci Bölüm TCK’DA DÜZENLENEN İHALE SUÇLARININ KONUSU, SUÇUN FAİLİ, MAĞDURU VE UNSURLARI, SUÇUN ÖZEL GÖRÜNÜŞ BİÇİMLERİ, YAPTIRIM VE SUÇU ETKİLEYEN NEDENLER, KOĞUŞTURMA
§5. İHALEYE FESAT KARIŞTIRMA SUÇU (5237 s. TCK m. 235) 
111
A. GENEL OLARAK 
111
B. KORUNAN HUKUKİ DEĞER 
115
C. İHALEYE EGEMEN OLAN İLKELERE AYKIRILIK 
118
I. REKABET İLKESİNE AYKIRILIK 
118
II. DİĞER İLKELERE AYKIRILIK 
124
D. SUÇUN FAİLİ VE MAĞDURU 
125
E. SUÇUN UNSURLARI 
130
I. TİPE UYGUN FİİL 
130
1. Tipiklik 
130
2. Maddi Unsur (Fiil) 
132
a. Genel Olarak 
132
b. Hileli Davranışlarla İhaleye Fesat Karıştırma 
140
aa. Hile Kavramı 
140
aaa. İcrai (Olumlu) Bir Takım Hareketler İle Hile 
141
bbb. İhmali Hareketle Hile 
144
cc. İhaleye Katılma Yeterliğine veya Koşullarına Sahip Olmayan Kişilerin İhaleye Katılmasını Sağlamak 
154
dd. Teklif Edilen Malları, Şartnamesinde Belirtilen Niteliklere Sahip Olduğu Hâlde, Sahip Olmadığından Bahisle Değerlendirme Dışı Bırakmak 
155
ee. Teklif Edilen Malları, Şartnamesinde Belirtilen Niteliklere Sahip Olmadığı Hâlde, Sahip Olduğundan Bahisle Değerlendirmeye Almak 
156
c. Gizli Tutulması Gereken Bilgilere Başkalarının Ulaşmasını Sağlamak 
157
d. Cebir veya Tehdit Kullanmak ya da Hukuka Aykırı Diğer Davranışlarda Bulunmak 
164
e. Gizli veya Açık Anlaşma Yapmak 
170
aa. Genel Olarak İhale Anlaşmaları 
170
bb. İhale Anlaşmalarının (Kartelin) Görevi ve İşleyişi 
175
cc. İhaleye Katılan İşletmelerin Aralarında Anlaşma Yapmalarının Sonuçları 
180
dd. Hareket 
182
II. HUKUKA AYKIRILIK UNSURU 
187
III. MANEVİ UNSUR 
189
F. SUÇUN ÖZEL GÖRÜNÜŞ BİÇİMLERİ 
193
I. TEŞEBBÜS 
193
II. İŞTİRAK 
198
III. SUÇLARIN İÇTİMAI 
201
G. YAPTIRIM VE SUÇU ETKİLEYEN NEDENLER 
205
I. İDARİ VE CEZAİ YAPTIRIM 
205
II. SUÇA TESİR EDEN NEDENLER 
213
§6. EDİMİN İFASINA FESAT KARIŞTIRMA 
215
A. GENEL OLARAK 
215
B. 4735 SAYILI KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNUNDA YER ALAN KONUYLA İLGİLİ DÜZENLEMELER 
217
C. 765 s. TCK’DA YER ALAN BENZER SUÇLAR 
221
D. KORUNAN HUKUKİ DEĞER 
223
E. SUÇUN FAİLİ VE MAĞDURU 
223
F. SUÇUN UNSURLARI 
225
I. TİPE UYGUN FİİL 
225
1. Tipiklik 
225
2. Maddi Unsur (Fiil) 
225
a. Genel Olarak 
225
b. Hileli Hareket 
227
c. Hilenin Şekilleri 
229
aa. İhale Kararında veya Sözleşmede Evsafı Belirtilen Maldan Başka Bir Malın, Teslim veya Kabul Edilmesi 
229
bb. İhale Kararında veya Sözleşmede Belirtilen Miktardan Eksik Malın Teslim veya Kabul Edilmesi 
230
cc. Edimin İhale Kararında veya Sözleşmede Belirtilen Sürede İfa Edilmemesine Rağmen, Süresinde İfa Edilmiş Gibi Kabul Edilmesi 
230
dd. Yapım İhalelerinde, Eserin veya Kullanılan Malzemenin Şartname veya Sözleşmesinde Belirlenen Şartlara, Miktar veya Niteliklere Uygun Olmamasına Rağmen Kabul Edilmesi 
231
II. MANEVİ UNSUR 
235
G. SUÇUN ÖZEL GÖRÜNÜŞ BİÇİMLERİ 
236
I. TEŞEBBÜS 
236
II. İŞTİRAK 
237
III. SUÇLARIN İÇTİMAI 
237
H. YAPTIRIM VE SUÇU ETKİLEYEN NEDENLER 
239
İ. İHALEYE VE EDİMİN İFASINA FESAT KARIŞTIRMA SUÇLARININ KOVUŞTURMASI 
240
I. GENEL OLARAK 
240
II. İHALE SUÇLARI İLE İLGİLİ ÖZEL KORUMA TEDBİRLERİ 
242
1. Taşınmazlara, Hak ve Alacaklara Tedbir Konulması 
242
2. Telekomünikasyon Yoluyla Yapılan İletişimin Denetlenmesi, Tespiti, Dinlenmesi ve Kayda Alınması 
244
3. Teknik Araçlarla İzleme 
248
4. Zorlama Amaçlı Elkoyma ve Teminat Belgesi 
249
Sonuç 
253
EKLER
 
265