Türk Sosyal Güvenlik Hukukunun Temel Esasları Doç. Dr. Fatih M. Uşan  - Kitap

Türk Sosyal Güvenlik Hukukunun Temel Esasları

2. Baskı, 
Ekim 2009
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x23.5
Sayfa:
392
Barkod:
9789750210655
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Baskısı tükenmiştir.
Kitabın Açıklaması
5510 Sayılı Kanun sosyal güvenlik sistemimizi tamamen değiştirmiş hayatımıza 4/a,4/b,4/c kavramları getirmiştir. Yeni düzenlemeyi okuyucuya sunun kitap, özellikle Avukatların ve Noterlerin Yeni Sosyal Güvenlik Mevzuatı açısından hukuki durumları, hizmet borçlanmaları, kanunun yürürlük tarihinden önce sigortalı olanların durumu, bireysel sigorta, genel sağlık sigortası, isteğe bağlı sigorta müessesesindeki değişiklikler gibi pek çok konudaki bilinmeyenleri cevaplıyor.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Genel Bilgiler Ve Primsiz Sosyal Güvenlik Rejimi
.
Genel Olarak Sosyal Güvenlik
.
Tarihsel Gelişim
.
Sosyal Güvenlik Teknikleri
.
Batıdaki Gelişim
.
Türkiyedeki Gelişim
.
Avrupa Birliği Sosyal Güvenlik Hukuku
.
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı
.
Primsiz Sosyal Güvenlik Rejimi
.
Sosyal Yardımlar
.
Tazminat Karakteri Taşıyan Yardımlar
.
Koruma Karakteri Taşıyan Sosyal Yardımlar
.
Primli Sosyal Güvenlik Rejimi: Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kavram ve Uygulama
.
Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kavramı
.
Sosyal Sigorta İlişkisi
.
Özel Sigorta – Sosyal Sigorta İlişkisi
.
Kişiler İtibariyle Uygulama
.
Kapsamda Yer Almayanlar
.
İsteğe Bağlı Sigortalı
.
Sigortalının Yakınları (Hak Sahipleri)
.
İşveren, İşveren Vekili, Geçici İş İlişkisi Kurulan İşveren ve Alt İşveren
.
Zaman Ve Yer İtibariyle Uygulama
.
Sigortalılığın Başlangıcı ve Bildirim
.
Finansman ve Primler İtibariyle Uygulama
.
Prim Miktarının Hesaplanması
.
Riskler İtibariyle Uygulama
.
Kısa Vadeli Sigorta Kolları (4 – A ve 4 – B'liler İçin)
.
İş Kazası ve Meslek Hastalığı
.
Kısa Vadeli Sigorta Kolları Açısından Gelir ve Ödeneklerde Ortak Esaslar
.
Uzun Vadeli Sigorta Kolları
.
Malullük Sigortası, Yaşlılık Sigortası, Ölüm Sigortası
.
Kısa ve Uzun Vadeli Sigorta Kollarına İlişkin Ortak Esaslar İle Çeşitli Hükümler
.
Kamu Görevlileri (4 – C'liler) İçin Özel Hükümler
.
Genel Sağlık Sigortası
.
Genel Sağlık Sigortalılığının Başlangıcı ve Sona Ermesi
.
Genel Sağlık Sigortası Primine İlişkin Hususlar
.
Genel Sağlık Sigortasından Yararlanma Şartları
.
Tüm Sigorta Kolları İçin Ortak Hükümler Ve Kuruma Bilgi ve Belge Verme Mecburiyeti İle İdari Para Cezaları
.
Kanunun Yürürlük Tarihinden Önce Sigortalı Olanlara İlişkin Uygulama
.
5434 Sayılı Emekli Sandığı Kanununa İlişkin Geçiş Hükümleri
.
4 – A Ve 4 – B'lilerin Toptan Ödeme ve İhya İle Hizmetlerinin Canlandırılması
.
Sosyal Güvenlik Kanunlarına İlişkin Ortak Geçiş Hükümleri
.
Bağ – Kur Kanununa (4 – B'lilere) İlişkin Geçiş Hükümleri
.
Özel Kanunda Düzenleme: İşsizlik Sigortası
.
Bireysel Emeklilik Sistemi
.
Bireysel Emeklilik Kavramı, Amacı Ve Özellikleri
.
