Yabancılar Hukuku Aydoğan Asar  - Kitap

Yabancılar Hukuku

4. Baskı, 
Ağustos 2018
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
279
Barkod:
9789750249877
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
235,00
İndirimli (%81):
45,00
Stoktan hemen gönderilir.
Diğer Baskılar
8. baskı Yeni Baskı
Ekim 2023
345,00
345,00 (%0)
7. baskı
Eylül 2021
250,00
125,00 (%50)
6. baskı
Eylül 2020
245,00
95,00 (%61)
5. baskı
Eylül 2019
240,00
65,00 (%73)
3. baskı
Kasım 2017
225,00
25,00 (%89)
Kitabın Açıklaması
Vatandaş ya da yabancı olma durumu, insanların bulundukları ülkede hangi işlemlerle karşı karşıya kalacakları ve hangi haklardan ne oranda yararlanacakları açısından tayin edicidir. Temel hak ve özgürlüklerin kullanılması yönünden vatandaş ile vatandaş olmayanlar arasındaki farklı uygulamalar, esas itibariyle yabancılar hukukunu ortaya çıkaran en önemli etkendir.
Düzenli olsun ya da olmasın, son yirmi yıl içerisinde gerçekleşen bireysel ya da kitlesel insan akınlarının yol açtığı göçler ve etkileri, bugün artık uluslararası alanda sıkça ele alınmakta, ikili ya da çok taraflı sözleşmelerde yer bulmakta ve devletler arasındaki ilişkilerde belirleyici olabilmektedir. Bu nedenle, yabancılar hukuku öteden beri devletler özel hukukunun sadece bir alt dalı olarak görülürken, bugün artık göç konularının kazandığı önem nedeniyle farklı bir konuma gelmiştir.
Eser, yabancılar hukukunun temel konuları olan göç, göç olgusu içinde yer alan yabancılara yönelik işlemler (ülkeye giriş, sınır kontrolleri, vize, ikamet izni, çalışma izni, uyum, sınır dışı etme) ve uluslararası koruma (mülteci, şartlı mülteci, ikincil koruma, geçici koruma) konularını son düzenlemeler ışığında ve özellikle 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu hükümleri temelinde uygulamaya en yakın şekliyle ele almaktadır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Göç
.
Yabancılara Yönelik İşlemler
.
Uluslararası Koruma
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
Dördüncü Baskıya Önsöz 
5
Kısaltmalar 
15
Birinci Bölüm
YABANCILAR HUKUKU VE GÖÇ
1.1. YABANCILAR HUKUKU 
17
1.1.1. Yabancı Kavramı 
17
1.1.2. Yabancılar Hukukunun Diğer Hukuk Dallarıyla İlişkisi 
18
1.1.2.1. Uluslararası Hukuk 
18
1.1.2.2. Vatandaşlık Hukuku 
19
1.1.2.3. Kanunlar İhtilafı Hukuku 
20
1.1.2.4. Milletlerarası Usul Hukuku 
20
1.1.3. Yabancılar Hukukunun Kaynakları 
21
1.1.3.1. İç Hukuk Kaynakları 
21
1.1.3.2. Uluslararası Hukuk Kaynakları 
24
1.2. SEYAHAT ÖZGÜRLÜĞÜ 
26
1.2.1. Uluslararası Belgelerde Seyahat Özgürlüğü 
