Mülteci Hukukunda Geçici Koruma Dr. Esra Eren  - Kitap

Mülteci Hukukunda Geçici Koruma

1. Baskı, 
Ocak 2018
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
373
Barkod:
9789750246043
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
480,00
İndirimli (%74):
127,00
Stoktan hemen gönderilir.
Kitabın Açıklaması
Bu çalışma kapsamında kitlesel akın halinde bir çözüm olarak uygulanan geçici koruma rejimi hem Avrupa Birliği Hukuku, hem de Türk Hukuku bağlamında incelenmiştir. Avrupa Birliği ülkelerinin Eski Yugoslavya krizi sonrası yaşadıkları tecrübeler ışığında bu statünün kişilere sağladığı haklar ve yükümlülükler karşılaştırmalı hukuk bağlamında da ele alınmıştır. Son aşamada ise geçici korumanın uluslararası koruma ile ilişkisi incelenmek suretiyle geçici korumanın sona ermesinin şartları değerlendirilmiştir. Böylece Avrupa Birliği bağlamında yaşanan kitlesel akına ilişkin olarak uygulanan geçici koruma rejiminin, zaman içerisinde nasıl evrildiği ve korunma ihtiyacı içerisinde bulunan bu kişilere kalıcı çözüm bulma anlamında -menşe ülkeye dönüş, yeniden yerleştirme veya yerel entegrasyon- aşamalarının hangi şartlarla sağlandığı hususları da halihazırda Türkiye'de yaşanan kitlesel akına ışık tutacak şekilde ele alınmıştır. Böylece, Türkiye'de uygulanan geçici koruma rejiminin devamı süresince sağlanması gereken imkanlar yanında; bu statünün kişilere sağladığı hakları ve yükümlülükleri karşılaştırmalı hukuk bağlamında ele almak suretiyle Türk Hukuku'nda ki geçici koruma uygulamasına katkıda bulunulması amaçlanmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Göç
.
Uluslararası Koruma
.
Türkiye'deki Suriyelilerin Hukuki Statüsü
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
5
Kısaltmalar Cetveli 
13
Giriş 
15
Birinci Bölüm
ULUSLARARASI KORUMAYA İLİŞKİN
TEMEL KAVRAMLAR
I. GÖÇ VE SIĞINMA HUKUKUNA GENEL BAKIŞ 
21
A. Sığınma Hukukunun Kısa Tarihçesi 
21
B. Teorik Görüşler 
23
II. ULUSLARARASI HUKUKTA SIĞINMA 
24
A. Uluslararası Hukukta Sığınmanın Gelişimi 
24
1. Tarihi Süreç 
24
2. “Sığınma”nın Bir Hak Olup Olmadığı Sorunu 
28
B. Sığınmaya İlişkin Temel Kavramlar 
32
1. Mülteci 
32
a. Mülteci Kavramı 
32
b. Mülteci Statüsünün Unsurları 
37
(1) Ülke Dışında Bulunmak 
37
(2) Haklı Nedenlerle Zulüm Korkusu 
38
i. Irka Dayalı Zulüm 
39
ii. Dine Dayalı Zulüm 
40
iii. Belli Sosyal Gruba Aidiyete Bağlı Zulüm 
40
iv. Siyasi Görüş Nedeniyle Zulüm 
41
c. Mültecilere Tanınan Haklar 
43
(1) 1951 Cenevre Sözleşmesi’nde Tanınan Haklar 
44
i. Fiziken Bulunmaya Bağlı Haklar 
46
ii. Hukuka Uygun Bulunmaya (Lawful Residence) Bağlı Haklar 
46
iii. Hukuka Uygun Kalmaya (Lawful Stay) Bağlı Haklar 
47
iv. Sürekli Oturmaya (Durable Residence) Bağlı Haklar 
47
(2) Sözleşme’de Düzenlenen Genel Muameleye İlişkin Standartlar 
48
(3) Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nde Tanınan Haklar 
50
d. Mültecilik Statüsünün Sona Ermesi 
55
2. Sığınmacı (Asylum Seeker) 
57
3. Göçmen (Migrant) 
59
4. Yerinden Edilmiş Kişiler (Displaced Persons) 
60
III. GEÇİCİ KORUMA (TEMPORARY PROTECTION) 
66
A. Genel Bilgiler 
66
1. Geçici Mülteci (Temporary Refugee) Kavramı 
66
2. Kavramsal Çerçeve 
71
3. Geçici Korumanın Kapsamı 
75
4. Geçici Korumanın Unsurları 
76
a. Kitlesel Akın (Mass Influx) 
77
b. Kitlesel Akının Ani Gelişmesi 
