6. Baskı,
Haziran 2025
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa Sayısı:
835
Kitabın Fiyatı:
1.200,00₺
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
Taşınır Mal Yönetmeliği Genel Yönetim kapsamındaki merkezi yönetim idareleri, sosyal güvenlik kuruluşları ve mahalli idarelerce uygulanmaktadır. Bu idarelerden merkezi yönetim kapsamındaki idareler Kamu Bilişim Sistemi (K.B.S) içinde Taşınır Kayıt Yönetim Sistem (T.K.Y.S) uygulamakta, sisteme dahil idarelerin taşınır kayıt bilgileri Bakanlık bünyesinde toplanmakta, rapor çıktıları sistemden alınabilmektedir.
Sosyal Güvenlik kurumları ile Mahalli İdareler bu sistemin dışında olup, temin ettikleri yazılımlar vasıtasıyla işlemlerini elektronik ortamda yaparak belge ve bilgi akışı ile raporlarını kullandıkları bu sistemlerden almaktadırlar.
Yönetmelik başta Taşınır Kayıt Yönetim Sistemini (T.K.Y.S) uygulayan idareler olmak üzere kapsamdaki bütün idareler göz önüne alınarak hazırlanmıştır. Bilişim sistemlerinin her geçen gün gelişmesi karşısında veri girişlerinin sisteme kolayca girilerek taşınır kayıtlarının kolay şekilde tutulması ve yıl sonu cetvellerinin sistemden kolayca alınması mümkün ise de; asıl olan sisteme girilen taşınır veri bilgilerinin ne şekilde oluştuğu, daha açık bir ifadeyle bu verilerin her birinin içerik olarak neyi ifade ettiğinin bilinmesidir. Bu bakımdan kitabımızda Taşınır Mal Muhasebesinin araçları olan taşınır defter, belge ve cetvellerin düzenlenmesi ile defter kayıtlarının tutulması, taşınır yıl sonu cetvellerinin çıkartılması örnekler verilerek açıklanmıştır.
Ayrıca Yönetmeliğin detaylı şekilde açıklanmasına gerek duyulan maddeleri, söz gelimi sorumlulukla ilgili maddesi konuyla ilgili mevzuatlar doğrultusunda detaylı şekilde açıklanmıştır.
Kamu zararı, Türk Ceza Kanunu kapsamında sorumluların sorumlulukları ayrı, ayrı ele alınarak detaylı şekilde açıklanmıştır. Kamu Zararı ile Kamu Malına verilen zararların tahsillerine ilişkin yönetmeliklere ayrıca yer verilerek bu yönetmeliklerin açıklamaları yapılmıştır.
Taşınırların Sayıştay'ca denetimine ayrı bir önem verilerek denetim konusu ayrı bir başlık altında açıklanmıştır.
Mühür konusu ayrı bir başlık altında ele alınmış, Döner Sermayeli İşletmelerde Taşınır Mal Yönetmeliğinin uygulamasına ayrıca yer verilmiştir.
Kitabın Konu Başlıkları
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Sorumluluk ve Görevliler
Defter ve Belgeler
Taşınır İşlemleri
Kamu İdareleri Arasında Taşınır Devri
Sayım ve Devir İşlemleri
Taşınır Yönetim Hesabı ve Taşınır Kesin Hesabı
Numaralandırma ve Kod Sistemi
Çeşitli Hükümler
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ
7
İÇİNDEKİLER
15
TAŞINIR MAL YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR
YÖNETMELİK GENEL GEREKÇESİ
(2012 Tarihinde Yapılan Yönetmeliğin Değişiklik Gerekçesi)
38
TAŞINIR MAL YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR
YÖNETMELİK TASLAĞI GENEL GEREKÇESİ
39
TAŞINIR MAL YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR
CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ’NİN GENEL GEREKÇESİ
41
TAŞINIR MAL YÖNETMELİĞİ
43
TAŞINIR KOD LİSTESİ
71
GİRİŞ
77
Osmanlı Döneminde Taşınırların Kayıtları:
78
Cumhuriyet Döneminde Taşınır Kayıtları:
79
Ayniyat Talimatnamesiyle Taşınır Mal Yönetmeliği Arasındaki Önemli
Farklar
80
TAŞINIR MAL YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
BAŞLANGIÇ HÜKÜMLERİ
MADDE 1– Amaç
87
AÇIKLAMA
87
MADDE 2– Kapsam
92
AÇIKLAMA
92
1– Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ve bunlara ait taşınır
mallar Yönetmelik kapsamında bulunmaktadır
92
2– Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik
Komutanlığı, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı ve Emniyet Genel
Müdürlüğünün taşınır malları Yönetmelik kapsamında değildir
101
3– Yönetmelik kapsamındaki idarelerin bünyesinde bulunan fabrika,
imalathane ve benzeri üretim yerlerinde kullanılan ilk madde ve
malzemeler ile yarı mamul ve mamul madde hakkında yönetmelik
hükümleri uygulanmaz. Bunlar hakkında kendi düzenleyici
işlemlerinde özel mevzuatındaki hükümler uygulanır
103