Katılımcı Ve Emekli Şirketlerinin Hak ve Yükümlülükleri
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
7
Tablolar Listesi 
23
Kısaltmalar 
25
Birinci BölümGENEL BİLGİLER VE PRİMSİZSOSYAL GÜVENLİK REJİMİ
§1. GENEL OLARAK SOSYAL GÜVENLİK 
27
I. KAVRAM 
27
II. TARİHSEL GELİŞİM 
32
A. Sosyal Güvenlik Teknikleri 
32
B. Batıdaki Gelişim 
34
1. Genel Olarak 
34
2. Uygulama Örnekleri: Bismarc ve Beveridge Modeli ile Şili Uygulaması 
35
C. Türkiyedeki Gelişim 
36
1. Genel Olarak 
36
2. 5510 Sayılı Kanunla Getirilen Sistemin Temel Özellikleri 
41
a. Genel Olarak 
41
b. Kanunun Yürürlük Tarihi ve Önceki Olaylara Uygulanma Meselesi 
45
aa. Kanunun Yürürlük Tarihi 
45
bb. Önceki Olaylara Uygulanma Meselesi 
46
c. Kanundan Doğan Uyuşmazlıkların Çözüm Yeri 
47
d. Diğer Kanunlardaki Atıflar ve 5510 Sayılı Kanuna Aykırı Diğer Kanun Hükümlerin Geçersizliği 
49
aa. Diğer Kanunlardaki Atıflar 
49
bb. Aykırı Mevzuat Hükümlerinin Geçersizliği 
49
III. AVRUPA BİRLİĞİ SOSYAL GÜVENLİK HUKUKU 
50
IV. SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI 
54
§2. PRİMSİZ SOSYAL GÜVENLİK REJİMİ 
57
I. SOSYAL YARDIMLAR 
57
A. Genel Olarak 
57
B. Tazminat Karakteri Taşıyan Yardımlar 
58
1. Askeri Mevzuat Çerçevesinde Yapılan Yardımlar 
58
2. Milli Mücadeleye Katılarak Kendilerine İstiklal Madalyası Verilenler ile Kore ve Kıbrıs Savaşlarına Katılanlara Yapılan Yardımlar 
59
3. Görevleri Nedeniyle Yaralanan Yahut Ölen Bazı Kamu Görevlilerine Yapılan Yardımlar 
59
4. Hiçbir Karşılık Gözetmeksizin Türk Vatanına Hizmet Edenlere Yapılan Yardımlar 
60
5. Yabancı Ülkelerde Türk Kültürüne Hizmet Eden Öğretmenlere Yapılan Yardımlar 
60
C. Koruma Karakteri Taşıyan Sosyal Yardımlar 
61
1. Fakir ve Muhtaç Durumdaki Vatandaşlara Yapılan Yardımlar 
61
2. Yaşlı Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşları ile Özürlü ve Muhtaç Türk Vatandaşlarına Yapılan Yardımlar 
61
II. SOSYAL HİZMETLER 
64
İkinci BölümPRİMLİ SOSYAL GÜVENLİK REJİMİ:SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KAVRAM VE UYGULAMA
§1. SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KAVRAMI 
67
I. SOSYAL SİGORTALAR KAVRAMI 
67
A. Genel Olarak 
67
B. Sosyal Sigorta İlişkisi 
68
C. Özel Sigorta- Sosyal Sigorta İlişkisi 
69
II. GENEL SAĞLIK SİGORTASI KAVRAMI 
71
§2. KİŞİLER İTİBARİYLE UYGULAMA 
72
I. GENEL OLARAK 
72
II. SİGORTALI 
73
A. Kapsamda Yer Alanlar 
73
1. Hizmet Akdi ile Çalıştırılanlar 
73
a. Genel Olarak 
73
b. Banka ve Sigorta Sandıkları Personeli 
78
c. Hizmet Akdi ile Çalıştırılanlar Gibi Sigortalı Sayılanlar 
79
aa. İşçi Sendikası veya Konfederasyonlarının Yönetim Kurullarına Seçilenler 
79
bb. Sanatçılar, Düşünür ve Yazarlar 
80
cc. Yabancılar 
80
dd. Çiftçi Malları Koruma Bekçileri 
81
ee. Genel Kadınlar 
81
ff. Usta Öğreticiler 
82
gg. Kamu İdarelerinde Ücret Karşılığı Ders Verenler 
82
hh. Geçici Personel 
82
2. Bağımsız Çalışanlar 
83
a. Köy ve Mahalle Muhtarları 
83
b. Gerçek veya Basit Usulde Gelir Vergisi Mükellefleri 
84
c. Gelir Vergisinden Muaf Olup Esnaf ve Sanatkâr Siciline Kaydolanlar 
84
d. Şirket Ortakları 
86
e. Tarımsal Faaliyette Bulunanlar 
86
f. Jokey ve Antrenörler 
87
g. Avukat ve Noterler 
87
3. Kamu İdarelerinde Çalıştırılanlar (Kamu Görevlileri) 
90
