Devletin kamu hizmetlerinden çekilmesi ve bu hizmet alanlarını özel teşebbüse bırakması sonucunda öne çıkan regülasyon ve rekabet meseleleri, idare hukuku üzerine kafa yoran kişiler için önemli bir araştırma alanı haline gelmiştir.

Bu çalışmanın amacı, doğrudan kamu hizmeti kavramını incelemek değildir. Zira kamu hizmetini konu alan birçok çalışma bulunmaktadır. Bu çalışma, kamu hizmeti kavram ve ilkelerine gereğince yer vermekle beraber, esasen, "virtüel kamu hizmeti" ve "evrensel hizmet" kavramlarının benzer anlamı ihtiva edebileceği olasılığının fark edilmesi üzerine, bu benzerliğin gerçekten var olup olmadığına, var ise bu benzerliğin ne ölçüde söz konusu olduğuna yönelik meraktan kaynaklanmaktadır.

(Girişten)