4– Kamu idarelerinin görevleri gereğince herhangi bir işlemin
sonuçlanmasına veya bir kararın verilmesine kadar muhafaza
edilmek üzere alınan emanet taşınır mallar Taşınır Mal Yönetmeliği
kapsamında değildir. Bunlar hakkında özel mevzuatındaki
hükümler uygulanır
105
Emanet Taşınırlarda Özel Mevzuat Uygulaması:
105
Döner Sermaye ve Fonların Durumu
106
5– Kamu idarelerine ait ihtiyaç fazlası taşınırların diğer kamu idarelerine
bedelsiz olarak devri, devredilmeyecek taşınırlar ile devir ve kayıt
işlemleri hakkında özel mevzuatında belirlenen hükümler uygulanır
107
MADDE 3– Dayanak
107
AÇIKLAMA
107
MADDE 4– Tanımlar
110
AÇIKLAMA
113
a– Ambar:
113
b– Bakanlık:
114
c– Dayanıklı Taşınırlar:
114
ç– Demirbaşlar:
115
d– Gerçeğe Uygun Değer:
117
e– Harcama Birimi:
118
f– Harcama Yetkilisi:
118
g– Hurda:
119
ğ– İhtiyaç fazlası taşınırlar:
119
h) İz bedeli:
120
ı) Makine, cihaz ve aletler:
120
i) Mali hizmetler birimi:
121
j) Sanal ambar:
122
k) Taşınır:
123
l) Taşınır I. Düzey Detay Kodu:
124
m) Taşınır II. Düzey Detay Kodu:
124
n) Taşınır bilişim sistemi:
124
o) Taşınır Hesap Kodu:
125
ö) Taşınır kayıt yetkilisi:
126
Ayniyat Saymanlarının Görevleri:
127
Ambar Memurlarının Görevleri:
128
p) Taşınır Kod Listesi:
129
r) Taşınır Kodu:
130
s) Taşınır konsolide görevlisi:
131
ş) Taşınır kontrol yetkilisi:
132
t) Taşıtlar:
132
u) Tesis:
132
ü) Tüketim malzemeleri:
137
v) Üst yönetici:
137
Üst Yöneticilerin Sayıştay’a hesap verme sorumluluğu;
138
y) Varlık işlem fişi:
139
İKİNCİ BÖLÜM
SORUMLULUK VE GÖREVLİLER
MADDE 5– Sorumluluk
141
AÇIKLAMA
142
(1) Harcama Yetkilileri Taşınırların Etkili, Ekonomik, Verimli ve
Hukuka Uygun Olarak Edinilmesinden, Kullanılmasından,
Kontrolünden, Kayıtlarının Bu Yönetmelikte Belirtilen Usul ve
Esaslara Göre Saydam Ve Erişilebilir Şekilde Tutulmasını
Sağlamaktan Sorumludur
142
Harcama yetkilileri:
145
Harcama Yetkililerinin Sorumluluğu:
154
A– Harcama Yetkilileri Taşınırların Etkili Ekonomik Verimli ve
Hukuka Uygun Olarak Edinilmesinden Sorumludur:
154
B– Harcama Yetkilileri Taşınırların Kullanılmasından Sorumludur:
155
C– Harcama Yetkilileri Taşınırların Kontrolünden Sorumludur:
155
D– Harcama Yetkilileri Taşınır Kayıtlarının Yönetmelikte Belirtilen
Usul ve Esaslara Göre Saydam ve Erişilebilir Şekilde
Tutulmasını Sağlamaktan Sorumludur:
156
E– Harcama Yetkililerinin Taşınır Mal Yönetim Hesabının
Hazırlanmasındaki Sorumluluğu:
156
(2) Harcama Yetkilileri, Taşınırlara İlişkin İşlem Ve Kayıtların Usule
Uygun Olarak Yapılıp Yapılmadığını Kontrol Etmeye Veya
Ettirmeye; Kasıt, Kusur veya İhmal Sonucu Kırılan, Bozulan veya
Kaybolan Taşınırların İlgililerden Tazmini İçin Gerekli İşlemleri
Yapmaya veya Yaptırmaya Yetkilidir
157
Kamu İdaresine Ait Taşınırların Kurum Denetim Elemanları
Tarafından Denetlenmesi:
157
Harcama Yetkililerinin Yetkileri:
160
Üst Yöneticilerin Sorumluluğu:
161
(3) Kamu İdarelerine Ait Taşınırların Muhafazası İle Görevli Olan Veya
Kendilerine Kullanılmak Üzere Taşınır Teslim Edilen Kamu
Görevlileri Bu Taşınırları En İyi Şekilde Muhafaza Etmek, Gerekli
Bakım Ve Onarımlarını Yapmak veya Yaptırmak, Veriliş Amacına
Uygun Bir Şekilde Kullanmak ve Görevin Sona Ermesi veya
Görevden Ayrılma Halinde İade Etmek Zorundadırlar:
162
Yönetmeliğin 5 inci Maddesinin Üçüncü Fıkrası Kimleri
Kapsamaktadır
163
a– Kamu İdarelerine Ait Taşınırların Muhafazası İle Görevli Olan
Kamu Görevlileri:
163
b– Kendilerine Kullanılmak Üzere Taşınır Teslim Edilen Kamu
Görevlileri:
165
(4) Kamu Görevlilerinin Kullanımına Verilen Dayanıklı Taşınırlar
Kullanıcıları Tarafından Başkasına Devredilemez. Kullanıcılarının
Görevden Ayrılması Halinde Söz Konusu Taşınırların Ambara İade
Edilmesi Zorunludur. Bu Şekilde Teslim Yapılmadan Personelin
Kurumla İlişiği Kesilmez
166
(5) Taşınırların Muhafazasından ve Yönetilmesinden Sorumlu
Olanların, Gerekli Tedbirlerin Alınmaması veya Özenin
Gösterilmemesi Nedeniyle Taşınırın Kullanılmaz Hale Gelmesi veya
Yok Olması Sonucunda Sebep Oldukları Kamu Zararları Hakkında,
19/10/2006 Tarihli ve 26324 Sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan
Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmelik Hükümleri Uygulanır.