a. Kamu İdarelerinde Hizmet Akdi ile Çalıştırılmayanlardan Kadro ve Pozisyonlarda Sürekli Çalışanlar 
91
b. Hizmet Akdi ile Çalıştırılmayan ve Bağımsız Olarak da Çalışmayanlardan Sözleşmeli Olarak Çalışıp İlgili Kanunlarında Hizmet Akdi ile Çalışanlar Gibi Sigortalı Olması da Öngörülmemiş Olanlar 
91
c. Devlet Memurları Kanunu Gereği Açıktan Vekil Atananlar 
91
d. Kamu İdarelerinde Çalışanlar (Kamu Görevlileri) Gibi Sigortalı Sayılanlar 
92
aa. Özel Kanunlarında Devlet Memuru Gibi Emeklilik Hakkı Tanınanlar 
92
bb. Başbakan, Bakanlar, Türkiye Büyük Millet Meclisi Üyeleri, Belediye Başkanları, İl Encümeninin Seçimle Gelen Üyeleri 
92
cc. Kamu Görevlileri Sendika veya Konfederasyonlarının Yönetim Kuruluna Seçilenler 
92
dd. Harp Okulları ile Üniversitelerde Milli Savunma Bakanlığı Hesabına Öğrenim Gören Öğrenciler 
93
ee. Polis Akademisi ile Üniversitelerde Emniyet Genel Müdürlüğü Hesabına Öğrenim Gören Öğrenciler 
93
B. Kapsamda Yer Almayanlar 
94
1. Bazı Sigorta Kolları Açısından Sigortalı Sayılmayalar (Kısmen Kapsamda Yer Alanlar) 
94
a. Hükümlü ve Tutuklular 
94
b. Çırak, İşletmelerde Meslekî Eğitim Gören Öğrenciler ve Zorunlu Staja Tabi Tutulanlar 
94
c. Yüksek Öğretim Kanunu Çerçevesinde Üniversitelerde Kısmi Zamanlı Çalıştırılan Öğrenciler 
96
d. Harp Malulleri, Terör Mağdurları ile Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanuna Göre Aylık Alanlar ile Kendilerine Vazife Malullüğü Aylığı Bağlananlar 
97
e. Türkiye İş Kurumu Kursiyerleri 
98
f. Sosyal Güvenlik Sözleşmesi İmzalanmayan Ülkelerde Çalıştırılmaya Götürülen Türk İşçiler 
98
g. İş Kaybı Tazminatı Alanlar 
101
2. Sigortalı Sayılmayanlar (Tamamen Kapsamda Yer Almayanlar) 
102
a. İşverenin İşyerinde Ücretsiz Çalışan Eşi 
102
b. Konutta Birlikte Yaşayan Akrabalar Arasında Yapılan İşlerde Çalışanlar 
103
c. Ev Hizmetlerinde Çalışanlar 
104
d. Askerlik Hizmetini Yapanlar 
106
e. Ülkelerinde Sigortalı Olan Yabancılar 
106
f. Okullardaki Uygulamalı Eğitim Esnasında Yapım ve Üretim İşlerinde Çalışan Öğrenciler 
107
g. İşe Alıştırılan ve/veya Rehabilitasyona Tabi Tutulanlar 
107
h. Bağımsız Çalışanlarla Kamu İdarelerinde Çalıştırılanlardan 18 Yaşını Doldurmamış Olanlar 
107
ı. Tarım İşlerinde Çalışanlar 
109
j. Bağımsız Çalışanlardan Prime Esas Kazancın Altında Geliri Olanlar 
111
k. Dış Temsilciliklerde Görev Yaptığı Ülkede Sigortalı Sayılan Sözleşmeli Personel 
111
III. İSTEĞE BAĞLI SİGORTALI 
111
A. Genel Olarak 
111
B. Primler ve Ödenmesi 
115
IV. GENEL SAĞLIK SİGORTALISI 
116
V. SİGORTALININ YAKINLARI (HAK SAHİPLERİ) 
116
VI. İŞVEREN, İŞVEREN VEKİLİ, GEÇİCİ İŞ İLİŞKİSİ KURULAN İŞVEREN VE ALT İŞVEREN 
117
§3. ZAMAN VE YER İTİBARİYLE UYGULAMA 
119
I. ZAMAN İTİBARİYLE UYGULAMA 
119
A. Sigortalılığın Başlangıcı ve Bildirim 
119
1. Başlangıç 
119
2. Bildirim 
120
B. Sigortalı Niteliğinin Sona Ermesi 
124
II. YER İTİBARİYLE UYGULAMA 
125
§4. FİNANSMAN VE PRİMLER İTİBARİYLE UYGULAMA 
128
I. SOSYAL SİGORTALARIN FİNANSMANI VE YÖNTEMLERİ 
128
II. PRİMLER 
129
A. Genel Olarak 
129
B. Prim Miktarının Hesaplanması 
130
1. Günlük Kazancın Hesaplanması 
130
2. Aylık Kazancın Hesaplanması 
131
a. 4/a’lılar İçin 
131
aa. Genel Olarak 
131
bb. Prime Esas Olmayan Kazançlar 
135
b. 4/b’liler İçin 
136
c. 4 c’liler İçin 
137
aa. Genel Olarak 
137
bb. Prime Esas Kazanç Üst Sınırının Uygulanmaması 
