Suç Gelirlerinin Geri Alımı Dr. Sinan Genç  - Kitap

Suç Gelirlerinin Geri Alımı

1. Baskı, 
Ocak 2016
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
356
Barkod:
9789750235603
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Baskısı tükenmiştir.
Kitabın Açıklaması
Suçla ve suçlularla mücadelede başarıya ulaşabilmek bakımından suç gelirlerinin eksiksiz bir şekilde geri alınması büyük öneme sahiptir. Bu anlamda öncelikle suç gelirlerinin geri alımı alanında uzman birimlerin kurulması ve mevcut olan kurumların süreç içerisinde iyi bir şekilde kullanılması gerekmektedir.
Biz çalışmamızda yabancı ülkelerde mevcut hukuki düzenleme ve uygulamalara değindikten sonra Ülkemizde suç gelirlerinin geri alınmasında kullanılabilecek; Elkoyma, Taşınmazlara, Hak ve Alacaklara Elkoyma, Şirket Yönetimi İçin Kayyım Tayini, Müsadere ve Özellikle Kazanç Müsaderesi, Müsadere Usulü, Suçtan Kaynaklanan Malvarlığı Değerlerini Aklama Suçu vb. önemli kurumlara ayrıntılı bir şekilde değindik. Son olarak da Avrupa Birliği sürecinde kurmak durumunda olduğumuz geri alım birimi konusunda bir model önerisinde bulunduk.
Suç gelirlerinin suçluluların yanına kar kalmasının ve suç işlemenin bir gelir kapısı olarak görülmesinin önlenmesi bakımından faydalı olması dileğiyle…
Kitabın Konu Başlıkları
.
Karşılaştırmalı Hukukta ve Özellikle Avrupa Birliği Ülkelerinde
.
Suç Gelirlerinin Geri Alımı
.
Türk Hukukunda Suç Gelirinin Geri Alımı
.
Elkoyma Çeşitleri
.
Eşya ve Kazanç Müsaderesi
.
Suçtan Kaynaklanan Malvarlığı Değerlerini Aklama Suçu
.
Suç Gelirlerinin Geri Alımı Birimi Önerisi
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
5
Kısaltmalar Listesi 
15
Giriş 
19
Birinci Bölüm 
KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTA SUÇ GELİRLERİNİN GERİ ALIMI 
1. GENEL OLARAK 
21
2. SUÇ GELİRLERİNİN GERİ ALIMI 
22
3. BİRLEŞMİŞ MİLLETLER DÜZENLEMELERİNDE SUÇ GELİRLERİNİN GERİ ALIMI 
23
3.1. Birleşmiş Milletler Yolsuzlukla Mücadele Sözleşmesi (United Nations Convention Against Corruption – UNCAC)– Merida Sözleşmesi 
23
3.2. Uyuşturucu ve Psikotrop Maddelerin Kaçakçılığına Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesi (Viyana Konvansiyonu) 
28
3.3. Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesi (Palermo Sözleşmesi) 
29
3.4. Terörizmin Finansmanının Önlenmesine Dair Uluslararası Sözleşme (New York Sözleşmesi) 
30
4. AVRUPA KONSEYİ DÜZENLEMELERİNDE SUÇ GELİRLERİNİN GERİ ALIMI 
32
4.1. Ceza İşlerinde Karşılıklı Adli Yardım Avrupa Sözleşmesi (CİKAYAS) 
32
4.2. Ceza Yargılarının Milletlerarası Değeri Konusunda Avrupa Sözleşmesi 
32