27
1.2.2. Seyahat Özgürlüğünün Mutlak Bir İnsan Hakkına Dönüşmesi 
28
1.2.3. Seyahat Özgürlüğünün Kısıtlanması/Engellenmesi ve Egemenlik Gücü Dengesi 
29
1.3. GENEL OLARAK GÖÇ KAVRAMI 
31
1.4. GÖÇÜN BAŞLICA NEDENLERİ 
34
İkinci Bölüm
YABANCILARIN SINIR KAPILARINDA KONTROLÜ
2.1. SINIR KONTROLÜNÜN AMACI 
39
2.2. MİNİMUM VE KAPSAMLI KONTROL 
40
2.2.1. Minimum Kontrol 
41
2.2.2. Kapsamlı Kontrol 
41
2.3. BİRİNCİ BASAMAK SINIR KONTROLÜ 
42
2.4. İKİNCİ BASAMAK SINIR KONTROLÜ 
43
2.4.1. Vize Koşulu 
43
2.4.1.1. Sınır Vizesi 
45
2.4.1.2. Havalimanı Transit Vizesi 
47
2.4.1.3. Diğer Vize Türleri 
48
2.4.1.4. İkamet veya Çalışma İzinlerinin Vize Yerine Kabulü ile Zorunlu Pasaport Süresi 
48
2.4.2. Vize Verilmeyecek Yabancılar ve Vize Muafiyeti 
50
2.4.2.1. Talep Edilen Vize Süresinden Daha Uzun Pasaport Süresi Olmayanlar 
55
2.4.2.2. Türkiye’ye Girişleri Yasaklılar 
55
2.4.2.2.1. Kamu Düzeni veya Kamu Güvenliği Açısından Sakıncalı Görülenler 
59
2.4.2.2.2. Kamu Sağlığına Tehdit Olarak Nitelendirilen Hastalıklardan Birini Taşıyanlar 
61
2.4.2.2.3. Suçluların Geri Verilmesine Esas Olan Suç veya Suçlardan Sanık Olanlar ya da Hükümlü Bulunanlar 
62
2.4.2.2.4. Kalacağı Süreyi Kapsayan Geçerli Sağlık Sigortası Bulunmayanlar 
64
2.4.2.2.5. Türkiye’ye Giriş, Türkiye’den Geçiş veya Türkiye’de Kalış Amacını Haklı Nedenlere Dayandıramayanlar 
65
2.4.2.2.6. Kalacağı Sürede, Yeterli ve Düzenli Maddi İmkâna Sahip Olmayanlar 
65
2.4.2.2.7. Borç ve Cezalarını Ödemeyi Kabul Etmeyenler 
66
2.5. BİRİNCİ VE İKİNCİ BASAMAK SINIR KONTROLLERİNDE ULUSLARARASI KORUMA TALEBİNDE BULUNANLARA SAĞLANAN GÜVENCE 
67
2.6. BİRİNCİ VE İKİNCİ BASAMAK KONTROLLERİNİN SONUÇLARI 
68
2.6.1. Taşıyıcıların Yükümlülükleri 
69
2.6.1.1. İdari Para Cezası Uygulaması 
70
2.6.2. Kabul Edilemeyen Yolcularla İlgili Diğer Hususlar 
70
Üçüncü Bölüm
KALICI YAŞAMA İLK ADIM: İKAMET İZNİ
3.1. İKAMET, İKAMETGÂH VE İKAMET İZNİ KAVRAMLARI 
73
3.2. İKAMET İZNİNİN GÖÇ HAREKETLERİ ÜZERİNDEKİ MUHTEMEL ETKİLERİ 
73
3.3. İKAMET İZNİNDEN MUAFİYET 
74
3.4. İKAMET İZNİNDE VİZE MODELİ: YURT DIŞINDAN İKAMET İZNİ BAŞVURUSU 
79
3.5. İSTİSNA KAPSAMINDA YURT İÇİNDEN İKAMET İZNİ BAŞVURUSU 
79
3.6. İKAMET İZNİ BAŞVURULARINA İLİŞKİN TEMEL HUSUSLAR 
80
3.6.1. İkamet İzni Başvurularının Değerlendirmesi 
88
3.6.2. İkamet İzinlerine İlişkin Diğer Hususlar ve İkamet İzni Belgesi 
90
3.7. AMACA UYGUN İKAMET İZNİ DÖNEMİNE GEÇİŞ: İKAMET İZNİ ÇEŞİTLERİ 
91
3.7.1. Kısa Dönem İkamet İzni 
91
3.7.1.1. Kısa Dönem İkamet İzni Verilmesine Esas Olan Gerekçeler 