137
cc. Özellik Arzeden Durumlarda Prime Esas Kazançlar 
137
aaa. Öğrencilik Döneminin Borçlanılması Halinde 
137
bbb. Yurt Dışı Görevlendirmelerinde 
138
ccc. Kamu Görevlilerinin Görevden Uzaklaştırılmaları, Tutuklanmaları veya Görevine Son Verilmeleri Halinde 
138
d. Genel Sağlık Sigortalısı İçin 
139
3. Prim Oranları, İndirim ve İstihdamın Teşviki ile Devlet Katkısı 
140
a. Prim Oranları 
140
aa. Kısa Vadeli Sigorta Kolları Prim Oranı 
140
bb. Uzun Vadeli Sigorta Kolları Prim Oranı 
143
cc. Sosyal Güvenlik Destek Prim Oranı 
144
dd. Genel Sağlık Sigortası Prim Oranı 
146
ee. İsteğe Bağlı Sigorta Prim Oranı 
146
ff. Öğrenciler ve Kursiyerler için Prim Oranı 
147
gg. Vazife Malullüğü Aylığı ile Hak Sahipleri İçin Ek Karşılık Prim Oranı 
147
hh. İşsizlik Sigortası Prim Oranı 
147
ii. 2925 sayılı Kanuna Tabi Tarım İşçileri İçin Prim Oranı 
147
b. Devlet Katkısı 
150
c. Prim Oranlarında İndirim ve İstihdamın Teşviki 
150
aa. 5 Puanlık İndirim 
150
bb. Özürlü ile Kadın ve Genç İşçi İstihdamını Teşvik 
151
cc. Diğer İstihdamı Teşvik Halleri 
152
aaa. Kalkınmada Öncelikli Bölgelerde İşçi Çalıştıranlar İçin 
152
bbb. Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinde Çalışanlar İçin 
153
ccc. İşsizlik Ödeneği Alanları Çalıştıran İşverenler İçin 
153
ddd. Nisan 2009’dan Sonra İstihdam Edilenler İçin 
154
eee. Teşvik Edilen Yatırımlarda Yapılan İstihdam İçin 
155
4. Prim Belgesi 
155
a. Aylık Prim ve Hizmet Belgesi 
155
b. Prim Belgelerinin Re’sen Düzenlenmesi 
158
aa. Genel Olarak 
158
bb. Asgari İşçilik Uygulaması 
159
aaa. Genel Olarak 
159
bbb. Uygulama Esasları 
160
ccc. Uzlaşma 
162
c. Sigortalılığın Mahkemece Tesbiti (Hizmet Tesbiti Davası) 
163
5. Primlerin Ödenmesi 
164
a. Prim Ödeme Yükümlüsü 
164
aa. Genel Olarak 
164
bb. Primlerin Ödenmesinden Sorumluluk 
165
b. Primlerin Mahsup Suretiyle Ödenmesi 
166
aa. Katma Değer Vergisi İade Alacağı ile Mahsup 
166
bb. Kurumun Borçları ile Mahsup 
167
cc. İhaleli İşlerde Hak Edişlerden Mahsup 
167
aaa. Genel Olarak 
167
bbb. İlişiksizlik Belgesinin İstenmesi 
167
c. Ödenme Zamanı 
168
d. Gecikme Zammı ve Gecikme Cezası Uygulaması 
169
6. Primlerin Tahsili İçin Öngörülen Özel Yol 
169
7. Yersiz Alınan Primlerin İadesi 
170
8. Prim Ödeme Gün Sayısının Hesaplanması 
171
9. Afet Halinde Özel Durumlar 
171
§5. RİSKLER İTİBARİYLE UYGULAMA 
173
I. KISA VADELİ SİGORTA KOLLARI (4/A VE 4/B’LİLER İÇİN) 
173
A. İş Kazası ve Meslek Hastalığı 
173
1. İş Kazası 
173
a. Tanımı 
173
b. Unsurları 
175
c. İş Kazasını Bildirme Yükümü 
179
2. Meslek Hastalığı 
179
a. Tanımı 
179
b. Unsurları 
180
c. Meslek Hastalığını Bildirme Yükümü 
181
3. İş Kazası ve Meslek Hastalığı Sigortası Yardımları 
182
a. Genel Olarak 
182
b. Sigortalıya Yapılan Yardımlar 
182
aa. Geçici İş Göremezlik Ödeneği 
183
bb. Sürekli İş Göremezlik Ödeneği 
184
cc. Geçici ve Sürekli İş Göremezlik Ödeneğinde Günlük ve Aylık Kazanç Hesabı 
186
c. Ölüm Halinde Geride Kalan Hak Sahiplerine Yapılan Yardımlar 
186
aa. Gelir Bağlanması 
186
bb. Evlenme ve Cenaze Ödeneği 
189
B. Hastalık Sigortası 
190
C. Analık Sigortası 
191
D. Kısa Vadeli Sigorta Kolları Açısından Gelir ve Ödeneklerde Ortak Esaslar 
194
1. Prim Ödemesine Esas Bir Yıllık Sürede Dikkate Alınmayacak Süreler 
194