4.3. Suç Gelirlerinin Aklanması, Aranması, Zapt ve Müsadere Edilmesi Hakkında Avrupa Konseyi Sözleşmesi (Strazburg Sözleşmesi) 
34
4.4. Yolsuzluğa Dair Ceza Hukuku Sözleşmesi 
35
4.5. Yolsuzluğa Dair Özel Hukuk Sözleşmesi 
36
4.6. Suç Gelirlerinin Aklanması, Araştırılması, El Konulması, Müsaderesi ve Terörün Finansmanına İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesi (Varşova Sözleşmesi) 
36
5. AVRUPA BİRLİĞİ DÜZENLEMELERİNDE SUÇ GELİRLERİNİN GERİ ALIMI 
39
6. MALİ EYLEM GÖREV GÜCÜNDE (FATF) SUÇ GELİRLERİNİN GERİ ALIMI 
39
6.1. Genel olarak 
39
6.2. Suç Gelirlerinin Geri Alınmasıyla İlgili Tavsiyeler 
40
7. DÜNYA BANKASI ÇALIŞMALARINDA SUÇ GELİRLERİNİN GERİ ALIMI 
42
7.1. Genel olarak 
42
7.2. Çalınmış Malvarlıklarının Geri Alınması Girişimi (The Stolen Asset Recovery Initiative–StAR) 
43
İkinci Bölüm 
AVRUPA BİRLİĞİNDE SUÇ GELİRLERİNİN 
GERİ ALIMI BİRİMLERİ 
1. GENEL OLARAK 
45
2. SUÇ GELİRLERİNİN GERİ ALINMASI OFİSİ (ASSET RECOVERY OFFİCE–ARO) 
47
3. SUÇ GELİRLERİNİN GERİ ALINMASI KONULU AVRUPA BİRLİĞİ TASARRUFLARI 
48
3.1. 98/699/JHA Sayılı Ortak Eylem 
48
3.2. 2001/500/Hasayla Konsey Çerçeve Kararı 
48
3.3. 2003/577/JHA Sayılı Konsey Çerçeve Kararı 
49
3.4. 2005/212/JHA Sayılı Konsey Çerçeve Kararı 
49
3.5. 2006/783/JHA Sayılı Konsey Çerçeve Kararı 
50
3.6. 2007/845/JHA Sayılı Konsey Çerçeve Kararı 
51
4. GERİ ALIM BÜROLARI ARASI İLETİŞİM 
53
4.1. 2006/960/JHA Kararı Çerçevesinde İsveç İnisiyatifi 
53
4.2. Camden Assets Recovery Interagency Network (CARIN) 
54
4.3. COM (2004) 262 Sayılı Komisyon Tebliği 
55
4.4. COM (2008) 766 Sayılı Komisyon Tebliği 
55
4.5. COM (2010) 673 Sayılı Komisyon Tebliği 
56
4.6. COM (2011) 176 Sayılı Komisyon Tebliği 
57
4.7. COM (2012) 85 Sayılı Avrupa Birliği’nde Suç Gelirlerinin Dondurulması ve Müsaderesi Konulu Avrupa Konseyi ve Parlamentosu Direktifi Önerisi 
58
5. BAZI ÜLKE UYGULAMALARI 
59
5.1. Almanya’da Malvarlığı Geri Alım Birimi 
59
5.1.1. Polis Birimi 
59
5.1.2. Federal Adli Daire 
61
5.1.3. Geri Alım Biriminin Görev ve Yetkileri 
62
5.1.4. Suç Geliri Geri Alım Süreci 
65
5.2. İngiltere’de Malvarlığı Geri Alım Birimi 
67
5.2.1. ARA’nın Görev ve Yetkileri 
69
5.2.2. Suç Gelirleri Geri Alım Süreci 
71
Üçüncü Bölüm 
TÜRK HUKUKUNDA SUÇ GELİRİNİN GERİALIMINDA KULLANILABİLECEK TEDBİRLER 
1. BAŞVURULABİLECEK KORUMA TEDBİRLERİ 
75
1.1. Basit Elkoyma 
75
1.1.1. Elkoymanın Amacı ve Konusu 
77
1.1.2. Elkonulamayacak Eşyalar 
79
1.1.4. Elkoyma Koşulları 
82
1.1.5. Elkoyma Kararı 
83
1.1.6. Elkoyma Kararının Yerine Getirilmesi 
85
1.1.7. Elkoymanın Sona Ermesi 
88
1.1.8. Tesadüfen Elde Edilen Deliller 
90
1.2. Taşınmazlara, Hak ve Alacaklara Elkoyma 
90
1.2.1. Genel olarak 
90
1.2.2. Kavram 