78
c. Devlet Kapasitesi 
79
d. Bireysel Usullerin Yetersiz Kalması 
80
IV. GEÇİCİ KORUMA – ULUSLARARASI KORUMA İLİŞKİSİ 
84
İkinci Bölüm
AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNDA GEÇİCİ KORUMA
I. AVRUPA BİRLİĞİ’NİN GÖÇ VE SIĞINMA POLİTİKASI 
95
A. Avrupa Birliğinin İşleyişine Dair Antlaşmada Yer Alan Hükümler 
95
B. AB Hukukunda Göç ve İlticaya İlişkin İkincil Mevzuat 
101
1. Sorumlu Devletin Belirlenmesine İlişkin Konsey Tüzüğü 
102
2. Avrupa Birliği Vasıf Yönergesi 
103
II. AVRUPA BİRLİĞİ UYGULAMASINDA GEÇİCİ KORUMA 
105
A. Genel Bakış 
105
B. AB Geçici Koruma Yönergesi 
111
1. Geçici Koruma Yönergesi’nin Hukuki Dayanağı 
111
2. Geçici Koruma Yönergesi’nin Amacı ve Kapsamı 
112
3. Yönerge Kapsamında Geçici Korumanın Unsurları 
113
a. Kitlesel Akın/ Kitlesel Sığınma (Mass Influx) Kavramı 
115
(1). Kitlesel Sığınmanın Önceden Belirlenip Belirlenemeyeceği Sorunu 
118
(2). Kitlesel Akının İstisnai Niteliği 
118
b. Geçici Koruma Sisteminin İşleyişi ile Sığınma Sisteminin Kitlesel Akın ile Baş Etme Kapasitesi 
119
c. Muhtemel bir Kitlesel Akın için Geçici Koruma Kararı Alınması 
122
4. Geçici Koruma Yönergesi’nin Yürürlüğe Konması Usulü 
123
5. Geçici Koruma Rejiminin Süresi 
126
6. Geçici Korumadan Hariç Tutulma ve Geçici Koruma Rejiminin Sona Ermesi 
127
a. Geçici Korumadan Hariç Tutulma 
127
b. Geçici Korumanın Sona Ermesi 
128
7. Geçici Korumanın Sona Ermesinden Sonra Geri Dönüş 
129
a. Gönüllü Geri Dönüş 
130
b. Zorunlu Geri Dönüş 
130
III. GEÇİCİ KORUMA SİSTEMİNİN İŞLEYİŞİ 
131
A. Üye Devletlerin Geçici Korunanlara Yönelik Yükümlülükleri 
131
1. Oturma İzni, Vize, Bilgi ve Geri Kabul 
134
2. Kayıt Altına Alma ve Kişisel Verilerin Korunması 
135
3. Ücretli ya da Serbest Meslek Sahibi Olarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik 
135
4. Konaklama ve Barınma 
136
5. Sosyal Refahın ve Tıbbi Bakımın Sağlanması 
137
6. Eğitim Olanakları Sağlama 
138
7. Aile Birleşmesi Sağlanması 
139
8. Refakatsiz Küçüklere İlişkin Düzenlemeler 
141
B. Uluslararası Belgelerden Doğan Diğer Yükümlülükler ve Sığınma Sistemine Erişim 
143
C. Dayanışma ve Yük Paylaşımı 
145
1. Mali Dayanışma 
148
2. Fiziki Dayanışma 
150
D. İdari İşbirliği 
152
E. Yargısal Koruma 
152
F. Değerlendirme 
153
Üçüncü Bölüm
TÜRK HUKUKUNDA GEÇİCİ KORUMA
I. TÜRK HUKUKUNDA ULUSLARARASI KORUMA 
157
A. YUKK’nin Yürürlüğünden Önceki Dönemde Türk Hukukunda Sığınma 
159
1. Türk Sığınma Hukukuna Genel Bakış 
159
a. Türk Hukukunda Coğrafi Kısıtlama ve Mülteci Statüsü 
159
b. 1994 Yönetmeliği Döneminde Sığınma Uygulaması 
162
c. Avrupa Birliği’ne Üyelik Sürecinin Sığınma Hukukuna Etkisi 
163
d. AİHM Kararlarının Türk Sığınma Hukukuna Etkisi 
166
B. YUKK Sonrası Türkiye’de Sığınma Hukuku Uygulaması 
167
1. YUKK’nin Getirdiği Değişiklikler 
167
II. TÜRK HUKUKUNDA GEÇİCİ KORUMANIN UYGULANMASI 
170
A. Türk Hukuk Tarihinde Geçici Koruma 
170
1. Tarihçe 
170
2. Kuzey Iraklıların Hukuksal Statüleri 
174
B. Suriyelilerin Hukuksal Konumu 
177
III. TÜRK HUKUKUNDA GEÇİCİ KORUMA VE SURİYELİLER 
177
A. Suriyelilerin Hukuki Statüsü 
177
B. Geçici Koruma Yönetmeliği 
180
1. Geçici Korumanın Öznesi 
180
2. Geçici Korumada Usul 
182
C. Geçici Koruma Statüsünün Sağladığı Haklar 
184
1. Geçici Koruma Statüsü– Geri Gönderme Yasağı (Non– Refoulement) İlişkisi 