2. Sigortalının Kendisinden Kaynaklanan Sebeplerle Tedavi Süresinin Uzaması ve İşgöremezliğin Artması Durumunda Gelir ve Ödenekler 
194
3. Gelir ve Aylıkların Birleşmesi 
195
4. Gelir ve Aylık Bağlanmayacak Durumlar 
195
5. Kurumun Rücu Hakkı 
195
a. İş Kazası ve Meslek Hastalığı ile Hastalık Bakımından Sorumlu Olan İşveren veya Üçüncü Kişiye Rücuu 
196
aa. İşverene Rücuu 
196
bb. Üçüncü Kişiye Rücuu 
199
b. Süresinde Bildirilmeyen Sigortalılık Nedeniyle Rücuu 
200
II. UZUN VADELİ SİGORTA KOLLARI 
201
A. Malullük Sigortası 
201
1. Genel Olarak 
201
2. Malullük Sigortasından Yararlanma Şartları 
201
a. Genel Olarak 
201
b. Kişinin Malul Sayılması-Malullüğün Oluşması 
203
c. Belirli Bir Süreden Beri Sigortalı Olma 
205
d. Belirli Bir Süre Prim Ödemiş Olma 
206
e. İlk Kez Sigortalı Olunan Dönemde Malul Olmama 
206
f. Sosyal Güvenlik Kurumuna Başvuru 
207
3. Malullük Sigortası Yardımları 
207
a. Malullük Aylığı 
207
b. Genel Sağlık Sigortası Çerçevesinde Sağlık Yardımları 
209
B. Yaşlılık Sigortası 
209
1. Genel Olarak 
209
2. Yaşlılık Sigortasından Yararlanma Şartları 
210
a. Yaş Şartı 
210
b. Belirli Bir Süre Prim Ödemiş Olma ve Belirli Bir Süreden Beri Sigortalı Olma Şartları ile Bunları Etkileyen Durumlar 
212
aa. Belirli Bir Süre Prim Ödemiş Olma 
212
bb. Belirli Bir Süreden Beri Sigortalı Olma 
212
cc. Filli Hizmet Süresi Zammı 
213
dd. İtibari Hizmet Süresi 
217
ee. Borçlanılan Süreler 
218
d. İşten Ayrılma ve Sosyal Güvenlik Kurumuna Başvuru 
218
3. Kolaylaştırılmış Yaşlılık Aylığı Alabilme Şartları 
218
a. Prim Ödeme Gün Sayısı Yetmeyenler 
218
b. Malul ve Özürlüler 
219
aa. Maluller 
219
bb. Özürlüler 
220
c. Maden İşyerlerinin Yeraltı İşlerinde Çalışanlar 
222
d. Erken Yaşlananlar 
223
e. Başkasının Bakımına Muhtaç Özürlü Çocuğu Bulunan Kadın Sigortalılar 
224
4. Yaşlılık Sigortası Yardımları 
224
a. Yaşlılık Aylığı 
224
aa. Miktarı 
224
bb. Başlangıcı 
225
cc. Yaşlılık Aylığı Almakta Olan Bir Kimsenin Tekrar Çalışmaya Başlaması Durumunda Yaşlılık Aylığı 
226
b. Toptan Ödeme ve İhya 
228
c. Genel Sağlık Sigortası Çerçevesinde Sağlık Yardımları 
229
C. Ölüm Sigortası 
229
1. Genel Olarak 
229
2. Ölüm Sigortasından Yararlanma Şartları 
230
a. Genel Olarak 
230
b. Sigortalının Ölümü 
230
c. Sosyal Güvenlik Kurumundan Malullük, Vazife Malullüğü veya Yaşlılık Aylığı Alma Hakkına Sahip Olmak ya da Belirli Bir Süre Prim Ödeme ve 4/a’lılar İçin Ayrıca Beş Yıllık Sigortalılık Süresine Sahip Olma 
231
d. Sigortalının Hak Sahibi Olma 
232
3. Ölüm Sigortası Yardımları 
233
a. Ölüm Aylığı 
233
b. Toptan Ödeme ve İhya 
235
c. Evlenme ve Cenaze Ödeneği 
235
d. Genel Sağlık Sigortası Çerçevesinde Sağlık Yardımları 
236
III. KISA VE UZUN VADELİ SİGORTA KOLLARINA İLİŞKİN ORTAK ESASLAR İLE ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER 
236
A. Ortak Esaslar 
236
1. Sigortalılık Hallerinin, Tiplerinin ve Sürelerinin Birleşmesi 
236
a. Sigortalılık Hallerinin Birleşmesi 
236
b. Sigortalılık Tiplerinin Birleşmesi 
238
c. Sigortalılık Sürelerinin Birleşmesi 
240
2. Yabancı Ülkelerde Geçen Hizmetlerin Birleştirilmesi 
241
3. Aylık ve Gelirlerin Birleşmesi 
242
4. Aylık ve Gelir Bağlanmayacak Haller 
245
5. Aylık ve Gelirlere İlişkin Özel Hususlar 
248
a. Alt Sınır 
248
b. Artış ve Değişiklikler 
248