91
1.2.3. Elkonulabilecek Eşya ve Malvarlığı Değerleri 
93
1.2.4. Suç Gelirlerine Elkoymanın Şartları 
94
1.2.4.1. Şüphe Bulunması 
95
1.2.4.1.1. Genel Olarak Şüphe 
95
1.2.4.1.2. Somut Delillere Dayanan Kuvvetli Şüphe Sebebi Bulunması 
99
1.2.4.1.3. Şüphenin Soruşturma veya Kovuşturma Konusu Suçun İşlendiğine Dair Olması 
101
1.2.4.1.4. Şüphenin Malvarlığının Katalog Suçlardan Elde Edildiğine Dair Olması 
101
1.2.4.2. Elkonulacak Malvarlıklarının Somut Olarak Belirlenmiş Olması 
102
1.2.4.3. Malvarlığının Şüpheli veya Sanığa Ait Olması 
103
1.2.4.4. İlgili Kurumlardan Rapor Alınması 
105
1.2.4.5. Katalog Suçların Bulunması 
106
1.2.4.6. Elkoyma Kararı Vermeye Yetkili Mercii 
109
1.2.4.7. Kararın Uygulanması 
110
1.2.4.8. Karara Aykırı Davranılması 
112
1.3. Postada Elkoyma 
114
1.4. Avukat Bürolarında Arama, Elkoyma 
117
1.5. Basılmış Eserlere Elkoyma 
118
1.6. Şirket Yönetimi İçin Kayyım Tayini 
119
1.6.1. Genel olarak 
119
1.6.2. Medeni Hukukta Kayyım Tayini 
120
1.6.3. Ceza Muhakemesi Hukukunda 
122
1.6.3.1. Uygulanma Şartları 
124
1.6.3.2. Katalog Suçlar 
124
1.6.3.3. Katalog Suçların Şirketin Faaliyeti Çerçevesinde İşlenmekte Olması 
125
1.6.3.4. Maddi Gerçeğin Ortaya Çıkarılabilmesi İçin Gerekli Olma 
127
1.6.3.5. Hâkim veya Mahkeme Kararı Bulunması 
127
1.6.4. Kayyım Çeşitleri 
127
1.6.5. Kayyım Atama Usulü 
128
1.6.6. Başvurulabilecek Kanun yolu 
129
1.6.7. Kayyımın Görevinin Sona Ermesi 
130
1.7. Bilgisayarlarda, Bilgisayar Programlarında ve Kütüklerinde Kopyalama ve Elkoyma 
131
1.8. Kaçaklara İlişkin Elkoyma (Zorlama Amaçlı Elkoyma) 
134
1.9. Diğer Kanunlarda Suç Gelirlerine Elkoyma 
136
1.9.1. 4422 sayılı Çıkar Amaçlı Suç Örgütleriyle Mücadele Kanununda 
136
1.9.2. 4208 sayılı Karaparanın Aklanmasının Önlenmesine Dair Kanunda 
137
1.9.3. 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununda (KMK) 
137
1.9.4. 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanunda 
139
1.9.5. 5411 sayılı Bankacılık Kanununda 
140
1.10. Elkonulan Eşyanın Muhafazası ve Yönetimi 
142
1.11. Elkonulan Eşyanın İadesi 
146
1.12. İadesine Karar Verilen Eşyanın İnfazı 
147
1.13. Müsaderesine Karar Verilen Eşyanın İnfazı 
149
2. BAŞVURULABİLECEK GÜVENLİK TEDBİRLERİ 
152
2.1. Genel Olarak 
152
2.2. Müsadere 
155
2.2.1. Genel Olarak Müsadere 
155
2.2.2. Müsadere Kavramı 
155
2.2.3. Müsaderenin Tanımı 
156
2.2.4. Müsaderenin Hukuki Niteliği 
158
2.2.5. Müsadere Çeşitleri 
162
2.2.5.1. Genel–Özel Müsadere 
162
2.2.5.2. Zorunlu–İhtiyari Müsadere 
164
2.2.6. Karşılaştırmalı Hukukta Müsadereye İlişkin Düzenlemeler 
165
2.2.6.1. Almanya 
165
2.2.6.1.1. Eşya Müsaderesi (Einziehung) 
166