166
(6) Kullanılmak Üzere Kendilerine Taşınır Teslim Edilen Kamu
Görevlilerinin Kasıt, Kusur, İhmal Veya Tedbirsizlik ya da
Dikkatsizlikleri Nedeniyle Oluşan Kamu Zararı, Değer Tespit
Komisyonu Tarafından Tespit Edilecek Gerçeğe Uygun Değerden,
İlgili Mevzuat Hükümleri Uygulanmak Suretiyle Tahsil Edilir
167
(7) Kamu Görevlisi Olmayan Kişilerin Sebep Oldukları Zararlar Genel
Hükümler Uygulanmak Suretiyle Tahsil Edilir
168
(8) Taşınırların Özelliğinden veya Olağan Kullanımından Kaynaklanan
Yıpranma İle Usulüne Uygun Olarak Belirlenen Firelerden Dolayı
Sorumluluk Aranmaz.
168
Taşınırın Ne Şekilde Ödettirileceği:
171
a– Aynen Ödeme Kabul Edilmeyecektir
171
b– Nakden Ödeme:
171
Kasıt, Kusur, İhmal veya Tedbirsizlik ya da Dikkatsizliğin Tespiti:
172
Taşınır Mallardan Dolayı Oluşabilecek Kamu Zararı:
174
Hasar Gören,Taşınırın Oluşan Kamu Zararı Ödendikten Sonra Talep
Halinde İlgiliye Verilip Verilemeyeceği:
175
Tarihi ve Sanat Değeri Olan Taşınırların Ödettirilmesi:
176
(9) Taşınırların Özelliğinden veya Olağan Kullanımından Kaynaklanan
Yıpranma İle Usulüne Uygun Olarak Belirlenen Firelerden Dolayı
Sorumluluk Aranmaz
177
Kamu Zararlarının Tahsilinde İzlenecek Yöntemler:
178
Devlete ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi ve
Miktarlarının Tespiti, Takibi, Amirlerin Sorumlulukları, Yapılacak
Diğer İşlemler Hakkında Yönetmelik Açıklaması
178
Yönetmelik Hükümleri Kimleri Kapsamaktadır:
180
Zararların Tazmini İçin Gerekli Şartlar:
183
Zararın ve Miktarının Tespiti:
184
Rayiç Bedel Üzerinden Ödenecek Bedelin Tespitinde Amortisman:
184
Zararın Meydana Gelmesi Üzerine Yapılacak İşlemler:
186
Belediyelerde Sulh Yapma Yetkisi:
192
İl Özel İdarelerinde Sulh Yapma Yetkisi:
192
a– Tespit Edilen Zarar Miktarı En Alt Derecenin Birinci
Kademesinde Bulunan Memurun Brüt Aylığının Yarısını
Geçmediği Hallerde Yapılacak İşlem:
193
b– Yönetmeliğin 8 inci Maddesine Göre Tespit Edilen Zarar Miktarının
En Alt Derecenin Birinci Kademesinde Bulunan Memurun Brüt
Aylığının Yarısını Geçtiği Hallerde Yapılacak İşlem:
193
Hazine Zararının Sorumlusundan Sulhen Tahsili Hususu:
195
Yönetmelik Kapsamında Yer Almayan Özel Kanunlarına Tabi
Memurlardan Zararların Tahsili:
199
Zamanaşımı:
200
Kamu Zararların Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki
Yönetmelik Açıklaması
200
Yönetmelik Hükümleri Kimleri Kapsamaktadır
201
Taşınır Kayıt Yetkililerinin Sorumluluğu:
202
Ambarda Görevli Memurun Sorumluluğu:
203
Harcama Yetkililerinin Sorumlulukları:
204
Yönetmeliğin Kapsamı:
204
Kamu Zararının Belirlenmesi:
205
Kamu Zararının Tespiti:
206
Kamu Zararının Oluştuğu Tarihin Tespiti:
206
Kamu Zararı Bedelinin Tespiti:
206
Taşınırlarda Kamu Zararı Bedelinin Kim Tarafından Tespit Edileceği:
207
Kamu Zararlarından Doğan Alacakların Tahsil Şekli:
208
Kamu Zararından Doğan Alacaklarda Faiz, Kamu Zararının Tespiti
Ve Tahsilinde Zamanaşımı, Zamanaşımını Kesen ve Durduran
Haller, Kamu Zararından Doğan Alacakların Silinmesi:
208
5018 sayılı Kanun Çerçevesinde Sorumlu Tutulacak Görevli ve
Yetkililerin Belirlenmesi Hakkında Sayıştay Genel Kurul Kararı
211
Taşınır Kayıt Kontrol Yetkililerine Yed–i Eminlik Sıfatıyla Mal
Teslim Edilmesi:
229
İdare Malına Verilen Zararın Ceza Kanunu Yönünden İrdelenmesi:
229
1) Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Malın Çalınması:
229
2) Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Mallara Zarar Verilmesi:
231
3) Güveni Kötüye Kullanma:
232
4) Görevi Kötüye Kullanma:
232
5) Edimin ifasına fesat karıştırma
235
6) Zimmet
236
Taşınırlara Karşı İşlenen Suçlara İlişkin Ceza Kanunundaki Diğer
Hükümler:
244
MADDE 6– Taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri
245
AÇIKLAMA
247
Taşınır Kayıt Yetkilileri:
247
Taşınır Kayıt Yetkililerinin Nitelik ve Yetkileri:
247
Taşınır Kayıt Yetkilisi Görevi İkinci Görev Olarak Verilebilecek midir?