c. Ödenmesi ve Yoklama İşlemleri 
249
6. Sosyal Güvenlik Hukukunda Yaş Tesbiti ve Özellikleri 
249
7. Kurumun Denetim ve Kontrol Yetkisi 
250
8. Hizmet Borçlanması 
250
a. Yurt İçi Hizmet Borçlanması 
250
b. Yurt Dışı Hizmet Borçlanması 
256
aa. Genel Olarak 
256
bb. Borçlanma Şartları 
256
aaa. On Sekiz Yaşını Doldurmuş Türk Vatandaşı Olmak 
256
bbb. Belirli Nitelikte Yurt Dışı Sürelerine Sahip Olmak 
257
ccc. Hizmetleri Usulünce Belgelendirmek 
258
ddd. Yazılı Başvuruda Bulunmak 
259
eee. Borçlanma Miktarını Ödemek 
259
fff. Emekli Aylığını Alabilmek İçin Yurda Kesin Dönüş Yapmak 
260
cc. Borçlanılan Sürenin Değerlendirilmesi ve Aylık Bağlanması 
260
9. Malullük ve Ölüm Aylığında Kurumun Rücu Hakkı 
261
B. Kamu Görevlileri (4/C’liler) İçin Özel Hükümler 
261
1. Kamu Görevlilerinin Emekliye Sevk Onayları 
262
2. Yaşlılık Aylığı Bağlanmasında Özel Durumlar 
263
a. Cumhurbaşkanlığı, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı ve Başbakanlık Görevinde Bulunanların Aylıkları 
263
b. Bazı Kamu Görevlilerine Bağlanacak Aylıklar 
263
3. Emekli İkramiyesi Verilmesi 
264
4. Vazife ve Harp Malullüğü 
264
a. Vazife Malullüğü 
264
aa. Şartları 
265
bb. Vazife Malullüğü Aylığı 
266
b. Harp Malullüğü 
267
aa. Şartları 
267
bb. Harp Malullüğü Aylığı 
268
IV. GENEL SAĞLIK SİGORTASI 
269
A. Genel Olarak 
269
B. Kapsam 
270
1. Genel Sağlık Sigortalısı Sayılanlar 
270
2. Bakmakla Yükümlü Olunan Kişiler 
273
3. Genel Sağlık Sigortalısı Sayılmayanlar 
276
C. Genel Sağlık Sigortalılığının Başlangıcı ve Sona Ermesi 
277
1. Başlangıcı ve Bildirimi 
277
a. Bildirimsiz Tescil 
277
b. Bildirimli Tescil 
278
2. Sona Ermesi 
279
D. Genel Sağlık Sigortası Primine İlişkin Hususlar 
280
1. Prime Esas Kazançlar 
280
2. Prim Oranı 
281
3. Prim Ödeme Yükümlüsü 
282
4. Primlerin Ödenmesi 
283
5. Prim Alınmayacaklar 
283
E. Genel Sağlık Sigortasından Yararlanma Şartları 
284
1. Genel Sağlık Sigortalısı ya da Bakmakla Yükümlü Olduğu Kişi Olma 
284
2. Son Bir Yıl İçinde Otuz Gün Genel Sağlık Sigortası Primi Ödeme 
284
a. Genel Olarak 
284
b. Son Bir Yıllık Sürede Dikkate Alınmayacak Dönemler 
286
3. Prim Borcu Olmama 
286
4. Belirli Nitelikteki Kimlik Belgesini İbraz Etme 
287
5. Katılım Payı Ödenmesi 
287
a. Katılım Payı Alınacak Durumlar 
287
aa. Genel Olarak 
287
bb. Muayene Katılım Payı 
288
cc. Ortez, Protez, İyileştirme Araç ve Gereçleri Katılım Payı 
289
dd. İlaç Katılım Payı 
290
ee. Yardımcı Üreme Yöntemi Tedavilerinde Katılım Payı 
290
ff. Tıbbi Malzeme Katılım Payı 
290
b. Katılım Payı Alınmayacak Durumlar 
291
aa. Katılım Payı Alınmayacak Haller 
291
bb. Katılım Payı Alınmayacak Sağlık Hizmetleri 
291
cc. Katılım Payı Alınmayacak Kişiler 
292
c. Kamu Görevlileri İçin Katılım Payı 
292
6. Aile Hekimliği Zorunluluğu Bulunan Yerlerde Sevk Zincirine Uyulması 
294
F. Genel Sağlık Sigortası Yardım ve Hizmetleri 
295
1. Sağlık Hizmetleri 
295
a. Kurum Tarafından Karşılanan Hizmetler 
295
b. Kurum Tarafından Karşılanmayan Hizmetler 
296
c. Sağlık Hizmetlerinin Sağlanması Yöntemi ve Sağlık Giderlerinin Ödenmesi 
297
aa. Sağlık Hizmeti Sunucuları 
297
bb. Sözleşmeli Sağlık Hizmeti Sunucularının Alabileceği Fark Ücretler 
298
aaa. Genel Olarak 
298
bbb. İlave Ücret Alınmayacak Haller 
300
ccc. İlave Ücret Alınmayacak Kişiler 
300