92
3.7.1.2. Kısa Dönem İkamet İzninde Aranan Şartlar 
97
3.7.1.3. Kısa Dönem İkamet İzninin Reddi, İptali veya Uzatılmaması 
98
3.7.2. Aile İkamet İzni 
99
3.7.2.1. Aile İkamet İzninin Verilmesi ve Süresi 
99
3.7.2.2. Birden Fazla Eşle Evliliklerde Aile İkamet İzni 
100
3.7.2.3. Boşanma ve Ölüm Hallerinde Aile İkamet İzni 
101
3.7.2.4. Aile İkamet İzni ve Destekleyici 
101
3.7.2.5. Aile İkamet İzninin Reddi, İptali veya Uzatılmaması 
103
3.7.2.6. Aile İkamet İzninde Anlaşmalı Evlilik Önlemi 
103
3.7.3. Öğrenci İkamet İzni 
105
3.7.3.1. Öğrenci İkamet İzni İçin Aranan Şartlar 
105
3.7.3.2. Öğrenci İkamet İzninde Süre 
107
3.7.3.3. Öğrenci Yakınlarının İkamet İzni Talepleri 
107
3.7.3.4. Öğrenci İkamet İzni Talebinin Reddi, İptali veya Uzatılmaması 
108
3.7.4. Yerleşik Yabancılığa Geçiş: Uzun Dönem İkamet İzni 
108
3.7.4.1. Uzun Dönem İkamet İzninin Kapsamı ve Aranan Şartlar 
108
3.7.4.2. Uzun Dönem İkamet İzninin Sağladığı Haklar 
110
3.7.4.3. Uzun Dönem İkamet İzninin İptali 
112
3.7.4.4. İptal Edilen Uzun Dönem İkamet İzninin Tekrar Verilmesi 
112
3.7.5. İnsani İkamet İzni 
113
3.7.5.1. İnsani İkamet İzni Kapsamında Olan Yabancılar 
113
3.7.5.2. İnsani İkamet İzninin Özellikleri ve İznin İptali 
116
3.7.6. Mağdura Koşulsuz Destek: İnsan Ticareti Mağduru İkamet İzni 
116
3.7.6.1. İnsan Ticareti Mağduru İkamet İzninin Süresi ve Uzatılması 
117
3.7.6.2. İnsan Ticareti Mağduru İkamet İzninin İptali 
117
3.7.6.3. İnsan Ticareti Mağduru İkamet İzninde Öne Çıkan Hususlar 
118
Dördüncü Bölüm
VATANSIZ KİŞİLER
4.1. VATANSIZLIK VE VATANSIZ KİŞİ 
119
4.2. VATANSIZLIĞIN TESPİTİ 
120
4.3. VATANSIZ KİŞİ KİMLİK BELGESİ 
121
4.4. VATANSIZ KİŞİLERİN HAKLARI 
122
Beşinci Bölüm
ÜLKEDE İSTENİLMEME: SINIR DIŞI ETME KARARI
5.1. GENEL OLARAK SINIR DIŞI KAVRAMI 
125
5.2. SINIR DIŞI ETME KARARI 
127
5.2.1. Sınır Dışı Etme Kararı İçin Değerlendirme ve Yetkili Makam 
129
5.2.2. Sınır Dışı Etme Kararının Tebliği 
130
5.2.3. Sınır Dışı Etme Kararına Karşı İtiraz Hakkı ve Sonuçları 
131
5.2.4. Sınır Dışı Etme Kararına Konu Olacak Yabancılar 
133
5.2.5. Sınır Dışı Etme Kararına Karşı Yüksek Güvence 
140
5.2.6. Sınır Dışı Etme İşleminde Kolaylaştırılmış Usul: Türkiye’yi Terke Davet 
143
5.2.6.1. Terke Davet Edilmeyecek Yabancılar 
144
5.2.6.2. Terke Davet Yönteminin Uygulanmasında Temel İlkeler 
145
5.2.6.3. Sınır Dışı Etme İşleminde Gönüllülük Desteği 
146
5.2.7. Sınır Dışı İşleminde İdari Gözetim 
146
5.2.7.1. İdari Gözetim Kararının Unsurları 
148
5.2.8. Sınır Dışı Etme Kararının Yerine Getirilmesi 