249
Taşınır Kayıt Yetkililerinin Görev ve Sorumlulukları Aşağıda
Belirtilmiştir:
251
Malları Teslim Etmeleri:
258
Taşınır Kayıt Yetilileri, Yaptıkları Kayıt ve İşlemlerden Dolayı
Harcama Yetkililerine ve Kontrol Yetkililerine Karşı Sorumludur:
261
Taşınır Kayıt Yetkilisi Görevi Kefalet Kanununa Tabi Bir Görevdir:
261
Taşınır Kayıt Yetkilileri İdarenin Hangi Birimine Bağlı Olarak
Çalışacaktır:
263
Taşınır Kontrol Yetkilileri
264
Taşınır Kontrol Görevlileri Kim Tarafından Görevlendirilecektir:
265
Taşınır Kontrol Yetkililerinin Görev ve Sorumlulukları
267
Taşınır Kayıt Yetkilileri ile Kontrol Yetkililerinin Birlikte Sorumluluğu
267
Görev Ayrılığı
267
MADDE 7– Taşınır konsolide görevlileri
268
AÇIKLAMA
268
Taşınır Konsolide Görevlilerinin Örgütlenme Yapısı:
270
MADDE 8– Muhasebe yetkililerinin taşınır hesabına ilişkin görev ve
sorumlulukları
277
AÇIKLAMA
277
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
DEFTER, BELGE VE CETVELLER
MADDE 9– Defterler
281
AÇIKLAMA
281
a) Tüketim Malzemeleri Defteri (Örnek: 1)
282
b) Dayanıklı Taşınırlar Defteri (Örnek: 2):
284
c) Müze Defteri (Örnek: 3)
285
d) Kütüphane Defteri (Örnek: 4)
288
Kataloglama İle Kütüphane Defterine Yapılan Kayıt Arasındaki Fark:
309
Kütüphane Defterine Kitapların Kaydedilmesi:
310
MADDE 10– Belge ve cetveller
312
AÇIKLAMA
316
a) Varlık İşlem Fişi (Örnek: 5):
317
1– Satın alındığı andan itibaren tüketimi yapılan, su, doğalgaz,
kum, çakıl, bahçe toprağı, bahçe gübresi ve benzeri maddeler:
319
2– Makine. Taşıt ve eş makinelerinin servislerinde yapılan bakım
ve onarımlarında kullanılan parçalar ile doğrudan taşıtların
depolarına konulan akaryakıt likit gaz (LPG) ve yağlar:
319
3– Kısa sürede tüketilen mutfak tipi tüpler ve yangın söndürme
tüplerine yapılan gaz dolumları ile yazıcı kartuşlarının
dolumları:
319
4– Satın alınan dergi ve gazete gibi süreli yayınlar cilt bütünlüğü
sağlandıktan sonra Taşınır İşlem Fişi düzenlenerek kayıtlara
alınacaktır.
320
5– Bütçenin temsil ve tanıtma giderleri tertibinde makam için
alınan yiyecek ve içecekler
320
Varlık İşlem Fişinin Düzenlenmesi:
327
Varlık İşlem Fişinin Düzenlenmesi Zorunlu Olmayan Durumlar:
328
Süreli Yayın Aboneliğinde Muhasebe Kaydı:
329
Varlık İşlem Fişinin Taşınır Devirlerinde Muhasebe Birimine
Gönderilmesi:
330
Varlık İşlem Fişlerinin Muhasebe Birimine Gönderilme Zamanı:
331
Varlık İşlem Fişinin Düzenlenmesinde Dikkat Edilecek Hususlar
331
b) Taşınır Teslim Belgesi (Örnek: 6, 6/A):
334
c) Taşınır İstek Belgesi (Örnek: 7):
335
ç) Dayanıklı Taşınırlar Listesi (Örnek: 8)
336
d) Taşınır Geçici Alındısı (Örnek: 9):
337
e) Kayıttan Düşme Teklif ve Onay Tutanağı (Örnek: 10)
338
f) Ambar Devir ve Teslim Tutanağı (Önek: 11):
339
g) Sayım Tutanağı (Örnek: 12):
340
ğ) Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli (Örnek: 13):
340
h) Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesap Cetveli (Örnek: 14):
341
ı) Taşınır Hesap Cetveli (Örnek: 15):
341
i) İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli (Örnek: 16):
341
j) İdare Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetveli (Örnek: 17):
341
k) Müze/Kütüphane Yönetim Hesabı Cetveli (Örnek: 18):
342
l) Tesis Bileşenleri Cetveli (Örnek: 19):
342
MADDE 11– Kamu idarelerince yapılabilecek düzenlemeler ile defter,
belge ve cetvellerin elektronik ortamda tutulması
343
AÇIKLAMA
343
Taşınır Mal Yönetmeliğine Göre Giriş–Çıkış Belgelerinin Sayıştay’a
Gönderilip Gönderilmeyeceği Hususu:
344
Yönetmelik Kapsamındaki Kamu İdareleri Özel Mevzuatı ve Faaliyet
Konularının Gerektirdiği Düzenlemeleri Yapabilecekleri Hususu:
346
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
TAŞINIR İŞLEMLERİ
MADDE 12– Taşınırların kaydı
349
AÇIKLAMA
349
MADDE 13– Kayıt zamanı, kayıt değeri ve değer tespit komisyonu
351
AÇIKLAMA
352
1– Taşınırların Giriş– Çıkışı Değeri
353
2– Giriş ve Çıkış Kayıtları Varlık İşlem Fişine Dayanılarak Yapılır. Giriş
ve Çıkış Kayıtlarında Bedelin Ne Olacağı:
355
a– Satın Alma Suretiyle Edinme ve Değer Artırıcı Değişiklik
Hallerinde Taşınırın Giriş Bedeli:
355
b– Bedelsiz Devir, Kullanılamaz Hale Gelme, Yok Olma, Hurdaya
Ayırma ve Fire Hallerinde Taşınırın Çıkış Bedeli:
357
c– Bağış ve Hibe Yoluyla Gelen Taşınırın Kayıt Değeri
358