2.2.6.1.2. Kazanç Müsaderesi (Verfall) 
170
2.2.6.2. İtalya 
173
2.2.6.3. Amerika Birleşik Devletleri 
174
2.2.7. Türk Ceza Hukukunda Müsadere 
175
2.2.7.1. 1982 Anayasası’nda 
175
2.2.7.2. 765 Sayılı ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda 
176
2.2.7.3. Diğer Kanunlarda 
181
2.3. Eşya Müsaderesi 
185
2.3.1. Genel Olarak Eşya Müsaderesi 
185
2.3.2. Suçla İlgili Eşyanın Müsaderesi 
186
2.3.2.1. Eşya Kavramı 
186
2.3.2.2. Müsadere Edilebilecek Eşyalar 
187
2.3.2.3. Suçla İlgili Eşyanın Müsaderesi İçin Gerekli Şartlar 
193
2.3.2.3.1. Kasıtlı Bir Suçun İşlenmiş Olması 
194
2.3.2.3.2. Eşyanın İyiniyetli Üçüncü Kişiye Ait Olmaması 
195
2.3.2.4. Eşdeğer Müsadere 
198
2.3.2.5. Oranlılık İlkesi 
200
2.3.2.6. Suç Teşkil Eden Eşyanın Müsaderesi 
202
2.3.2.7. Kısmi Müsadere 
204
2.3.2.8. Paydaş Olunan Eşya Üzerinde Müsadere 
205
2.4. Kazanç Müsaderesi 
207
2.4.1. Genel Olarak Kazanç Müsaderesi 
207
2.4.2. Kazanç Müsaderesinin Koşulları 
209
2.4.2.1. Kasten İşlenmiş Bir Suçun Olması 
210
2.4.2.2. Suç Gelirinin Bulunması 
212
2.4.2.2.1. Suçun İşlenmesi ile Elde Edilen Maddi Menfaatler 
213
2.4.2.2.2. Suçun Konusunu Oluşturan Maddî Menfaatler 
214
2.4.2.2.3. Suçun İşlenmesi İçin Sağlanan Maddî Menfaatler 
215
2.4.2.2.4. Bunların Değerlendirilmesi veya Dönüştürülmesi Sonucu Ortaya Çıkan Ekonomik Kazançlar 
216
2.4.2.3. Malvarlığının Mağdura İade Edilemiyor Olması 
218
2.4.2.4. İyiniyetin Koruduğu Durumlardan Yararlanamıyor Olma 
220
2.4.2.5. Kaim Değer Müsaderesi 
223
2.5. Bazı Özel Durumlarda Müsadere 
226
2.5.1. Beraat Kararı Verilmesi Halinde Müsadere 
226
2.5.2. Kusur Yeteneğini Etkileyen Nedenlerin Bulunması Halinde Müsadere 
228
2.5.3. Hukuka Uygunluk Nedenlerinin Varlığı ve Sınırın Aşılması Halinde Müsadere 
230
2.5.4. Şahsi Cezasızlık Nedenlerinin Varlığı Halinde Müsadere 
232
2.5.5. Cezayı Kaldıran Şahsi Sebepler ve Müsadere 
233
2.5.6. Gönüllü Vazgeçme Halinde Müsadere 
235
2.6. Davayı ve Cezayı Düşüren Hallerin Müsadereye Etkisi 
236
2.6.1. Sanığın veya Hükümlünün Ölümü 
236
2.6.2. Önödeme 
237
2.6.3. Genel ve Özel Af 
238
2.6.4. Dava ve Ceza Zamanaşımı 
239
2.6.5. Şikâyet 
241
2.6.6. Uzlaşma 
242
2.7. Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması Kararı Verilmesi Durumunda Müsadere 
244
2.8. Elkonulmamış Malvarlıkları Hakkında Müsadere 
249
2.9. Müsadere Usulü 
250
2.9.1. Genel Olarak 
250
2.9.2. Müsadere Davası 
251
2.9.2.1. Asıl Ceza Davası Açılan Durumlarda 
251
2.9.2.2. Ayrı Bir Müsadere Davasının Açılması 
253
2.9.2.2.1. Duruşma Yapılmaksızın Verilen Müsadere Kararı 
254
2.9.2.2.2. Duruşma Yapılarak Verilen Müsadere Kararı 
255
2.9.3. Müsadere Kararlarına Karşı Kanun Yolları 