150
5.2.8.1. Sınır Dışı Giderleri Bütçesi 
152
Altıncı Bölüm
SINIR DIŞI ETME SÜRECİNDE ZORUNLU İKAMET TEDBİRİ: GERİ GÖNDERME MERKEZLERİNDE BARINDIRMA
6.1. GENEL OLARAK GERİ GÖNDERME MERKEZLERİ 
153
6.1.1. Merkezlerin Kuruluşu 
154
6.1.2. Merkezlerin İşleyişinde Yönetsel İlkeler 
154
6.1.3. Merkezlerin İşletilmesi 
155
6.1.4. Merkezlerin Yönetimi ve Merkez Müdürünün Görevleri 
156
6.1.5. Merkezlerin Güvenliği 
158
6.1.6. Merkezlerde Verilecek Hizmetler ve Merkez Giderleri 
158
6.1.7. Merkezlerin Denetimi 
159
6.1.8. Merkezlerin Yönetilmesinde İşbirliği 
160
Yedinci Bölüm
EVRENSEL DEĞER: ULUSLARARASI KORUMA
7.1. ULUSLARARASI KORUMA KAVRAMI 
161
7.2. ULUSLARARASI KORUMA BAŞVURUSU 
162
7.2.1. Başvurunun Temel Esasları ve Zorunlu Adımlar 
162
7.2.1.1. Bizzat Başvuru 
164
7.2.1.2. Başvuruda Özel İhtiyaç Sahiplerinin Gözetilmesi 
164
7.2.1.3. Başvuruda İdari Gözetimin Gerekliliğini Belirleme 
165
7.2.1.4. Ayrıntılı Beyan İsteme 
168
7.2.1.5. Mülakat Tarihi Belirleme 
169
7.2.1.6. Sağlık Kontrolü 
169
7.2.1.7. Bilgilendirme ve Tercümanlık 
169
7.2.1.8. Başvurunun Kabul Edilemezliğinin Kesinleştirilmesi 
169
7.2.1.9. Uluslararası Korumanın Dışında Tutulma 
172
7.2.1.10. Kayıt Belgesi Verilmesi 
175
7.3. BAŞVURU SAHİBİNİN KENDİNİ İFADE ETME, İDARENİN GERÇEĞİ BULMA FAALİYETİ: MÜLAKAT 
175
7.3.1. Genel Olarak Mülakat Kavramı 
175
7.3.2. YUKK’da Mülakat 
176
7.3.2.1. Mülakat İşlemine İlişkin Teknik Bilgiler 
177
7.3.2.2. Mülakatın Tamamlanması ve Karar 
178
7.3.3. Uluslararası Koruma Talebinin Karara Bağlanması 
178
7.3.3.1. Uluslararası Koruma Talebiyle İlgili Süreçte Alınan Kararlara İtiraz ve Yargı Yolu 
179
7.3.4. Uluslararası Koruma Başvuru Sahibi Kimlik Belgesi 
180
7.3.5. Başvuru Sahiplerine Tanınan Haklar Kataloğu 
181
7.3.5.1. Yoksulluk ve İhtiyaç Saptaması 
185
7.3.6. Başvuru Sahiplerinin Yükümlülükleri 
185
7.4. ULUSLARARASI KORUMAYA GEÇİŞ: MÜLTECİ, ŞARTLI MÜLTECİ, İKİNCİL KORUMA STATÜLERİ 
187
7.4.1. Mülteci Statüsü 
187
7.4.2. Şartlı Mülteci 
188
7.4.3. Mülteci ve Şartlı Mülteci Tanımlarının Çözümlemesi 
189
7.4.4. 1951 Sözleşmesinin Omurgası: Beş Temel Gerekçe ve Cevabı Aranan Sorular 
190
7.4.5. İkincil Koruma 
192
7.4.6. Uluslararası Koruma Statüsü Sahibi Kimlik Belgesi 
192
7.4.7. Mülteci, Şartlı Mülteci ve İkincil Koruma Statüsü Sahiplerinin Hakları 
193
7.4.8. Statü Sahiplerinin Yükümlülükleri 
194
7.4.9. Yitirilen Hakların Tekrar Elde Edilmesi ve Uluslararası Koruma Statüsünün Sona Ermesi ve İptali 
194
Sekizinci Bölüm
KİTLESEL GÖÇÜN KORUMA ŞEMSİYESİ: GEÇİCİ KORUMA