1– Bağış ve Yardımda Bulunan Taşınırın Değerini İspat Edici
Bir Belge Vermiş İse;
358
2– Bağış ve Yardım Olarak Verilen Taşınırın Belli Bir Değeri ve
Bu Değeri İspat Edici Bir Belgesi de Yok İse;
359
ç– İç İmkânlarla Üretim Yoluyla Edinilen Taşınırlarda Maliyet
Bedeli, Maliyet Bedelinin Tespit Edilemediği Durumlarda Değer
Tespit Komisyonunca Belirlenen Değer
359
d– Kazı veya Müsadere Yoluyla Edinilen Taşınırlarda Değer Tespit
Komisyonunca Belirlenen Değer Esas Alınarak Giriş Kaydı
Yapılacaktır
359
e– Sanat Eserlerinde Sigorta Değerleri veya Takdir Edilen
Değerleri, Sigortalanmamaları veya Değer Takdir Edilememesi
Durumunda ise İz Bedel Esas Alınarak Giriş Kaydı Yapılacaktır
360
3– Değer Tespit Komisyonu
361
Komisyonun Değer Tespitini Ne Şekilde Yapacağı
361
4– Satın alma suretiyle edinilen taşınırların maliyet bedelinin
tespitinde uygulayacağı mevzuat
361
MADDE 14– Dayanıklı taşınırlarda değer artışı
362
AÇIKLAMA
362
I. TAŞINIRLARIN GİRİŞ İŞLEMLERİ
369
MADDE 15– Satın alınan taşınırların giriş işlemleri
369
AÇIKLAMA
370
1– SATIN ALINAN TAŞINIRLAR İÇİN TESLİM ALINDIKTAN SONRA,
ÜÇER NÜSHA VARLIK İŞLEM FİŞİ DÜZENLENİR:
370
Fatura ve Fatura Yerine Geçen Vesikalar:
370
Fatura Yerine Geçen Belgeler:
371
Taşınırlar Faturada Kayıtlara Esas Olacak Şekilde Ayrı Ayrı
Gösterilmesi Gerekir:
374
Dış Memleketlerden Yapılan Satın Almalarda Maliyet Bedelinin
Hesaplanması:
378
a) FOB esasına Göre Yapılan Satın Almalar
378
b) CİF Esasına Göre Yapılan Satın Almalar:
378
c) Yabancı Ülke Parasının Türk Parasına Çevrilmesi:
378
d) Yabancı Ülke Parası Türk Parasına Çevrilirken Hangi
Tarihteki Kur Esas Alınacaktır:
379
Kayda Esas Diğer Belgeler:
379
Faturada Çeşitli Taşınırlar İçin Topluca Gösterilmiş Giderler Olması
Durumunda Yapılacak İşlem:
380
Satın Alınan Taşınırların Giriş İşlemleri:
380
Satın Alınan Taşınırların Giriş İşlemlerinde Belge Düzeni:
382
2– ALIMI BİR MERKEZDEN YAPILARAK BİRDEN FAZLA BİRİME
DOĞRUDAN TESLİM EDİLEN TAŞINIRLAR
382
Mahallinde Mutemet Avansı ile Yapılan Alımlarda Yapılacak İşlem:
385
Satın alınan bilgisayar yazılım programları taşınır defterlerine
kaydedilecek mi:
386
Yıkılan Bina Enkazlarındaki Hurdalar Taşınır Kayıtlarına Alınmayacaktır
387
Satın Alma Konusunda Özel Mevzuat Hükümleri:
387
Türkiye Bilimsel Teknolojik Araştırma Kurumunca Yapılan Proje
Destek Harcamaları
388
Tübitak Kaynaklarından Genel Bütçeli ve Özel Bütçeli İdarelere
Proje Karşılığı Aktarılacak Tutarların Harcanması:
389
Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projelerinden Yapılan
Alımlar:
391
Yükseköğretim Kanununa Göre Taşınır Devri:
392
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi Tezleri Projelerinin Desteklenmesine
İlişkin Yönetmelik Hükümlerine Göre Taşınır Edinilmesi:
395
İl Özel İdarelerinde Taşınır Mal Yönetmeliği Uygulaması:
396
a– İl Özel İdarelerinin Kendi İhtiyaçları İçin Taşınır Mal
Edinmeleri:
398
b– İl Özel İdaresi Kanununun Verdiği Görev ve Yetki Nedeniyle
Başka Kamu Kurum ve Kuruluşların İhtiyacı İçin Taşınır
Mal Edinilmesi:
398
6360 Sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe
Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun Taşınırlara İlişkin Uygulaması:
402
Ana Ambar, Koltuk Ambarı Uygulaması:
408
237 Sayılı Taşıt Kanununa Göre Taşıt Satın Alınması:
411
Kamu İdarelerince Satın alma Suretiyle Edinilen Binalarla Birlikte
Teslim Alınan Tesisler İle Büro Makine Ve Malzemelerin Kaydı:
413
3– SATIN ALINAN DERGİ VE GAZETE GİBİ SÜRELİ YAYINLARIN
BEDELLERİNİN ÖDENMESİ
413
4– KAMU İDARELERİNCE BAKIM, ONARIM İLE HİZMET ALIM
SÖZLEŞMELERİ KAPSAMINDA VEYA SATIN ALMA SURETİYLE
EDİNİLEN BİNALARLA BİRLİKTE TESLİM ALINAN TAŞINIRLAR
413
MADDE 16– Bağış ve yardım yoluyla edinilen taşınırların girişi
414
AÇIKLAMA
414
Proje Kapsamında Proje Yürütücüsüne Verilen Taşınırlar:
416
Yapılacak Bağış ve Hibeyi Bir Kamu İdaresinde Kim Kabul
Edecektir:
416
Değeri Belli Olmayan ve Faturası Bulunmayan Taşınırların
Değerinin Tespiti ve Kayıtlara Alınması:
418
Değeri Belli Olan veya Faturası Bulunan Taşınırların Kayıtlara
Alınması:
419
Taşınırların Kayıtlara Alınması:
419
MADDE 17– Sayım Fazlası Taşınırların Girişi
420
AÇIKLAMA
420
1– Defter Kayıtlarında Çıkış Gözüktüğü Halde Gerçekte Kurum İçinde
Fiilen Var Olma Nedeniyle Sayım Fazlası:
420