256
2.9.3.1. Asıl Ceza Davası ile Birlikte Verilen Müsadere Kararında 
256
2.9.3.2. Asıl Ceza Davasından Ayrı Bir Müsadere Davası Açılan ve Duruşma Yapılmaksızın Verilen Müsadere Kararında 
258
2.9.3.3. Asıl Ceza Davasından Ayrı Bir Müsadere Davası Açılan ve Duruşma Yapılarak Verilen Müsadere Kararında 
258
2.9.4. İade Davası 
260
2.9.5. Zamanaşımı 
261
3. SUÇTAN KAYNAKLANAN MALVARLIĞI DEĞERLERİNİ AKLAMA SUÇU 
263
3.1. Genel Olarak 
263
3.2. Kavram ve Tanım 
264
3.3. Suçla Korunan Hukuki Değer 
266
3.4. Suçun Konusu 
266
3.4.1. Genel Olarak 
266
3.4.2. Öncül Suç 
267
3.4.3. Suçtan Kaynaklanan Malvarlığı Değerleri 
271
3.5. Fiil: Aklama 
272
3.5.1. Yurt Dışına Çıkarma 
273
3.5.2. Çeşitli İşlemlere Tâbi Tutma 
275
3.5.3. Suçun Konusunu Oluşturan Malvarlığı Değerini Satın Alma, Kabul Etme, Bulundurma veya Kullanma 
277
3.6. Suçun Faili ve Mağduru 
278
3.7. Manevi Unsuru 
280
3.8. Suçun Özel Görünüş Şekilleri 
281
3.8.1. Teşebbüs 
281
3.8.2. İştirak 
281
3.8.3. İçtima 
282
3.9. Suçu Etkileyen Haller 
283
3.9.1. Ağırlatıcı Sebepler 
283
3.9.2. Etkin pişmanlık 
283
3.10. Kovuşturma, Görevli Mahkeme, Zamanaşımı 
284
3.11. Suç Gelirlerinin Geri Alınması ve Aklama Suçu İlişkisi 
285
Dördüncü Bölüm 
TÜRK HUKUKUNDA SUÇ GELİRLERİNİN GERİ ALINMASI BİRİMİ 
1. GENEL OLARAK 
287
2. SUÇ GELİRİ 
287
2.1. Suç Geliri Kavramı 
287
2.2. Suç Gelirinin Tanımı 
289
3. MALVARLIĞI 
291
4. GENEL OLARAK GERİ ALIM SÜRECİNİN İŞLEYİŞİ 
292
5. GERİ ALIM BÜROLARININ ROLÜ 
296
6. TÜRK HUKUKUNDA GERİ ALIM SÜRECİNİN İŞLEYİŞİ 
297
6.1. Suç Geliri Takip ve Tespiti 
297
6.2. Malvarlığı Yönetimi 
300
6.2.1. Genel Olarak 
300
6.2.2. Adalet Emanet Dairesi 
301
7. YABANCI ÜLKE TALEPLERİNİN KARŞILANMASI 
302
7.1. Genel olarak 
302
7.2. Yabancı Ülke Tarafından Yapılan Elkoyma Taleplerinin Yerine Getirilmesinin Koşulları 
304
7.3. Elkonulan Malvarlığının Gönderilmesi 
306
8. ULUSLARARASI DÜZENLEMELERLE UYUM SÜRECİ 
306
9. SUÇ GELİRİ GERİ ALIM BİRİMİ ÖNERİMİZ 
308
9.1. Genel Olarak 
308
9.2. Geri Alım Biriminin Yapısı 
310
9.2.1. İstinabe Birimi 
311
9.2.1.1. Genel Olarak 
311
9.2.1.2. Uluslararası Hukuk ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü (UHDİGM) 
313
9.2.2. Suç Geliri Takibi ve Geri Alımı Birimi 
314
9.2.2.1. Savcılık 
315
9.2.2.2. Kolluk 
319
9.2.2.3. Mali Suçları Araştırma Kurulu (MASAK) 
322
9.2.2.3.1. Genel olarak 
322
9.2.2.3.3. ARO birimi olarak değerlendirilmesi 
328
9.3. Geri Alım Birimlerinin Etkinliğini Artırmak İçin Yapılması Gerekenler 
332
9.3.1. Mevzuat Alanında 
332
9.3.2. Yapısal–Uygulama 
334
9.3.3. Bilgilendirme 
335
Sonuç 
337
Kaynakça 
341
Kavramlar Dizini 
353