186
2. Sağlık Hizmetlerinden Faydalanma 
193
3. Eğitim Hizmetleri 
196
4. İş Piyasasına Erişim Hizmeti 
202
5. Özel İhtiyaç Sahiplerine Yönelik Hizmetler 
211
6. Olağan Sığınma Sistemine Erişim 
211
7. Suriyeli Geçici Korunanların Türk Vatandaşlığını Kazanması 
213
D. Suriyelilere Geçici Koruma Statüsünün Verilmemesi veya Geçici Koruma Statülerinin Sona Erdirilmesi 
219
1. Geçici Koruma Statüsü Verilemeyecek yahut İptal Edilecek Kişiler 
219
2. Geçici Korumanın Bakanlar Kurulu Kararıyla Sona Ermesi 
220
3. Geçici Korumanın Bireysel Olarak Sona Ermesi 
220
E. Geçici Koruma Yönetmeliğine İlişkin Değerlendirmeler 
221
Dördüncü Bölüm
KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTA
GEÇİCİ KORUMA
I. AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ 
225
A. ABD İltica Hukukuna Genel Bakış 
225
1. ABD Hukukunda Mülteci (Refugee) 
226
2. ABD Hukuku Bağlamında Sığınmacı (Asylee) 
228
3. Ertelenmiş Zorunlu Ayrılma (Deferred Enforced Departure –DED) 
230
4. Şartlı İzin (Parole) 
230
B. ABD’de Geçici Koruma 
231
C. ABD’de Geçici Korumanın Şartları 
234
D. ABD’de Geçici Korumada Usul 
237
II. BİRLEŞİK KRALLIK 
242
A. Birleşik Krallık Sığınma Hukukuna Genel Bakış 
242
B. Birleşik Krallık Sığınma Hukukunda Mülteci (Refugee) 
243
C. Birleşik Krallık Sığınma Hukukunda Sığınmacı (Asylee) 
244
D. Birleşik Krallık Sığınma Hukukunda İnsani Koruma (Humanitarian Protection) 
246
E. Birleşik Krallık Sığınma Hukukunda Geçici Koruma 
247
F. Birleşik Krallık’ta Geçici Koruma’nın Şartları 
249
III. AVUSTRALYA 
252
A. Avustralya Sığınma Hukukuna Genel Bakış 
252
B. Avustralya Hukukunda Ülke Dışı Yeniden Yerleştirme 
253
1. Mülteci Kategori Vizesi 
253
2. Özel İnsani Program Kategori Vizesi 
255
3. Topluluk Teklifi Pilot Uygulaması (Community Proposal Pilot) 
255
C. Avustralya Hukukunda Ülke İçi– Onshore Koruma 
256
D. Avustralya Hukukunda Geçici Koruma 
257
IV. ALMANYA 
263
A. Almanya Sığınma Hukukuna Genel Bakış 
263
1. Alman Hukukunda Mülteci ve Sığınmacı 
264
2. Alman Sığınma Hukukunda İkincil Koruma Statüsü 
265
B. Sığınma Başvurusunda Usul 
266
C. Alman Hukukunda Geçici Koruma 
270
Beşinci Bölüm
GEÇİCİ KORUMANIN SONA ERMESİ
I. GENEL OLARAK 
277
II. AB HUKUKUNDA GEÇİCİ KORUMANIN SONA ERMESİ 
279
A. Geçici Korumanın Sona Ermesinden Sonra Yapılacak İşlemler 
286
1. Geçici Koruma ve Bireysel Sığınma Sistemine Erişim 
287
2. Koruma İhtiyacının Ortadan Kalktığının Belirlenmesi 
289
B. Geçici Koruma Sonrası Kalıcı Çözümler 
294
1. Menşe Ülkeye Geri Gönderme (Repatriation) 
294
a. Gönüllü Geri Dönüş (Voluntary Return) 
295
b. Menşe Ülkeye Zorunlu Gönderme (Non–Voluntary Repatriation) 
301
2. Yeni Ülkeye Yerleştirme (Resettlement) 
309
3. Yerel Entegrasyon (Integration) 
310
III. ÖRNEKLEM OLARAK ESKİ YUGOSLAVYA KRİZİNE İLİŞKİN GEÇİCİ KORUMA’NIN SONA ERMESİ 
313
A. Avrupa Birliği Ülkelerinde Eski Yugoslavya Krizi’nin Ele Alınması 
313
1. Bosna – Hersek İç Savaşı Sonrası Geçici Koruma 
313
2. Kosova Krizi Bağlamında Geçici Koruma 
320
B. Avrupa Birliği Ülkelerinde Geçici Koruma Sonrası Menşe Ülkeye Dönüş 
326
IV. TÜRK HUKUKUNDA GEÇİCİ KORUMANIN SONA ERMESİ 
331
V. SURİYELİLERE İLİŞKİN GEÇİCİ KORUMANIN SONA ERMESİ ÜZERİNE DEĞERLENDİRMELER 
334
SONUÇ VE ÖNERİLER 
337
Kaynakça 
345
Özgeçmiş 
369