8.1. GENEL OLARAK GEÇİCİ KORUMA 
197
8.2. GEÇİCİ KORUMA SAĞLANACAK YABANCILAR 
199
8.2.1 Geçici Koruma Kapsamı Dışında Tutulacaklar 
199
8.3. GEÇİCİ KORUMA İÇERİĞİ 
201
8.4. GEÇİCİ KORUMA KARARIYLA ÜLKEYE KABUL 
202
8.4.1. Sınır Kapısı ve Sınır Geçiş Yeri Uygulaması 
202
8.4.2. Sınır Geçişlerinde Belge İbrazı 
202
8.4.3. Güvenlik Riski Taşıyanlar 
202
8.4.4. Kişilerin Üzerlerinde ve Eşyalarında Arama 
203
8.4.5. Silahtan Arındırma ve Sivillerden Ayrı Tutma 
203
8.5. SEVK MERKEZİ İŞLEMLERİ 
204
8.6. GEÇİCİ KORUNANLARA SAĞLANAN HİZMETLER 
205
8.6.1. Geçici Koruma Kimlik Belgesi 
205
8.6.2. Geçici Barınma Merkezlerine Sevk 
205
8.6.3. Sağlık Hizmeti 
206
8.6.4. Eğitim Hizmeti 
207
8.6.5. Çalışma Hakkı 
207
8.6.6. Sosyal Hizmetler ve Yardımlar 
208
8.6.7. Tercümanlık 
208
8.7. GEÇİCİ KORUMA ALTINDA OLAN YABANCILARIN SORUMLULUKLARI 
209
8.8. GEÇİCİ BARINMA MERKEZLERİ 
209
8.9. GEÇİCİ KORUNANLARIN GÖNÜLLÜ OLARAK TÜRKİYE’DEN AYRILMALARI 
210
8.10. GEÇİCİ KORUMANIN SONA ERMESİ 
211
8.10.1. Geçici Koruma Kararının Kaldırılması 
211
8.10.2. Geçici Korumanın Bireysel Olarak Sona Ermesi veya İptali 
211
8.10.3. Geçici Korumanın Sona Ermesinin Sonuçları 
211
8.11. İLAN EDİLEN GEÇİCİ KORUMA TEDBİRLERİNİN SINIRLANDIRILMASI VEYA DURDURULMASI 
212
8.12. DIŞİŞLERİ BAKANLIĞININ DESTEK VE KÜLFET PAYLAŞIM ÇAĞRISI 
212
8.13. SURİYE’DEN GELENLERE ÖZGÜ GEÇİŞ HÜKÜMLERİ 
213
Dokuzuncu Bölüm
İŞ GÜCÜNE KATILIM: ÇALIŞMA İZNİ
9.1. MEVZUAT ALTYAPISI 
215
9.1.1. Çalışma Alanındaki Sınırlamalar 
216
9.2. ÇALIŞMA İZNİNE İLİŞKİN İLKELER 
217
9.2.1. Çalışma İzninde Yetki ve Yükümlülük 
217
9.2.2. Çalışma İzni Türleri 
217
9.2.2.1. Süreli Çalışma İzni 
217
9.2.2.2. Süresiz Çalışma İzni 
218
9.2.2.3. Bağımsız Çalışma İzni 
218
9.2.2.4. Turkuaz Kart 
219
9.2.3. Çalışma İzni Muafiyeti 
220
9.2.4. Çalışma İzni Başvurusu ve Değerlendirilmesi 
221
9.2.4.1. Çalışma İzni Başvurusunun Yapılması 
221
9.2.4.2. Ön İzin 
222
9.2.4.3. Çalışma İzni Başvurusunun Reddi 
222
9.2.5. Çalışma İzni ve Çalışma İzni Muafiyetinin İptali 
224
9.2.6. Uluslararası Koruma Kapsamında Olanlar 
225
9.2.6.1. Uluslararası Koruma Başvuru Sahibi Olanlar ile Şartlı Mülteciler 
225
9.2.6.2. Mülteci ve İkincil Koruma Statüsü Sahipleri 
227
9.2.6.3. Geçici Koruma Kapsamında Olanlar 
228
9.2.7. İstisna Kapsamında Çalışma İzni Verilebilecek Yabancılar 
229
9.2.8. Doğrudan Yabancı Yatırımlarda Yabancı Uyruklu Personel İstihdamı 
230
9.2.9. Yabancı Öğrenciler 
231
9.2.10. Mavi Kart Sahipleri 
232
9.3. ÇALIŞMA İZNİ ALMADAN ÇALIŞMA VE ÇALIŞTIRMA 