2– Defter Kayıtlarında Mevcut Olmadığı Halde Yapılan Sayım Sonucu
Ortaya Çıkan Sayım Fazlası:
421
MADDE 18– İade edilen taşınırların girişi
422
AÇIKLAMA
422
1– Kullanıma Verilen Tüketim Malzemelerinin İade Edilmesi
Durumunda Yapılacak İşlem:
422
2– Tekrar Kullanılacak Malzeme
423
3– Kullanıma Verilen Dayanıklı Taşınırların ilgililerince İade Edilmesi
Durumunda Yapılacak İşlem:
424
MADDE 19– Devir alınan taşınırların girişi
426
AÇIKLAMA
426
İki Kamu İdaresi Arasındaki Bedelsiz Devirlerde Devralan Kamu
İdaresinin Yapacağı İşlem
426
MADDE 20– Tasfiye idaresinden edinilen taşınırların girişi
428
AÇIKLAMA
428
MADDE 21– İç imkânlarla üretilen taşınırlar ile kazı veya müsadere
yoluyla edinilen taşınırların giriş işlemleri
431
AÇIKLAMA
431
a) Kamu İdarelerinin Kendi Kullanımları İçin İç İmkânlarıyla Üretilen
Taşınırlar:
434
Ağaçlardan Üretilen Ekonomik Değere Sahip Kereste, Odun, Meyve
Gibi Ürünler Varlık İşlem Fişi Düzenlenerek Kayıtlara Alınacaktır
435
c) Yeni Doğan Canlı Taşınırlar
436
ç) Kamu İdaresince Yaptırılan Arkeolojik Kazılarda Bulunan Taşınır
Kültür Varlıkları veya Diğer Taşınırlardan İlgili Mevzuatına Göre
Müzelerde Sergilenen Taşınırlar
436
d) Mahkeme Kararıyla Müsaderesine Karar Verilenler İle İdari
Yaptırımla Mülkiyeti Kamuya Geçirilmesi Kesinleşen Ve Kamu
İdaresinin Kullanımına Verilen Taşınırlar Kayda Alınması
437
İle Yedek Parçalar
439
Eski Tarihlerde Yabancı Para Cinsinden Alınan Taşınırların Bedeli
Hangi Tarihteki Kura Göre Çevrilecektir:
439
II– TAŞINIRLARIN ÇIKIŞ İŞLEMLERİ
441
MADDE 22– Tüketim suretiyle çıkış
441
AÇIKLAMA
442
1– Tüketim Malzemeleri, Taşınır İstek Belgesi Karşılığında
Düzenlenecek Varlık İşlem Fişi ile Çıkış Kaydedilir
442
Fiziki Olarak Ambara Girişi Olmadan Doğrudan Tüketime Verilen
Taşınırlar
443
2– Kamu İdarelerinin İç İmkânlarıyla Kendi Kullanımları İçin
Üretecekleri Dayanıklı Taşınırların Üretiminde Kullanılan
Taşınırlar İçin de Birinci Fıkra Hükmü Uygulanır
444
3– Varlık İşlem Fişi Düzenlenmeden Hiçbir Şekilde Tüketim Malzemesi
Çıkışı Yapılamaz
444
4– Tüketim Malzemelerinin Son Kullanım Tarihlerinin Yaklaşması,
proje bazlı malzeme alımları, diğer birimlere teslim edilmek üzere
merkezi satın alma birimlerince tüketim malzemesi temin edilmesi
gibi zorunlu ve işin niteliğinden kaynaklanan hâller dışında tüketim
sırası dikkate alınarak “ilk giren–ilk çıkar” esasına göre ve giriş
bedelleri üzerinden yapılır
444
MADDE 23– Dayanıklı taşınırların kullanıma verilmesi
446
AÇIKLAMA
446
Kullanım Suretiyle Çıkışlarda Düzenlenecek Belgeler:
447
Kullanıma Verilen Dayanıklı Taşınırın İadesinde Yapılacak İşlem:
449
MADDE 24– Devir suretiyle çıkış
455
AÇIKLAMA
455
MADDE 25– Bağış veya yardım olarak verilen taşınırların çıkışı
457
AÇIKLAMA
457
MADDE 26– Satış suretiyle çıkış
458
AÇIKLAMA
458
Satılacak Taşınır İçin Düzenlenecek Belgeler:
458
Taşınırın Satışı Hangi Kanuna Göre Yapılacaktır:
459
Hangi Kamu İdareleri Taşınır Malını Satabilecektir:
459
Genel Bütçeye Dahil Kamu İdaresini Taşınır Mallarının Satışı
460
237 Sayılı Taşıt Kanununa Tabi Taşıtların Satışı
461
Taşınır Satışına İlişkin Önemli Genelge ve Yazılar:
462
MADDE 27– Kullanılmaz hâle gelme, yok olma veya sayım noksanı
nedeniyle çıkış
477
AÇIKLAMA
477
1) Çıkış nedenleri:
477
Sayımdan Ayrı Olarak Firenin Tespit Edilmesi:
480
2) Eskimiş, solmuş, yırtılmış ve kullanılamayacak duruma gelmiş
bayraklar:
481
3) Birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen hâllerde kasıt, kusur, ihmal
veya tedbirsizlik olup olmadığı harcama yetkilisince değerlendirilir
ve gerekmesi hâlinde yapılacak araştırma sonucuna göre 5 inci
madde hükmü uygulanır
484
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu Kapsamında Bayrakların
Değerlendirilmesi
484
4) Garanti veya Sigorta Taahhütnamesi Kapsamındaki Taşınırlarla
İlgili İşlemler:
485
5) Kullanım Süresi Dolan veya Dolmak Üzere Olan Taşınırların Daha
Uzun Miatlı Olanlarla Değiştirilmesi:
487
MADDE 28– Hurdaya ayırma nedeniyle çıkış
489
AÇIKLAMA
490
Bir Taşınırın Hurdaya Ayrılması Ne Şekilde Olacaktır:
491
Şirketin Kapsamında Olan İdareler
494
Hangi Mallar Kapsamdadır
495
Hurdanın Satışını Düzenleyen Mevzuatlar:
500
Taşıtların Hurdaya Ayrılması
505
Ekonomik Ömrünü Doldurmuş Taşıt İle Hurda Taşıt Arasında Ne
Fark Vardır?