d. Yurt Dışında Tedavi 
301
2. Yol Gideri, Gündelik ve Refakatçi Giderlerinin Karşılanması 
302
G. Genel Sağlık Sigortası Açısından Kurumun Sorumluluğu Bulunanlara Rücu Hakkı 
303
1. İşverene Rücuu 
303
a. İş Kazası ve Meslek Hastalığı Halinde 
303
b. Sağlık Raporu Almadan Çalıştırma Halinde 
303
2. Genel Sağlık Sigortalısına Rücu 
304
3. Üçüncü Kişiye Rücuu 
304
4. Sağlık Hizmeti Sunucularına Rücuu 
305
V. TÜM SİGORTA KOLLARI İÇİN ORTAK HÜKÜMLER VE KURUMA BİLGİ VE BELGE VERME MECBURİYETİ İLE İDARİ PARA CEZALARI 
305
A. Ortak Hükümler 
305
1. Gelir, Aylık ve Ödenekler ile Sağlık Hizmeti Sunucularının Alacaklarında Devir, Temlik ve Haciz Yasağı 
305
2. Kurum Alacaklarında Zamanaşımı 
307
3. Gelir ve Aylık Alanların Kontrol Muayenesine Tabi Tutulabilmesi 
308
4. Yersiz Ödemelerin Geri Alınması 
309
5. Gelir, Aylık ve Masraf Ödemelerinde Zamanaşımı ve Hakkın Düşmesi ile Avans Ödemesi 
311
a. Zamanaşımı ve Hakkın Düşmesi 
311
b. Avans 
311
6. İşçi Ücretinde İndirim Yasağı ve Özel Sigorta Düzenlemeleri 
312
B. Kuruma Bilgi ve Belge Verme Mecburiyeti 
312
C. İdari Para Cezaları 
314
1. Genel Olarak 
314
2. İdari Para Cezalarının Uygulanışı 
318
VI. KANUNUN YÜRÜRLÜK TARİHİNDEN ÖNCE SİGORTALI OLANLARA İLİŞKİN UYGULAMA 
319
A. Aylık Alanların Haklarının Korunması 
320
B. Önceki Mevzuat Hükümlerine Göre Bağlanacak Aylıkların Hesaplanması 
320
1. Genel Olarak 
320
2. Hizmetlerin Birleştirilmesinde 2829 Sayılı Kanunun Uygulanacak Olması 
321
C. 5434 Sayılı Emekli Sandığı Kanununa İlişkin Geçiş Hükümleri 
322
1. 2008 Ekim Ayı Başından Önce İştirakçi Olanlara 5434 Sayılı Kanun Hükümlerinin Uygulanacak Olması 
322
2. Dul ve Yetim Aylığına Hak Kazanılması 
324
3. Özürlülere Yaşlılık Aylığı Bağlanabilmesi 
324
4. Öğrencilikte Geçen Sürelerin Borçlanılabilmesi 
325
5. Borçlanma ve İhya ile Hizmetlerin Canlandırılması 
325
6. Bazı Aylık Tazminat ve Yardımlara İlişkin Emekli Sandığı Kanunu Hükümleri Çerçevesinde Ödemeye Devam Olunması 
326
D. 4/A ve 4/B’lilerin Toptan Ödeme ve İhya ile Hizmetlerinin Canlandırılması 
326
E. Sosyal Sigortalar Kanununa İlişkin Geçiş Hükümleri 
327
1. İşyeri Tescillerinin Geçerli Sayılması 
327
2. 1.4.1981 Tarihinden Önce Sigortalı Olanlar İçin 18 Yaş Şartının Aranmaması 
327
3. Topluluk Sigortasına Tabi Olanların Sigortalılıklarının Değerlendirilmesi 
327
4. 506 Sayılı Kanuna Devrolunan Sandıklardan Bağlanan Aylıkların Korunması 
328
5. Yaşlılık Aylığına Hak Kazanmanın Kolaylaştırılması 
329
a. Genel Olarak 
329
b. İşe Girmeden Önce Malul Olanlar 
330
F. Sosyal Güvenlik Kanunlarına İlişkin Ortak Geçiş Hükümleri 
331
1. Sigortalılık Başlangıcı ve Sigortalılık Sürelerinde Kazanılmış Hakların Korunması 
331
2. Aylık Hesaplanırken Borçlanmalarda İlgili Kanunlar Dikkate Alınırken 4/a’lıların Önceki döneme İlişkin Borçlanmalarında da 5510 sayılı Kanun Hükümlerinin Uygulanacak Olması 
332
3. Birden Fazla Dosyadan Gelir Alırken Yeni Bir Dosyadan da Gelir Alınması Halinde Mukayese Yapılarak Düşük Aylığın Çıkartılması 
332
4. 5510 sayılı Kanuna Tabi 4/c’lilerin Borçlanma ile Sigortalılık Başlangıcını Ekim 2008 Başından Öncesine Götürememesi 
332
5. Kanunun Yürürlük Süresinden Hemen Önce Ortaya Çıkan Sigortalılık Halleri İçin Aylık Hesabında %3 Oranının Uygulanmaması 
333