232
Onuncu Bölüm
GÖÇMEN–TOPLUM KAYNAŞMASI: UYUM FAALİYETLERİ
10.1. TEMEL KAVRAMLAR 
233
10.2. YUKK VE UYUM FAALİYETLERİ 
235
10.2.1. Uyum Faaliyetlerinde Ortak Akıl 
237
10.2.2. Uyum Faaliyetlerinde Temel Konular 
237
Onbirinci Bölüm
İDARİ PARA CEZALARI İLE DİĞER BİREYSEL İDARİ YAPTIRIMLAR
11.1. İDARİ PARA CEZASI ÖNGÖRMEYEN BİREYSEL YAPTIRIMLAR 
239
11.2. İDARİ PARA CEZALARI 
245
11.2.1. İdari Para Cezalarının Uygulanmasındaki Usuller 
247
11.3. İDARİ YAPTIRIMLARIN DÜZENSİZ GÖÇLE MÜCADELEDEKİ İŞLEVİ 
247
Onikinci Bölüm
GÖÇ YÖNETİMİNDE KURUMSALLAŞMA: GÖÇ İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ VE GÖÇ POLİTİKALARI KURULU
12.1. GÖÇ İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN KURULUŞ, GÖREV VE YETKİLERİ 
249
12.1.1. Görev, Yetki ve Personel 
251
12.2. GÖÇ İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MERKEZ TEŞKİLÂTI 
252
12.2.1. Hizmet Birimleri 
252
12.2.1.1. Yabancılar Dairesi Başkanlığı 
253
12.2.1.2. Uluslararası Koruma Dairesi Başkanlığı 
253
12.2.1.3. İnsan Ticareti Mağdurlarını Koruma Dairesi Başkanlığı 
254
12.2.1.4. Göç Politika ve Projeleri Dairesi Başkanlığı 
255
12.2.1.5. Uyum ve İletişim Dairesi Başkanlığı 
256
12.2.1.6. Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı 
257
12.2.1.7. Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı 
258
12.2.1.8. Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı 
259
12.2.1.9. Hukuk Müşavirliği 
260
12.2.1.10. Personel Dairesi Başkanlığı 
261
12.2.1.11. Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı 
261
12.2.1.12. Eğitim Dairesi Başkanlığı 
262
12.2.1.13. Düzensiz Göçle Mücadele Dairesi Başkanlığı 
262
12.2.2. Uluslararası Koruma Değerlendirme Komisyonu 
263
12.3. GÖÇ İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TAŞRA TEŞKİLATI (GENEL MÜDÜRLÜK DIŞINDAKİ İL VE İLÇE YAPILANMASI) 
264
12.3.1. İl Göç İdaresi Müdürlüklerinin Görevleri 
264
12.3.1.1. İl Göç İdaresi Müdürlerinin Görevleri 
267
12.3.2. İlçe Göç İdaresi Müdürlüklerinin Görevleri 
267
12.3.2.1. İlçe Göç İdaresi Müdürlerinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları 
268
12.3.3. İl ve İlçe Göç İdaresi Müdürlüğü Personeli 
269
12.3.3.1. İl Göç Uzmanı ve Uzman Yardımcıları ile Diğer Personelin Görev ve Sorumlulukları 
269
12.3.4. İl ve İlçe Müdürlükleriyle İlgili Diğer Hususlar 
269
12.4. GÖÇ İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ YURT DIŞI TEŞKİLÂTI 
270
12.5.1. Göç Müşavirleri 
270
12.5.2. Göç Ataşeleri 
271
Kaynakça 
273
Kavram Dizini 
277
Yazar Hakkında 
280