505
Ekonomik Ömrünü Doldurmuş veya Hurda Taşıtların Satışı İçin
Yapılacak İşlem
506
Demirbaş Silahların Hurdaya Ayrılması
512
MADDE 29– Bölünen, birleşen veya kaldırılan harcama birimlerine ait
taşınırlar hakkında yapılacak işlemler
514
AÇIKLAMA
515
a– Bir Harcama Biriminin Bölünmesi Durumunda Yapılacak İşlem:
515
b– Bir Harcama Biriminin Başka Bir Harcama Birimi İle Birleşmesi
Durumunda Yapılacak İşlem:
515
c– Bir Harcama Biriminin Kaldırılması Halinde Yapılacak İşlem:
516
MADDE 30– Taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin muhasebe birimine
bildirilmesi
517
AÇIKLAMA
518
1) Çeşitli nedenlerle edinilen taşınırların girişleri ile maddi duran
varlık hesaplarında izlenen taşınırların çıkışları için düzenlenen
Varlık İşlem Fişlerinin muhasebe birimine gönderilmesi
zorunludur:
518
2) Yönetmelik kapsamdaki kamu idarelerince Bakanlıkça belirlenen
yapısal dosya formatında oluşturulan ve ortak veri tabanında
tutularak sağlanan entegrasyon çerçevesinde muhasebe birimine
sorumluluk açısından imza hükmünde sayılır. Bu fişler ayrıca ıslak
imzalı olarak muhasebe birimine gönderilmez.
525
3) Varlık İşlem Fişlerinin muhasebe birimine gönderilme süreleri
526
Satın Alınan Kalemin Tüketime Verilmesi:
529
Bağış ve Yardım Şeklinde Bedelsiz Olarak Edinilen İlk Madde ve
Malzemelerin Kaydı:
529
Bağış ve Yardım Şeklinde Edinilen Stoklardan Kullanılmadığı veya
Amaç Dışı Kullanıldığı İçin Geri İstenilenlerin Nakit Muhasebesince
Yapılacak Kayıt İşlemleri:
530
Taşınır Mal Yönetmeliğine Göre Taşınır Defter Kayıtlarından
Amortisman Ayrılıp Ayrılmayacağı Hususu:
530
Dayanıklı Taşınırın Hurdaya Ayrılmasında Yapılacak İşleme Örnek:
534
BEŞİNCİ BÖLÜM
KAMU İDARELERİ ARASINDA TAŞINIR DEVRİ
VE GEÇİCİ TAHSİSİ
MADDE 31– Kamu idareleri arasında bedelsiz devir ve geçici tahsis
561
AÇIKLAMA
561
Bedelsiz Devrin Gelişim Süreci:
568
Bedelli Devir:
568
Bedelsiz Devir:
568
Tebliğe göre geçici tahsis yetkisi ve tahsis şartları:
578
Tahsise yetkili olan makam:
578
Taşınırların idareler arasında tahsisinde aranacak şartlar:
578
Tahsis süresinin uzatılması:
578
Tahsis için Tutanak ve Protokol düzenlenmesi:
579
Tahsis edilen taşınırların takibi ve idarelerin sorumluluğu:
579
Afet ve acil durum, seferberlik ve savaş hali ile seçim dönemlerinde
yapılacak tahsis:
580
ALTINCI BÖLÜM
SAYIM VE AMBAR DEVİR İŞLEMLERİ
MADDE 32– Sayım ve sayım sonrası yapılacak işlemler
581
AÇIKLAMA
582
Bir Kamu İdaresinde Yılda Kaç Kez Sayım Yapılabilecektir:
582
Sayım İşlemi Kim Tarafından Yapılacaktır:
583
Sayım Sırasında Kurum Ambarlarının Kapatılması:
584
Sayımdan Önce Ambarda Yapılacak İşlem:
584
Dayanıklı Taşınırların Sayımı Konusunda Yapılacak İşlem:
584
Sayımda Bulunan Miktar İle Kayıtlı Miktar Arasında Fark
Bulunması:
585
Sayım Kurulunca, Taşınırların Fiili Miktarlarının Kayıtlı
Miktarlardan Eksik Oluğunun Tespit Edilmesi Hâlinde Yapacağı
İşlem:
585
Taşınır Sayım ve Döküm Cetvelinin Düzenlenmesi:
585
Uygulamaya Örnek:
585
Sayım Tutanağının Düzenlenmesi:
585
Taşınır Kayıt Yetkilisinin Yıl Sonu Hesabı:
590
MADDE 33– Ambar devir işlemleri
591
AÇIKLAMA
592
Devir Teslim Yapmayan Veya Yapamayan Taşınır Kayıt Yetkilerinin
Devir–Teslim İşlemi:
593
Ambarların Devri, Ambar Devir ve Teslim Tutanağının
Düzenlenmesi:
593
Kayıt ve Belgelerin Devir –Teslimi:
595
Ambarların Kapalı Tutulması:
595
YEDİNCİ BÖLÜM
TAŞINIR MAL HESAPLARI VE CETVELLERİ
MADDE 34– Taşınır mal yönetim hesabı
597
AÇIKLAMA
598
Taşınır Mal Yönetim Hesabının Tarifi, Hesabı Oluşturan Cetvel ve
Belgeler:
599
Taşınır Mal Yönetim Hesabının Hazırlanması:
599
Taşınır mal yönetim hesabı, taşınır kayıt yetkililerince aşağıdaki
şekilde hazırlanır:
600
(Örnek: 12) Numaralı Yıl Sonu Sayımına İlişkin Sayım Tutanağının