6. Emeklilik Yaşına İlişkin Geçiş Hükümleri 
333
a. 4/a, 4/b ve 4/c’liler İçin Ortak Hükümler 
333
b. Yürürlük Tarihinden Önce 506 Sayılı Kanuna Tabi Maden İşyerlerinde Çalışan Sigortalılar İçin Yaşlılık Aylığı Şartları 
337
G. Bağ-Kur Kanununa (4/B’lilere) İlişkin Geçiş Hükümleri 
338
1. Bildirimi Yapılmayanların Sigortalılık Başlangıcının 1.10.2008 Kabul Edilmesi 
338
2. Önceden Başlayan İcra Takiplerinin Devam Etmesi 
338
3. On Yıl Boyunca Genel Sağlık Sigortası Primi Alınması 
338
4. Prime Esas Kazancın Beyan Edilmesi 
339
5. Köy Muhtarı, Tarımsal Faaliyette Bulunan Sigortalılar ile Esnaf Muaflığından Yararlanan Kadın Sigortalılar İçin Prime Esas Kazançta İndirim Uygulaması 
340
6. Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlardan Beş Yılı Aşan Prim Borçlarını Ödemeyenlerin Sigortalılıklarının Durdurulması 
340
7. Anonim Şirket Kurucu Ortaklarının Sigortalılık İlişkisinin Devam Ettirilebilmesi 
341
H. Genel Sağlık Sigortasına İlişkin Geçiş Hükümleri 
341
1. 4/c’liler İçin Sağlık Hizmetlerinin Kuruma Devredilinceye Kadar Kamu İdarelerince Yerine Getirilmesi 
341
2. Başlanan Tedavi Hizmetlerine Devam Edilmesi 
342
3. Yeşil Kart Uygulamasının İki Yıl Daha Sürmesi 
342
4. Yabancılar ve Yabancı Bir Ülkede Sigortalı Olmayan ve Genel Sağlık Sigortalısı Olarak Açıklanmayanlar İçin Tescilinin İki Yıl İçinde Yapılması 
343
5. Sağlık Hizmeti Sunucularının Basamaklandırılması ve Sevk Zincirine Geçiş Sürecinin Belirlenmesi ile Aile Hekimliği Uygulaması Sözkonusu Olan Yerlerde Katılım Payı İndiriminin Uygulanabilmesi 
343
6. Kanunun Yürürlüğe Girmesi ile Mevzuat Gereği Tedavi Yardımı Karşılananların Genel Sağlık Sigortalısı Sayılması 
343
I. Sosyal Güvenlik Destek Primine İlişkin Geçiş Hükümleri 
345
VII. ÖZEL KANUNDA DÜZENLEME: İŞSİZLİK SİGORTASI 
349
A. Genel Olarak 
349
B. Kapsam 
350
C. Primler 
351
D. İşsizlik Sigortasından Yararlanma Şartları 
352
1. Belirli Bir Süreden Beri Sigortalı Olarak Çalışma ve Belirli Bir Süre Prim Ödeme 
352
2. İş Sözleşmesinin Kanunda Öngörülen Biçimde Sona Ermesi 
352
3. İş Sözleşmesinin Askıya Alınmamış Olması 
354
4. Türkiye İş Kurumuna Şahsen Başvuru 
354
E. İşsizlik Sigortası Hizmet ve Yardımları 
355
1. İşsizlik Ödeneği 
355
2. Genel Sağlık Sigortası Primleri ile Türkiye İş Kurumu Kursiyerlerinin Sigorta Primlerinin Ödenmesi 
357
3. Yeni Bir İş Bulma, Meslek Geliştirme, Edindirme ve Yetiştirme Eğitimi 
358
F. İşsizlik Sigortası Fonu 
358
1. Fon Oluşturulması, Gelir ve Giderleri 
358
2. Ücret Garanti Fonunun Oluşturulması ve Kısa Çalışmanın Finansmanı 
359
a. Ücret Garanti Fonu 
359
b. Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneği 
360
c. Kısa Çalışma Ödeneği Alanların Genel Sağlık Sigortalısı Sayılması 
362
G. İşsizlik Sigortası Kanununa Aykırılığın Müeyyidesi 
363
Üçüncü BölümBİREYSEL EMEKLİLİK SİSTEMİ
§1. BİREYSEL EMEKLİLİK KAVRAMI, AMACI VE ÖZELLİKLERİ 
365
I. KAVRAM 
365
II. AMACI VE ÖZELLİKLERİ 
366
§2. SİSTEMİN İŞLEYİŞİ 
369
I. GENEL OLARAK 
369
II. EMEKLİLİK SÖZLEŞMESİ 
370
III. KATILIMCI VE EMEKLİ ŞİRKETLERİNİN HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ 
371
IV. EMEKLİLİK ŞARTLARI VE EMEKLİ AYLIĞI 
372
V. FİNANSMAN VE KATILIM PAYI 
374
VI. EMEKLİLİK YATIRIM FONU 
375
VII. DİĞER HUSUSLAR 
376
Faydalanılan Kaynaklar 
377
Kavramlar Dizini 
391