Düzenlenmesi:
600
(Örnek: 13) Numaralı Taşınır Sayım ve Döküm Cetvelinin
Düzenlenmesi:
601
(Örnek: 14) Numaralı Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı
Cetveli
602
Cetvellerin Kontrolü ve Onaylanması ve Muhafazası
603
MADDE 35– İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli ile
İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli
611
AÇIKLAMA
611
İdare Taşınır Mal Yönetim Ayrıntılı Hesap Cetveli (Örnek: 16) ile
İdare Taşınır Mal Yönetim İcmal Cetveli (Örnek: 17) nin
Çıkartılması:
612
(Örnek: 16) İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetvelinin
Düzenlenmesi:
617
(Örnek: 17) İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinin
Düzenlemesi:
617
Kamu İdarelerinin Yurt Dışı Teşkilatlarının Çeşitli Nedenlerde
Dolayı Cetvelleri Geç Göndermeleri Durumunda Yapılacak İşlem:
618
İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli ile İdare Taşınır
Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinin idarenin kesin hesabına
eklenmesi ve bu cetvellerin Sayıştaya gönderilmesi nedeni:
619
Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri bütçelerinin kesin
hesabının düzenlenmesi:
621
Sosyal Güvenlik Kurumları ve Mahalli İdarelerin İdare Taşınır Mal
Yönetim Ayrıntılı Hesap Cetveli ile İdare Taşınır Mal Yönetim
Hesabı İcmal Cetveli
624
Kesin Hesap Kanunu
625
Genel Uygunluk Bildirimi
627
SEKİZİNCİ BÖLÜM
NUMARALANDIRMA VE KOD SİSTEMİ
MADDE 36– Dayanıklı taşınırların numaralandırılması
629
AÇIKLAMA
629
Dayanıklı Taşınırların Sicil Numarasını Kim Verecektir:
630
Her Dayanıklı Taşınıra Sicil Numarası Konulması Zorunludur:
631
Taşınıra Sicil Numarası Ne Zaman Verilecektir:
631
Taşınıra Sicil Numarası Ne Şekilde Verilecektir:
632
MADDE 37– Taşınır kodları ve detaylı hesap planı
633
AÇIKLAMA
633
MADDE 38– Harcama birimi ve ambarların kodlanması
635
AÇIKLAMA
635
Harcama Birimine Kod Numarası Verilmesi:
637
Harcama birimlerine bağlı ambarlara kod numarası verilmesi:
639
Harcama Birimleri ve Taşınır Ambarlarının Sayıştay’a Bildirilmesi
641
DOKUZUNCU BÖLÜM
ÇEŞİTLİ VE SON HÜKÜMLER
MADDE 39– Kayıt hatalarının düzeltilmesi
643
AÇIKLAMA
643
MADDE 40– Yetki
645
AÇIKLAMA
645
GEÇİCİ MADDE 1– Taşınır bilişim sistemlerinde yapılacak işlemler ve
geçiş dönemi
646
AÇIKLAMA
646
RESMİ MÜHÜR
649
Resmi Mühür:
649
Resmi Mührü Kim Kullanacaktır:
649
Resmi Mührü Kim İmal Edecektir:
650
Resmi Mühür Standardının Tespiti:
650
Resmi Mühür Sicili ve Mühür Beratı:
651
Resmi Mühürlerin Saklanması ve Devri:
651
Mühür ve Soğuk Damganın Dayanıklı Taşınırlar Defterine
Kaydedilmesi:
651
DÖNER SERMAYELERDE TAŞINIR MAL YÖNETMELİĞİNİN
UYGULANMASI
653
Döner Sermayeli İşletmelerde Taşınır Malların Yönetimi Ne Şekilde
Olacaktır:
656
Döner Sermaye İşletmelerinde Harcama Yetkilisi
658
Taşınır Kayıt Yetkilisinin Görevlendirilmesi:
659
Döner Sermayeli İşletmelerde Taşınır Mallara İlişkin Yönetim Dönemi
Hesabı ve Hesabın Sayıştaya Verilmesi:
660
ÖZET BÖLÜM
663
TAŞINIR MALLARIN SAYIŞTAYCA DENETİMİ
673
1) Sayıştay Denetim Raporu
673
2) Sayıştay Hesap Yargısı ve Yargılamaya Esas Rapor Düzenlenmesi
674
Denetim Kanıtlarının Kaynağı
674
Denetim Kanıtlarının Toplanma Teknikleri
675
TAŞINIR KOD LİSTESİ
679
GÜNCEL DEFTER, CETVEL VE BELGE ÖRNEKLERİ
751
ESKİ DEFTER, CETVEL VE BELGE ÖRNEKLERİ
795
Kitabın Fiyatı:
1.200,00₺
Temin süresi 2-3 gündür.
Bu kitaplar da ilginizi çekebilir
Kamu Hukukunun Temel Kavramları Dersleri
Ergin Ergül
Şematik İdare Hukuku
Ahmet Yayla, Nihal Özkardeş
İdare Hukuku Pratik Çalışma Kitabı
Ahmet Eğilmez
Ormanların Hukuki Rejimi
Esin Yüğrük Yücekaya
Hakkımızda
|
Uluslararası Yayınevi Belgesi|
Kaynakça Dosyası|
Kişisel Verilerin Korunması |
Üyelik|
Siparişlerim|
İade Politikası|
İletişim